民辦高校創新創業教育與應用型人才培養零距離對接研究

劉治國 黃麗霞

摘 要： 高校創新創業教育發展作為國家創新體系建設的重要組成部分，是國家新型產業與發展的重要支柱力量，民辦高校是我們高等教育發展的重要組成部分，它具體學校管理建制靈活，社會接軌性高，人才培養的應用能力強，真正服務社會人才需求的原則，民辦高校創新創業教育與應用型人才培養零距離對接是目前民辦高校的新視角，在有力對接與推動下，民辦高校創新創業教育會穩步發展。

關鍵詞：創新創業教育 民辦高校 大學生

高校創新創業教育發展與推動是國家綜合競爭力發展的動力與源泉，是我國高等教育改育的發展方向之一，在國家強有力的支撐下，2015年頒發了《國務院辦公廳關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》（國辦發〔2015〕36號）^[1]，近10年來，創新創業教育從探索初期已逐漸向創新創業模式融合期轉型，在高校的人才培養與管理內部機制與外部政策和社會公眾保障的雙重保障下，高校的創新創業教育發展模式會規范化、穩定化。

隨著大多高校的創業型思路轉型，國內民辦高校已認識到創新創業教育改革發展，結合國家政策開展校企協同育人。相對公辦高校，民辦高校辦學機制有序、團隊組建靈活、教育管理規范且高效，為創新創業教育發展與應用人才培養建立堅實基礎。

湖南應用技術學院是教育部批準的全日制本科院校， 以應用型人才培養為導向，學校在科研建設、教學改革管理建設，都緊貼市場需求，真正做到突出校企對接、產教深度融合，突破單專業發展定勢特色設計高校教育發展體系。

一、內部機制

民辦高校為適應國家創新創業教育推動發展，定位應用型人才發展為主方向，結合自身教育發展特色，以提升自主創新能力為核，以推進協同創新為戰略選擇，不斷提高師資雙創能力、服務能力，加速創新創業型人才的培養轉型發展。

1.成立跨學科的創業機構

隨著學科交叉融合趨勢的不斷增強，傳統的直線職能制的科研管理組織結構難以適應時代社會的需求。“大學里哪些組織要素聚合到一起構成了創業型大學的適應性極強的特質？這些構成適應性極強的特質的要素是怎么得到發展的？大學又是如何保持這種適應性極強特質的發展的”^[2]？湖南應用技術學院成立大學生創新創業中心領導小組，對實踐創新訓練計劃項目進行立項、結題的評審，管理機制有效且擴展性強。

（1）大學生創新創業領導小組（指導委員會）

由分管校領導、教務處、招就處、工程訓練中心、團委、學工處、各二級學院等相關部門負責人組成大學生創新創業訓練計劃領導小組，負責創新創業教育的人才培養方案研究與制定，整體規劃、研究部署全校大學生創新創業訓練計劃。

（2）二級學院大學生創新創業計劃工作小組

管理中心設一名專職負責人（即中心辦公室主任）負責組織、協調全面工作。主要負責中心的具體建設規劃及落實，抓隊伍建設，抓任務分解以及目標管理。建立考核指標和獎懲措施。配備1-2名專（兼）職的高端人才服務人員，負責人才創新服務。配備1-2名專（兼）職的校企合作聯絡員，分管校企合作工作，并負責校企合作工作的開展。

2.創辦創新創業學院

高校的創新創業管理機構，主要職能是開展大學生職業規劃、就業指導、創新創業的教育、教學、實戰、研究，宣傳大學生創新創業政策，主要培養高校學生的創新創業意識，促進科學成果轉化，形成良好的高校創新創業氛圍，湖南應用技術學院的創新創業學院的建立校內整合各學科建設資源，校外在政府的高校教育支持政策下，連接社會企業及公眾資源，協同教育發展機制，對準市場資源培養高質量創新創業人才。

3.創新創業教育中心及孵化基地建設

（1）教育中心建設中心

高校面向全體學生建設教育中心，融入人才培養全過程，緊貼國家高校人才培養質量標準，合適分配創新創業課程學時與學分，在創新專業教育的基礎上，以提升大學生的創新精神、創新意識和創新能力為核心，以改革人才培養模式和課程體系為重點，依托校企深度合作，搭建協同育人平臺的方式，促進高等學校創新創業教育工作的全面開展，不斷提高人才培養質量^[3]。湖南應用技術學院創新創業教育中心可面向專業有：計算機類專業和機電類專業，如計算機科學與技術、物聯網工程、數字媒體技術、數據科學與大數據技術等計算機類專業及機械設計制造及其自動化、機械電子工程等專業，目前重點實踐的專業為物聯網工程專業和數字媒體技術專業。

（2）創設多元化創新創業孵化基地

高校可根據學校場地的實際情況，依托大學生創新創業去平臺，創辦創新創業孵化基地，支持學生創業孵化、商業談判和公司注冊等活動。高校以企業合作為引導，盡力推進學生的創新創業能力培養工作實施。創新性構建起“互聯網+思想”的智庫式創新創業模式，該模式以創新為引領，以專業為基礎，以學以致用、發揮所長為核心，將學校方、企業方、社會需求、資金方等有機結合起來，為大學生創新創業教育體系的建設奠定了堅實的基礎。湖南應用技術學院目前建設有7個創新創業孵化基地，有湖南省新工科創新創業教育示范型基地，真正構建具真實的企業環境，集生產實訓、虛擬仿真為一體、具有科學性、工程性、技術性和應用型特色的創新創業教育中心。

