晁呈亮
[摘要]隨著國家“一帶一路”倡議的實施及海峽西岸經濟區的建設, 物流業保持高速增長趨勢,并對物流配送水平提出了更高的要求。為緩解城市交通壓力,促進城市配送體系健康穩定發展,構建合理高效的城市配送網絡體系具有重要意義。文章基于綠色經濟,首先分析廈門城市配送的現狀及存在的問題;其次構建廈門城市配送網絡體系,包括城市配送分撥基地、物流配送中心、社區末端配送網點等物流節點的構建;最后提出推進廈門城市綠色配送網絡體系發展的對策建議。
[關鍵詞]廈門;城市配送;網絡體系;綠色經濟
[DOI]1013939/jcnkizgsc202007172
1前言
為推動城市配送集約高效發展, 緩解城市交通擁堵, 促進物流業降本增效,福建省交通運輸廳、發改委等五部門聯合印發《城市配送集約高效發展實施方案》,目標是到2020年年底,各設區市實現城市配送“五統一”,全省基本建成集約高效的城市配送服務體系。[1]
2018年8月,在交通運輸部辦公廳等部門聯合發布的《關于公布城市綠色貨運配送示范工程創建城市的通知》中,廈門與天津等22個城市被選為綠色貨運配送示范工程創建城市。[2]廈門市結合實際,制定了《廈門市運輸結構調整工作實施方案》,其中提出開展六大行動,包括城市綠色配送行動。[3]
為扎實推進廈門市運輸結構調整工作,提高綜合運輸效率,降低物流成本[4],筆者認為有必要梳理廈門城市配送發展現狀及存在的問題, 對廈門城市配送網絡體系的構建提出初步設想, 在此基礎上提出有關措施建議。
2廈門城市配送現狀分析
21配送需求分析
廈門是中國東南沿海重要的中心城市,是中國的五個經濟特區之一,是臺灣海峽西岸經濟區的中心城市。據統計局統計數據顯示,廈門市國內生產總值(GDP)持續增長,發展態勢良好,2018年,全年全市實現地區生產總值479141億元,比2017年增長77%。三大產業增加值分別為244億元、198016億元、278685億元,分別增長26%、81%、75%。三大產業的發展為物流產業的發展提供了良好的基礎。第三產業中,全年實現社會消費品零售總額154242億元,比2017年增長66%,批發和零售業實現增加值接近400億元,比2017年增長28%。
廈門城市配送的需求客戶主要有生產制造、批發,包括餐飲在內的零售企業以及城市居民,其中,批發零售企業的商業配送需求最為旺盛,城市居民次之,主要配送品種是日用消費品,且呈加速增長的趨勢。
22配送企業現狀分析
近年來,廈門市現代物流業可謂是千帆競發、百舸爭流。截至2018年年底,全市相關的物流企業法人和企業法人分支機構約7000家,其中市級重點物流企業51家,已投產市級重點物流項目37個;全行業營收、利潤和納稅總額均實現穩步增長。預計到2020年,廈門市將培育20家以上骨干城市配送企業。
23交通環境分析
(1)城市配送車輛。廈門市營業性貨運車輛總體保持增長趨勢。據廈門經濟特區年鑒統計,截至2017年年底,廈門市貨運車輛107872輛,較2016年增長95%,其中重型車輛27196輛,中型3071輛,輕型77100輛,微型505輛。貨運車輛是提供城市配送服務的載體,車輛數量的多少、噸位的大小直接影響到城市配送網絡的供給能力。廈門市貨物運輸車輛的數量、噸位的增加、車型的調整等都為廈門市城市配送的發展提供了良好的前提條件,但與此同時,貨運車輛的增加所帶來的城市交通擁堵、環境質量下降等方面的問題也需要予以高度重視。
(2)城市配送總量。城市居民可支配收入不斷提高、社會消費品和網購量增長快速,致使城市配送量逐年增長。2018年廈門郵政管理局統計數據顯示,廈門全年快遞業務總量完成3031019萬件,快遞業務收入完成4279億元,同比增長均超過20%。這充分說明人口和商業設施集中于中心城區造成配送需求高度集中。
3廈門城市配送存在問題分析
31城市配送基礎設施建設不盡合理
經過多年發展,廈門市物流基礎設施得到改善,但是配送網絡體系的具體規劃建設的前瞻性不夠,跟不上形勢的發展;城市配送中心、配送網點數量不足;社區配送點很少,商業街(中心)、社區商業中心及居民密集區大多沒有規劃配套;食品冷鏈、醫藥、圖書等專業配送節點結構也不完整;海陸空運輸的有效銜接急需改善,配送、分揀系統的有機結合短板明顯。
