國有企業退休職工社會化管理的認識與思考

寧玉梅

【摘?要】推動國有企業退休人員社會化管理是落實總書記關于離退休工作重要論述的需要，是做好新形勢下離退休干部管理工作、落實好國有企業離退休干部兩個待遇的必然之路，是推動國有企業高質量發展、完善保障體系的重要舉措。

【關鍵詞】退休職工;國有企業;社會化管理

引言

離退休工作是黨的一項重要工作，是黨的建設的重要方面。2021年全黨開展黨史教育，我們更應銘記離退休干部的歷史功績和崇高精神，深入強化以人民為中心的宗旨意識，發揚老一輩昂揚的革命斗爭精神，有序推進國有企業退休職工社會化管理。

一、企業退休人員社會化管理的重要意義

1.企業退休人員社會化管理是落實總書記關于離退休工作重要指示的根本

總書記指出，老干部是黨執政興國的重要資源，是推進中國特色社會主義偉大事業的重要力量。保障好離退休人員的養老是落實好總書記重要指示的關鍵，是做好當前離退休管理服務工作的著力點與重要舉措。社會化管理，可以更好的保障退休人員生活，確保不因企業運行受到影響。社會化管理可以有專業的工作者提供專業的服務，更加方便接受社區服務。積極推進社會化管理是促進國有企業改革的重要方面與重要組成部分。

2.企業退休人員社會化管理是完善社會保障體系的重要體現

企業退休人員社會化管理本質上就是企業退休人員由企業管理服務轉變為由社區進行。一直以來，企業實施養老保險制度，企業繳納保費并為離退人員提供一定的退休福利，制度的不健全以及相關法律的缺失，給企業造成了不應有的影響。隨著國有企業深化改革要求，原有“養老保險”已嚴重不適應，迫切需要回歸養老保險制度的初衷。企業承擔一定的保險費用之后，退休人員的管理服務應與企業脫離，不再承擔其管理服務工作，由社區提供社會化管理服務，這是社會保障體系完善的重要體現。同時，理清企業責任與社會功能，使企業更好的專注于自身經營發展。

3企業退休人員社會化管理是保障離退休人員的需要

企業離退休人員為企業的發展和社會經濟建設作出重要貢獻，在他們離開工作崗位后，他們的生活應該得到規范管理和服務保障，現有條件下的企業養老模式，企業的管理和服務保障單一、有限。社會化管理服務，能夠滿足離退休人員多樣化、個性化、多元化的需求，在養、醫、教、學、為、樂等方面為離退休人員提供精準化、精細化的管理與服務。

二、國有企業退休人員社會化管理的現狀

一是政策還需進一步強化。國有企業離退休人員分布散，涉及地域較廣，各地方根據自身的經濟情況等方面出臺退休人員社會化管理政策辦法。推進國有企業退休人員社會化管理過程中，需要強化退休人員所屬地方政策法規，強化政策法規及業務方面的趨同性。

二是認識還需進一步深化。存在部分退休人員認為進入地方社區管理后其相應的生活待遇等方面得不到保障，同時，在情感上講對企業存在有濃厚的感情，有著濃厚的企業歸屬感。

三是履職能力需要進一步提升。保障好離退休人員的養老，積極推進退休人員社會化管理是離退休管理人員的政治責任，要持續積極推進退休人員社會化管理，要按照現行政策做好服務保障工作，要求離退休工作人員提升認識，強化學習和實踐鍛煉。

三、全面落實“兩個”待遇，做好退休社會化管理工作

1.強化政治建設，注重老同志作用發揮

強化離退休老干部工作的政治建設，就是要把總書記關于黨的政治建設思想貫徹到離退休干部工作中去，教育引導離退休老干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，強化老干部的黨員身份，對黨忠誠的政治品格永不褪色。強化離退休老干部工作的政治建設，就是要把總書記關于離退休老干部講話精神落到實處，傳承好黨的光榮傳統和優良作風，落實好黨中央關于老干部工作的方針政策，特別是面對新形勢下離退休老干部工作的新要求，做到認識準、方向明、大局清，服務離退休老干部在精細、優質、個性上下功夫。

注重發揮好老同志骨干作用，充分發揮退休人員的威望優勢，引導廣大老同志在弘揚黨的光榮傳統、發揮“關工委”培養下一代等方面的積極作用，為企業、社會貢獻力量和智慧。

2.強化服務基礎，注重離退休管理干部隊伍建設

提升退休職工社會化管理工作人員的履職能力，增強為老同志服務的政治責任感和歷史使命感。一是提升政策與業務知識的學習，做好服務老干部工作的最先一公里，一方面不定期舉辦業務技能培訓班，深入學習新時期老干部工作的理論知識，認真學習離退休人員所在地國有企業退休人員社會化管理的相關政策，確保準確理解文件精神，另一方面“走出去”學習先進地方（單位）的經驗與典型做法，針對性提升服務管理水平。二是提升退休人員社會化管理工作人員的擔當精神與大局意識，做好新時期退休人員社會化管理服務工作，老干部工作者要堅持沉到一線，到離退休人員中，真正的了解老干部的訴求，做好服務老干部的最后一公里。

3.深入推進離退休服務管理的追蹤化與精細化

一是強化協調溝通機制。國企退休人員社會化管理工作涉及面廣、情況復雜，提前梳理主動與退休人員所屬地方強化聯系，建立健全溝通協調機制，做到有機制、有預案。二是堅決落實兩個待遇。追尋蹤跡，強化組織協調，切實落實好老干部的政治待遇，在生活待遇方面，堅持離退休人員慰問制度，堅持好離休干部探視制度，主動探索創新服務管理，動態了解老同志生活與健康狀況，做好特殊老同志的幫扶救助工作。積極組織開展適合于老同志的文化活動。三是動態掌握離退休人員思想動態。一方面強化思想引領，通過上門傳達、資料印發等形式，做好退休人員社會化管理政策的解讀，及時消除老同志心中的疑慮，另一方面定期走訪慰問老同志及回訪其所在社區，掌握思想動態，及時回應關切問題，切實把退休人員社會化管理工作做深做細。

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（作者單位：中國鐵路太原局集團有限公司黨校）