4.創新創業學術交流與師資建設

加強校企合作，互通有無。校企雙方創造條件，一方面學校為企業員工提供系統學習的機會，通過組織培訓等工作，提高主要崗位人員的理論與業務水平。同時，合理安排具有豐富生產經驗的教師參與企業的擴建與改建及相關技改工作。另一方面學校聘請來自企業的兼職教師，保證實踐技能課程有一定比例由來自企業的技術人員、能工巧匠講授和指導。加強校企科研合作與交流。充分利用高學歷專業技術人才和重點實驗室科研平臺，不僅能實現資源的有效利用和整合，而且能達到培養人才隊伍，提升整體技術研發實力的目的。合作采取“校企合作聯合申報科研課題”“企業委托學校研究開發”“學校參與企業的科研開發”，學校科研成果進行“技術轉讓”或“聯合開發”等多種形式，實現互惠互利，優勢互補。

5.建設豐富的項目案例庫

以社會需求、企業技術應用、領域方向為基礎，進行創新創業案例庫標準化建設，形成組建靈活，可自由生長的案例庫。 案例庫組件類型可分為：模塊型、實物型、單體型、實驗設備型。在充分發掘已有創新實驗設備潛力的基礎上，針對性進行案例組件的選擇和建設，既可以為項目團隊進行項目選型提供參考，又可以為項目技能的掌握提供訓練方法，同時形成具有校本特點的案例庫體系。

6.建設人才培養新模式

由邀請企業參與到人才培養方案和課程體系的改革修訂工作中來，結合市場需求，研究開發培養人才的教材，提升師資水平，實現課程設置與市場需求零距離、教學內容與培養目標零距離，提高校企合作培養人才的針對性和有效性。

二、外部保障

當前，中國民辦本科高校向創業型大學轉型過程中存在一些問題，這些問題能否有效解決成為民辦本科高校向創業型大學順利轉型的關鍵^[4]。政府、企業以及社會能夠為民辦本科高校提供怎樣的外部保障在一定程度上決定著民辦本科高校的發展與前景，亦決定著其向創業型大學轉型的速度與質量。民辦高校為增強服務能力應通過加強與政府和企業關系，形成一個三螺旋機制，建立創業型大學體系，實現以知識為基礎的區域經濟的發展目標。

1.政府保障

高校創新創業教育發展落地實踐，以對接實際產業鏈為前提，通過創業機會，創業環境來運籌，2010年，國家教育部頒發教辦[2010]3號《教育部關于大力推進高等學校創新創業教育和大學生自主創業工作的意見》文件，提出“提高自主創新能力，建設創新型國家” 和“促進以創業帶動就業”的發展戰略。湖南應用技術學院近5年在政府的保障機制下，創新創業工作穩進推動。2014年起，常德市人社局在“大學生創業行動”中采取增強大學生的創業意識、加大創業扶持力度、搭建好大學生創業平臺等措施扶持和推動大學生自主創業。市計劃發放小額擔保貸款總額的70%（約2.5億元）用于大學生創業。積極實施“三個優先”，即：優先入駐大學生創業者和創業團隊、優先為大學生提供創業咨詢指導、優先向大學生推介優質項目。通過這些政策措施扶持，確保全市實現大學生成功創業2000人以上。

2.社會及企業保障

我國民辦本科高校向創業型大學順利有效轉型除了政府給予一定的政策和財政等方面的支持外，企業和社會民眾也應給其轉型創造良好的條件與氛圍。

（1）大力推行企業合作力度

高校的創新創業教育推動與實施，在政府保障先行前提下，更離不開社會大眾與企業的關注與支持，一方面高校加強與企業的合作頻率，對應用型高校而言可以幫助其提升科研成果的經濟價值，研發更多具有現實需求的產品，從而促進高校發揮其應用型職能，做到實至名歸，也可以為應用型高校獲取更多高水準的合作機會;另一方面有利于企業和地方獲得更高層次的外部創新活動溢出效應，從而推動國家創新驅動發展的步伐。

湖南應用技術學院建了輻射湘西北地帶的300家企業的創新創業教育合作協議，實施后期創業人才培養，與30家企業簽訂了校企合作的軟硬件、技術培養的戰略合作協議，逐步實施塔形管理和雙路管理混合模式，塔形管理即在學校而言，實行校院兩級管理和學生自主管理（通過創新創業云平臺）的管理模式，而雙路管理即為“校企聯合培養”的管理模式。這種模式中，學校與企業共同組成學校和企業都是培養人才的主體。企業與學校共同參與研究和制定培養目標、教學計劃、教學內容和培養方式，而且參與實施教育和培養任務，企業的中高層領導或高級工程技術人員為湖南應用技術學院客座教授，開展技術講座及專業課程教學，并參與學校的教育教學工作，邀請企業研討構建專業工學結合的人才培養模式。雙方在構建專業人才培養方案的基礎上，根據社會和技術的發展需求，合理調整課程體系，按行業內從業人員技能標準和可持續發展的要求開設，整合優質教學資源，建立共享平臺，按照專業設置和崗位需求，重組校企雙方優質教學資源。

參考文獻

[1]國務院辦公廳.關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見（國辦發[2015]36號）[Z].

[2]鄭文娟.眾創空間中創新創業教育課程體系的建設[J].速讀2017，（9）

[3]楊煒長.民辦高校須走地方化辦學之路[N].光明日報，2009-10-14.

[4]王翠霞.國家創新系統產學協同創新機制研究[D].杭州：浙江大學碩士論文，2014.

作者簡介

劉治國（1978.9—）男，漢族，湖南應用技術學院 ，講師、網絡工程師、雙師型教師。主要從事網絡設備配置與管理、計算機網絡基礎、LINUX服務器配置與管理、WINDOWS?SERVER2012服務器配置與管理等網絡類課程的教學工作。同時從事高校思想政治教育工作，研究方向為網絡技術與網絡思政等。