32城市配送制約瓶頸尤為突出
城市配送具有高頻率、小批量、短距離、重時效等特點,是市民生產、生活需求的重要保障。但配送車輛進城難、停靠難、裝卸難仍是普遍問題。據廈門市統計局數據顯示,截至2018年年末,廈門市常住人口達411萬,比2017年增加10萬人,同比增長25%,人口密度高。據廈門市車管所提供的數據顯示,目前廈門市機動車保有量已超150萬輛。人口密度高、車輛保有量大、土地資源稀缺、城市物流配送規模大,并且大力推行的配送貨車限時限行及夜間運行監管政策,致使配送時間、環節、成本增加,配送業務供需矛盾日益突出。
4廈門城市配送網絡體系的構建
41配送網絡層次
城市配送體系的構建對于城市發展規劃來說是一項具有戰略意義的決策,完善的物流配送體系是一個城市經濟發展、商貿流通的必要基礎。2018年11月,廈門市政府在《廈門城市綠色貨運配送示范工程實施方案》中提出,構建“城市配送網絡體系”,引導配送設施合理布局,建議構建城市配送分撥基地、城市物流配送中心、社區末端配送網點等物流節點為支撐的三級城市物流配送網絡體系。第一級以物流產業集聚區為基礎的城市配送分撥基地,一般位于交通運輸樞紐附近;第二級以批發市場、城市交通樞紐為基礎的城市配送中心,通常位于交通便利的區域;第三級以社區為節點的社區末端配送網點,一般位于高校、社區、居民區和寫字樓附近。
42配送節點布局
三級網絡節點:社區末端配送網點。社區末端配送網點作為三級節點,主要滿足城市物流和民生物流配送的需要。貨物集散所需公共貨物裝卸點和貨車停車泊位主要依托批發市場、貨運場站、重點商貿網點、大型社區等規劃設置,并制定相應法規,為配送車輛進入市區通行和停靠提供依據;同時,充分利用現有商業零售終端網絡,配套建設城市配送管理信息系統和呼叫中心,增強末端配送的裝卸、分揀、暫存等服務功能。
5推進廈門城市配送發展的對策建議
51統一規劃布局,完善基礎設施建設
以廈漳泉都市圈綜合運輸網絡為基礎,以各區經濟發展定位為依據,整合資源,重點建設各區貨運場站,統一建設城市配送以及現代物流發展需要的物流節點;規劃建設貨運場站、倉儲與配送中心的專用物流通道,提高物流節點的通達效率;城區的配送采用標準化的節能小型貨車,改善城市貨運通行環境,為物流標準化車輛提供便利;加快運力緊張路段的擴能改造,減輕環境污染和道路的擁擠,研究在城市地鐵運行中加掛配送車廂或開行配送專列的可行性,充分利用軌道交通的高效運力,切實夯實基礎設施建設,完善物流基礎設施網絡。
52推廣綠色智能配送裝備
積極推進物流配送管理信息化,推廣無限射頻識別等物聯網感知技術,促進各類新技術在智能配送體系建設中的廣泛應用,以滿足配送需求及其分布、配送車輛運行狀態的實時感知,提高倉儲配送智能化水平;集裝單元、快速分揀等技術的充分應用有利于提升倉儲配送、裝卸搬運等裝備技術水平;制定符合發展實際的城市配送車輛選型技術指南,統一車輛外觀,規范裝備管理,出臺城市配送車輛標識、顏色的統一標準和編碼規則。
6結論
電子商務活動迅速發展,城市配送網絡不健全和城市交通壓力對城市配送水平提出了更高要求。文章在分析廈門城市配送的現狀及存在的問題基礎上,提出構建廈門城市配送網絡體系,并對廈門城市綠色配送網絡體系發展提出一些建議。
參考文獻:
[1]福建省交通運輸廳城市配送集約高效發展實施方案[R].福建:福建省交通運輸廳,2019
[2]交通運輸部交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳、商務部辦公廳關于組織開展城市綠色貨運配送示范工程的通知(交辦運〔2017〕191號)[Z].2017
[3]國務院國務院辦公廳關于印發推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)的通知(國辦發〔2018〕91號)[Z].2018