提升國有企業基層黨建工作活力的探索與思考

郭鵬

深入調查，分析制約基層黨建工作活力的共性問題

決定基層黨建工作實效的關鍵因素是強活力。強活力就是在樹旗幟、強堡壘、筑初心的基礎上，通過創新，提升基層黨組織“引導職工、發動群眾、服務基層、凝聚一線”的機制活力。經深入基層黨支部調查分析，制約基層黨建活力的共性問題有：

一是黨建教育“引力不強”。個別支部“三會一課”照本宣科，形式單一、欠新欠活，會前印文件、會上抄筆記、入耳不入心、入眼不入腦的現象沒有根除，無法形成有效吸引力。

二是生產業務“融合不深”。生產性質較強的支部黨建工作和生產經營融合不深，顧此失彼，講業務多、講黨建少，觀摩取經多、指導實踐少，疲于應付多、自愿主動少，考核指標多、凝聚熱情少，無法發揮基層黨組織在業務口的戰斗堡壘作用。

三是組織生活“管控粗放”。主題黨日載體活動存在掛口號、靠主題、完任務，個別黨組織走事不走心，導致組織生活被壓縮，難以適應高標準、嚴質量、重實效的黨建時代新要求。

科學施策，提升基層黨建工作活力的有效措施

一要筑根基，完善機制提升黨員隊伍新活力。

一是亮身份展形象。充分發揮黨建績效評價指揮棒作用，制修定《黨支部工作管理辦法》《優秀黨支部評價細則》，三會一課“定期”召開，量化為數字：每月一次支委會、每月一次黨小組會、每季度一次黨員大會（無黨小組按月開）、每季度一次黨課，上傳微感悟、心得體會，明確不低于500字數要求，每月通報黨員小書包和黨員云平臺學習情況，每季度通報支部工作檢查情況。

二是走前列爭先鋒。每季度開展“晾曬式”支部考核，對黨的十九大學習、三會一課、組織生活會、民主評議、黨員發展、黨費收繳及落實地方黨建工作，由綜評小組檢查考核外，另安排支部互檢互查，既體現公開透明、又促進支部交流。

三是立標桿做示范。每年開展“評星定級”樹先推優，獎勵五星黨支部、優秀黨員、優秀黨務工作者，提升基層支部的戰斗堡壘作用；每年通過支部書記述職、黨員群眾評議、現場考評方式，開展“支部書記黨建工作述職評議”考核，強化考評結果運用；每年增強趕考意識，組織基層黨組織書記和黨務工作者參加培訓學習；每年黨員納新時通過“集中授課、現場教學、電化教育、交流研討、思想匯報、結業考試”措施，確保黨員發展質量。

二要接地氣，學習交流拓寬發展新思路。

一是發揮地域優勢開展教育。根據生產適時邀請干部學院專家教授到廠舉辦知識講座，講授習近平新時代社會主義思想和黨史研究新成果，傳授黨建工作新經驗。教育黨員職工艱苦奮斗、建功立業，倍加珍惜工作機會，正確對待企業，正確對待崗位，正確對待自己，為推進工廠改革發展勇挑重擔，作出積極貢獻。

二是利用基地開展現場教學。不定期組織先進基層黨組織和優秀黨務工作者、黨員干部，赴棗園、楊家嶺、梁家河、南泥灣、井岡山等紅色教育基地開展紅色之旅、現場教學，接受革命傳統教育，進一步堅定理想信念，拓寬能力視野，自覺堅持黨性原則依章辦事、用規矩管事，把黨中央的各項決策部署落到實處。

三是多舉措探究黨建新課題。每年設置必選課題和參考選題，廣泛征集政研會論文交流，探究黨建融合生產經營的新課題；每季度召開支部書記例會，探討黨建工作面臨的新情況，尋求解決新辦法；每年開展基層黨組織書記培訓班和工廠通訊員培訓班，提高黨員干部發現新經濟常態下發現制約雙品牌發展的瓶頸問題和因素、化解職工思想多元需求矛盾、解決工廠改革攻堅困難。

三要動感情，唱響品牌故事扮靚市場主角。

品牌是企業的生命，故事是發展的劇本。要善于找準黨建工作和業務工作的融合點，利用“自主品牌情節”在黨員職工中的濃厚根基和深厚情感，巧抓“黨建+營銷”優勢，深入落實“屬地營銷”進頭腦、見行動，圍繞“我身邊的最美營銷案例”討論新時代、新形象、新作為，圍繞“我身邊的最美營銷員”講責任、講奉獻、講擔當，唱響品牌故事。安排兩級干部上講臺、談擔當、說表率，遴選營銷人員講市場、亮感受、舉事例、動感情，讓很多鮮為人知的品牌故事成為茶余飯后爭相傳頌的主角形象，逐步培育“好貓”“延安”品牌知名度美譽度，唱響新吸味、新口感、新低害的主旋律，重視挖掘“婚慶營銷、事件營銷、藝術營銷、旅游營銷、網紅營銷、新媒體營銷”潛力，提升全員營銷實效。

