費用效益模型在公路養護經濟決策中的應用研究

蔣文婷

[摘要]現目前隨著國內經濟建設發展迅速，就算在一些鄉村都修建好了條條公路，而為了保證這些公路性能得到最大程度地發揮，對于公路的養護工作也是格外重要。文章就以構建費用效益模型的方式對于公路養護工作的投入時間以及資金消耗的成本大小和實際效果進行研究討論，并希望通過文章能夠對公路養護工作的經濟決策中起到有效的參考依據。

[關鍵詞]公路養護;費用效益模型;經濟決策

[DOI]1013939/jcnkizgsc202007069

自改革開放以來，國內就以交通運輸作為國民經濟發展的核心重點，對于這一核心點也在近年來不斷得到落實，對于交通基礎設施的建設取得了重大成功，使得國內交通運輸變得愈加方便快捷。然而在對公路建設加速的同時，對于公路養護方面的進展也需要得到完善加強，這不僅能夠對公路養護過程中做到對時間資金等成本的縮小，同時也是對公路合理養護進行深入研究的必要結果，為公路養護的科學投資建立可靠的理論依據基礎。

1公路養護的經濟評價

公路的修建能夠對國內交通運輸帶來更加方便快捷的幫助，但同時對于公路的修建也是一筆巨額花費，除去在公路修建時的花費外，對于公路在修建過后的養護期也需要大量的資金支撐才能夠更加有效地進行養護工作。而公路項目的財務收入通常主要來自于所在運營期間過往的車輛通行費收入和一些其他小部分的廣告或土地增值收入。但是公路養護工作的過程中又會投入大量資金以及時間進行有效養護工作。

2費用效益模型運用到公路養護經濟決策的必要性

我國為了能夠更好地加快經濟發展進度而大力建設交通運輸，其中又以公路建設為主，經過長期以來的公路建設，使得國內交通運輸變得更加快捷方便。然而在公路建設后，都會容易忽視公路的養護工作，或者在公路養護方面工作的資金、人力、時間等資源投入過多，卻并沒有取得相應的養護效益。[1]其具體的主要表現為以下方面：在對公路進行建設時的目標主要是為了方便交通運輸而盲目的進行建設，很多項目都缺乏足夠的效益審核就開始進行施工開展;另外在對公路建設的過程中相關施工人員對于公路建設過程的管控過于關注，但是缺乏對于公路養護的工作重視程度。

而費用效益模型是在經濟理論的基礎之上提出的，它主要對于公路建設的投資重心更加偏重對公路養護方面，以投資時間和最佳效益的角度作為基本依據，在這基本依據的基礎上對公路養護經濟決策進行審視，并通過將公路養護工作的工作經濟效益以及社會效益進行有效的提高作為最終目的，能夠有效地引導著公路養護經濟決策的作用。

3費用效益模型在公路養護經濟決策中的應用策略

對于公路的養護工作并不是簡單的將決策方案的過程融入在養護工作中，其還要考慮到多種影響因素以及條件等方面問題進行審視。而費用效益模型就是在科學數據的基礎之上所產生，其在公路養護經濟決策的實際應用中能夠對公路養護項目的經濟成本起到一個進項考量的作用，而這其中的過程主要有以下兩方面內容。

31費用效益模型構建的基本概念分析

費用效益模型的形成即是將經濟行為對社會福利的影響和效果通過相關方法轉化為能夠由貨幣單位之間表現出來且便于觀察的效益和費用。而在這個轉化的基本概念：費用效益模式中對技術方案在整個計算期內年收益的現值和年費現值的比，即是經濟效益費用比。并根據由此得出的結果大小進行判定，如若結果是大于1的，這就說明該公路養護方案是可行存在的，反之若結果小于1 ，那么就代表該公路養護方案中存在著一定的不合理之處;除了經濟費用以外，還有一個經濟凈現值的概念，這個概念是通過對公路養護項目在國民經濟凈貢獻內的絕對指標進行一個反映情況，再將整個計算周期內的凈現金流量進行折算分析[2]。通過這種概念方法得出的結果如果大于等于零的話，就說明該方案是可行的，反之則說明該方案在經濟上存在著一定程度的不合理;還有一種反映公路養護在國民經濟凈貢獻的相應指標并經過折現處理后得出的經濟內部效益率概念。

