中歐班列運輸市場中的問題及對策

李廷禎

[摘要]中歐班列作為“一帶一路”倡議發展的重要載體，為推動我國和中歐班列沿線國家或地區經濟互惠、文化交流做出了重要的貢獻。文章從運輸需求的角度，對目前中歐班列運輸市場中存在的問題進行了再認識并提出相應對策。提出應以運輸需求為導向，逐步滿足多層次運輸市場中各主體對于不同貨物的運輸需求，合理規劃中歐班列開通城市，避免運輸線路重復建設以及運輸資源浪費，加強中歐班列的品牌建設。

[關鍵詞]中歐班列;運輸市場;運輸需求

[DOI]1013939/jcnkizgsc202007136經濟發展進入新常態，“一帶一路”倡議成為我國加深內陸地區對外開放的又一重要抓手。中歐班列推動我國對外經濟穩步發展的同時，也帶動了沿線國家或地區的諸多產業的發展。自2011年上半年我國首列中歐班列從重慶始發之后，許多內陸城市相繼開通屬于各自城市的班列，我國中歐班列運輸市場開始蓬勃發展，各項數據穩步提升。2018年，中歐班列國內始發城市超過50個，運行線路達到60余條，覆蓋境外國家15個。中歐班列開行的主要目的是：通過中歐班列，縮短中國內陸城市到達歐洲各國的時間，深化我國內陸城市與歐洲各國的互聯互通，從而推動內陸城市的經濟發展。隨著中歐班列運輸市場的不斷擴大，極大地解決了制約中西部地區經濟發展的對外運輸問題。

1中歐班列運輸市場研究現狀分析

中歐班列在推動我國中西部地區經濟發展、促進內陸城市對外開放與經濟發展中有著舉足輕重的地位。就近幾年中歐班列運輸市場的運行情況來看，中歐班列已經在上述方面取得了一定的效果，但是背后的問題依然突出。一些學者研究發現目前運輸市場中返程班列運行時間不穩定、通關效率較低;利益驅使下重復建設問題屢見不鮮，整個運輸市場無序競爭現象比較嚴重，與海運市場相比競爭力不足;現有的開行方案尚需進一步優化、綜合服務水平有待提升 [1-2]。其他學者還從不同角度對此問題進行研究。例如從技術角度，通過分析中歐班列運輸市場運行中存在的問題，提出全新的集成運作模式[3]。文章主要討論的是關于中歐班列運輸市場中出口貨源的爭搶與返程進口貨源的匱乏與運輸成本高致使市場競爭力不足，而政府補貼下又引發了市場中的惡性競爭這兩個問題。

2中歐班列運輸市場問題的再認識

從上述對中歐班列運輸市場中存在的問題描述中可以發現，現有理論是站在供給層面來考慮中歐班列運輸市場如何更好的發展，并沒有從運輸需求的角度來考慮問題。這是現有關于中歐班列運輸市場理論研究所缺失的內容。需求是經濟學研究的邏輯起點，而運輸需求是任何運輸經濟問題研究的邏輯起點[4]。在現有的理論框架下，對中歐班列存在問題的理解更多表現為供給主導的思想。對于中歐班列現有的問題有必要從運輸需求的角度進行再認識。

（1）出口貨源爭搶與進口貨源匱乏的再認識。2013年 “一帶一路”倡議提出后，各地為了提升在新絲綢之路經濟帶上的地位，搭乘國家政策的順風車，獲取更多的政策支持，紛紛開通中歐班列。從運輸需求角度出發，有些地方外貿產品較少，對外的貨運需求很少，開通中歐班列是完全沒有必要。眾所周知，火車運輸的一個基本特點是輻射范圍廣。各地紛紛開通中歐班列，造成了運輸線路重復，由于本地貨源不足，運輸線路重復，不僅造成了運輸資源的浪費，更造成運輸市場中出口貨源爭搶的現象。筆者認為，這是造成貨源爭搶的一個重要原因。而返程的進口貨源匱乏現象的一個很重要的原因是歐洲對于中歐班列這種新興運輸市場不太了解，尚未形成一定的使用習慣。從運輸需求的角度來講，運輸需求不僅包括已經形成的有效運輸需求，還包括潛在運輸需求。如何變潛在運輸需求為有效運輸需求，積極擴展中歐班列營運范圍才是關鍵。