四要強肌體，打造四色黨建課堂提素質。為強化黨內教育新模式、提升“三會一課”和“中心組學習”效果，把“書記講黨課”深化創新為“四色教育課堂”。

一是在“金色黨性課堂”中突出頭雁率下效應。圍繞“學十九大精神”、“學系列講話”、“學黨章黨規”、“學黨的基本知識”等課程，將《中國共產黨章程》《習近平談治國理政》《梁家河》作為必讀書，讀原著、學原文、悟原理，利用口讀手抄、專題培訓、交流研討、黨性鍛煉、現場教學、知識競賽、朗誦比賽多種方式確保學習效果。金色課堂目標是發揮兩級干部頭雁效應。

二是在“紅色實踐課堂”中突出責任入行見效。開展“紅色尋根”、“追憶先烈”、“黨性鍛煉”等實踐，采取走出去、請進來、橫向聯、我來講等方式，組織黨員深入開展“紅色五個一”活動，即：重溫一次入黨誓詞、分享一段紅色記憶、接受一次紅色教育、追憶一位紅色先烈、看一部紅色影片，讓黨員牢記黨的光輝歷程，弘揚紅色基因。紅色課堂目標是教育黨員干部面對困難不抱怨。

三是在“黃色警示課堂”中突出從嚴管企要求。通過“廉潔講座”、“制度學習”、“觀看警示片”等課程，在黨員干部中開展典型案例分析和專題討論活動，提升廉潔從業的自律意識，強化了遵規守紀觀念，加固了黨員抵御不正之風的思想防線。黃色課堂目標是把制度和規矩挺在最前面。

四是設置“藍色網絡課堂”突出互聯網黨建思潮。依托煙草在線學習平臺、黨員小書包、黨員云平臺APP，引導黨員在食堂吃飯期間、下班乘車期間，晚間休息時間學習，做到每天必讀，每周必看，每月必傳。藍色課堂目標是樹立實干擔當精神，把廠里的事當家里的事，一絲不茍，嚴肅認真。

五要立服務，創建基層黨建品牌曬實效。

一是建立微清單，讓互動“多”起來。每年下發問題清單、任務清單、責任清單三張清單，用標準將黨建責任明晰化，用圖表將責任條理化，用清單將整改路線化。通過支部意見征集、黨委預審、正式下發、例會培訓，把年度黨建責任目標落實到人、具體到崗，從而種好責任田，管好責任地。

二是上好微黨課，讓感悟“真”起來。在黨員大會上推行“微黨課”活動。書記帶頭講黨課，普通黨員輪流上講臺，通過微視頻、微故事、微警句、微啟發、微感言，推進交流，控制合理時間，確保黨員坐得住、聽得進、用得上，讓楷模在身邊的教育土壤中脫穎而出，讓感動在瞬間無處不在。

三是推行問題墻，讓問題“亮”出來。在黨支部內推行“問題墻+回音壁”制度。每季度針對黨支部機制建設、主題黨日、黨員教育、組織生活等提出問題，形成“問題墻”；黨支部需以“回音壁”形式，將整改問題、完成期限、項目進度及時向全體黨員公示回應，接受黨員群眾的直接監督，促使黨員干部做有方向、干有壓力，讓支部書記有更強的組織觀念、政治覺悟、黨性意識，為職工群眾帶好頭、服好務。

四是樹立黨建品牌，讓明星“曬”出來。通過黨員樹旗幟，組織強堡壘，支部創品牌，讓基層黨員爭當“政治上的明白人、群眾里的貼心人、工作上的實在人、廉政上的清醒人”，開展基層黨建品牌創建活動兩年以來，筆者所在單位已先后推出機關一支部“紅心·先鋒”、機關二支部“規矩·先鋒”、機關三支部“德·孝·廉”、機關五支部“強服務·增活力”、動力車間黨支部“源動力·心服務”、雙退黨支部“四心四老夕陽紅”等6個黨建品牌，均形成特色鮮明的“品牌名稱、品牌理念、品牌logo和創建措施、行為標準”。“最美青工”、“最美物流人”、“最美安全員”躍出紙面、進入熒屏，比學趕超、見賢思齊的二次創業氛圍蔚然成風。

總之，以生產制造為中心的企業提高基層黨建活力，既是挑戰性命題，也是探索性課題，黨建工作者只有勤總結、多提煉、善歸納，積極推進黨建工作與業務工作深度融合，加強創新、汲取智慧、科學施策，活形式、融樂趣、求實效、見實招、補短板，才能確保黨的建設在新時期企業改革攻堅中永葆生機！

（作者單位：陜西中煙工業有限責任公司延安卷煙廠）