32費用效益模型在公路養護經濟決策中的應用

費用效益模型在公路養護經濟決策中的應用主要體現在對其進行經濟分析的過程之中，具體內容如下。

321公路養護的效益分析

對于公路養護工作的效益分析主要需要從兩個方面去進行分析，一方面是從社會效益的角度進行分析，即一項公路的養護工作項目是否能給國民經濟的提升帶來一定的貢獻。對于這一方面的公路養護效益分析來講，需要通過對該公路養護項目所在區域的經濟發展狀況進行了解，分析該區域是否擁有良好的發展趨勢等，雖然在該區域內的公路養護工作的社會效益難以量化，但仍然可以通過在假定收益率的基礎上完成相應的折現操作，自然而然地得出相對應的結果分析;另一方面則是從運營效益的方面進行分析，這一方面的效益分析主要是對需要公路養護的公路段在運營期間的交通量以及選收費標準等信息進行收集歸納，然后在此基礎上加以分析該路段每年的實際收益額，并對得出的結果進行折算處理。

322公路養護費用分析

公路養護工作中的費用消耗主要涉及大、中小維修以及養護費用三個方面，其中大修費用則是指在對公路進行修建時設計文件以及規范修建路面的費用支出，然后將該公路路段區域內的大修費用進行完整的歸納和整理，并從中得出相應的統計結果。而該路段公路的中小維修費用則通常是為了能夠對該公路路面的使用性能發揮起到一個有效的保證，并在一定的時間內進行部分小型維修活動的開展，然后通過對這一環節中的小維修費用進行相應的折現處理，就能夠得出最終的計算結果。除了大、中小維修以外，公路養護費用主要是為了將路面的性能一直保持在一個理想的水平上，而為了達到這一目標，通常都會進行日常的維護和管理工作來對路面的性能進行維持工作，但是也正是因為這樣對路面性能的日常維護和管理而造成了各種各樣的消耗。通常情況下，對于公路養護工作中平均養護的單價都是由路況、道路以及路面環境和交通量決定的，路況越差就會造成道路等級越高，同時路面類型也會變得更加復雜，加上環境條件以及交通量的影響，對于公路養護工作中的平均養護單價也就越高，通過該方法計算出來的日常養護費用消耗也就較大。

323公路養護經濟評價指標

對于公路養護經濟的評價指標可以通過對費用效益模型的概念分析中得出，其需要對公路養護經濟決策中效益費用比、經濟凈現值以及內部收益率三個方面進行指標評價，其中效益費用比則是在相應的公路養護方案上進行一系列相關的經濟評價，并根據從中得出的結果來對其可接受性進行一個合理的評價，并根據效益費用的效益公式來對其進行計算，如果通過效益公式得出的結果不小于1，則說明該公路養護的方案是可行的;反之，若得出的結果小于1，則說明該公路養護方案仍存在一定的不足，無法采納。一般情況下養護費用的使用處于一個合理的狀態時，基本都能夠滿足公路使用的各項需求;對于經濟凈現值來講，這種評價指標方法就是通過對該路線的數據進行歸納了解，并根據這些數據編制出相應的現金流量表格，再將其應用在相對應的計算公式中去進行計算，得出的最終結果就是該公路養護的經濟凈現值;對于內部收益率的經濟評價指標來講，這種經濟評價指標則是通過一項公路養護經濟決策中所產生的現金流量表和內部收益率的基礎上，對相應的數據進行相關計算并得出相對應的數據結果，并通過得出的結果去得出一個最終可以實行的方案，通過對以上公路養護經濟評價指標的了解以及加以應用在公路養護工作之中，能夠對公路養護經濟方案的合理性進行一個合理有效的評價和考核。

4結語

公路養護工作關系到我國的交通運輸事業的發展狀況，而我國若想要快速發展經濟建設則離不開交通運輸的建設發展，只有提高了國內運輸事業的發展，才能夠加速國內經濟建設。因此需要不斷地提高對公路養護工作的水平能力，在對交通事業進行建設發展以及保護的同時，還需要不斷地進行相應的設計和規劃，通過利用符合科學標準的準則下以有限的資金、人力物力等取得最大的效益。而費用效益模型則能夠在公路養護經濟決策中將相對有限的資金通過最大程度縮短的時間期限內獲取最大的效益，從各個方面提高公路養護工作的經濟效益，形成一個健康良好的公路養護事業。

參考文獻：

[1]于華鳳 簡論如何提高公路養護的經濟效益[J].中國經貿， 2017（17）.

[2]張乃山 淺論影響公路經濟效益的因素及其應對策略[J].科技經濟市場， 2018（4）：94-95