（2）競爭力不足，政府補貼下市場惡性競爭的再認識。盡管中歐班列具有運行時間短的優勢，但是其運輸成本比海運成本高，因此整個市場競爭力不足，很難吸引更多貨源。加之前面提到的出口貨源爭搶問題，各地政府為獲取更多貨源，推出不同的補貼機制。混亂的政府補貼機制是對經濟機制的嚴重扭曲，嚴重干擾了中歐班列運輸市場的正常運行。而且各地市的補貼機制并沒有相應的退出機制，從長久來說，這種補貼機制是無法持久下去的，中歐班列運輸市場要想實現可持續發展，必須要實現價值的流轉。各地市混亂的補貼政策甚至導致了運輸市場中物流倒流現象的發生。運輸市場中的需求來源于運輸主體，主體有了運輸需求才會考慮運輸，而這時候的運輸需求只能稱為潛在需求。運輸市場中的主體考慮的另一個核心因素便是經濟性。因此，考慮到在地方政府不同補貼政策下運價的差異，運輸市場中的貨主舍近求遠將貨物運到運價低的城市搭載中歐班列就不難理解了。

3運輸需求視角下中歐班列運輸市場發展對策

（1）運輸服務多元化。隨著經濟的發展以及社會的進步，人們的需求也向多元化發展。運輸市場中的運輸需求亦是如此。運輸需求的多元化必然要求中歐班列運輸市場提供的服務模式多元化。以鄭新歐為例，鄭新歐提供的服務模式包括鄭新歐加跨境電商、鄭新歐加多式聯運、鄭新歐加冷鏈物流，多元的運輸服務使其貨源穩步上升。其余開通中歐班列的各地市也應努力開展多種模式運輸服務，使整個運輸市場能夠滿足貨主多層次的運輸需求。通過多樣且差異化的運輸服務不僅可以吸引貨源，還能避免運輸市場中的惡性競爭。

（2）借助各種渠道，營銷中歐班列品牌。返程進口貨源匱乏、空載率高一個很大的原因就是歐洲以及中亞各國對于這種新興的運輸市場并不太了解。應借助互聯網、報紙等各種渠道對中歐班列運輸方式進行宣傳。把中歐班列當品牌營銷，擴大中歐班列運輸市場的影響力，積極挖掘潛在運輸需求。這一點對于沿海城市尤為重要。已開通中歐班列的沿海城市借助自身的地域優勢，積極營銷中歐班列品牌，吸引韓日等國家的企業，積極開展海鐵聯運。將潛在運輸需求轉化為有效運輸需求，不僅能擴展中歐班列運輸市場覆蓋范圍，有效緩解貨源緊張情況，還能減少市場對政府補貼的依賴。

4結論

綜上所述，造成中歐班列運輸市場現存問題根本原因是各地市盲目跟風，爭先開行導致運輸線路重復;本地貨源不足，中歐班列品牌度不高，導致出口貨源爭搶，返程的進口貨源匱乏;政府為組織貨源，出臺各種補貼政策，形成惡性競爭，將市場機制嚴重扭曲。未來應以運輸需求為導向整合運輸市場資源，逐步滿足多層次運輸市場中貨主的不同運輸需求，合理規劃中歐班列開通城市，避免運輸資源浪費。同時加強中歐班列品牌效應建設，努力擴大營運范圍，豐富市場貨源，確保中歐班列運輸市場穩步健康發展。

參考文獻：

[1]蔣曉丹，范厚明“一帶一路”戰略下中歐班列開行中的問題與對策探討[J].對外經貿實務， 2017（1）：28-30

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[3]董千里， 楊磊， 常向華基于國際中轉樞紐港戰略理論的中歐班列集成運作研究[J].科技管理研究， 2016（22）：230-236

[4]馬暕，吳群琪對運輸需求理論問題的再認識[J].管理科學文摘， 2004（6）：52-54