探究中國從未發生經濟危機的原因

[摘要]中國存在一個被很多人忽視的“奇跡”——40年來中國沒有發生過經濟危機。文章將從歷史中的案例和中國的本身的特殊性來分析，中國沒有出現經濟危機的原因。

[關鍵詞]經濟危機;生產過剩危機;財富分配危機;債務危機

[DOI]1013939/jcnkizgsc202007012

1頻頻發生的經濟危機

過去40年，中國是非常罕見的從未爆發過經濟危機的國家，更是唯一一個沒有出現過系統性金融和經濟危機的新興經濟體。雖然唱衰中國的論調始終存在，比如不斷借尸還魂的“中國崩潰論”，但中國經濟堅挺至今，作為一個發展中經濟體，中國是如何做到的？

要把背后的道理想明白，需要從兩個視角來分析：歷史視角與中國的特殊性。

現代意義的周期性經濟危機，是始自工業革命的一種特殊現象，1788年最早的經濟危機發生在工業革命之后的英國，之后真正具有世界性質的能同時影響很多國家的重大經濟危機與金融危機，至少爆發了20次。

分析這些危機，每次都出現了三個典型特征，可以總結為：生產過剩危機、財富分配危機、債務危機。

三大危機彼此具有因果關系?？梢哉f第二次世界大戰以前所有的危機，主要起因都在于生產過剩，但社會的財富分配系統沒有跟上，企業利潤暴漲，但并未有效分配給工人，因此生產率的提升沒能帶來“有效需求”的增長，只能通過信貸刺激國內和海外市場，人為刺激出市場需求，而這是不穩定、不可持續的?？拷鹑凇⒇泿诺氖侄稳ゴ碳鴥群秃Ｍ馐袌?，一旦這些人還不起錢，就會出現嚴重的問題，導致三個危機疊加發生。

2從歷史的視角看

不過，在史上最嚴重的經濟危機——20世紀30年代大蕭條時期，有兩個國家的經濟表現比較獨特，一個是蘇聯，另一個是1933年之后的納粹德國。蘇聯沒有爆發經濟危機，德國雖然爆發了嚴重的經濟危機，但復蘇最快。為什么這兩個國家會成為特例？

一個特例是蘇聯，在當年全世界資本主義國家全部都在鬧危機的時候，蘇聯一枝獨秀，完全沒有出現經濟危機。這并非因為蘇聯生產力先進，恰恰相反，列寧在1921年曾經說過，蘇聯的工業要比歐洲和美國落后50～100年，這句話不是開玩笑，而是真實反映了蘇聯經濟的實際情況。但是從1928年開始，到1939年第二次世界大戰爆發的時候，蘇聯的工業已經是歐洲第一，工業產量超越了德國，在世界上僅次于美國。

20世紀30年代蘇聯為什么沒有陷入經濟危機？首先，因為蘇聯的生產和經濟體系與整個歐洲是隔離的。蘇聯工業自成一系，有自己的原材料、石油、工業生產等一整套體系，很少跟西方進行貿易。其次，蘇聯政府具有直接管制經濟的能力，強大的“五年計劃”，使它能夠完全不考慮西方市場經濟的種種困境，比如銀行貸款，政府可以直接安排銀行給工業體系提供資金，這種大一統的機制，運轉起來效率非常高。蘇聯的中央計劃經濟使各種工業體系得以全面推進。

蘇聯用強力的政府行為直接控制經濟運行，筆者稱為是一種經濟領域的“短路”，完全繞開了電阻，用這種方式來刺激經濟增長。而且選擇的方向都是當年的先進制造業，從而實現了蘇聯工業尤其是重工業體系的崛起。

另一個特例是德國。德國在大蕭條的一開始受打擊最嚴重，在納粹上臺的前一年，德國金融體系基本破產，外匯儲備耗盡，銀行擠兌導致大量銀行破產，工業基本癱瘓，失業率高達30%，再加上還有很多人是所謂的半失業狀態（雖然有工作，但工資微薄而且不穩定），德國人口中間有一半是沒有工作的。

希特勒認為德國當時真正的問題并不在工業體系，而是在金融體系上。巨大的戰爭賠款使得整個德國金融體系如果沒有外力支撐，就會全面崩潰。所以德國不得不向美國大量借貸，之后由于美元回流，德國必然會出現違約，整個金融體系就會崩潰，工業體系也會停轉，緊接著就是大量失業。

這就形成了一個尖銳的矛盾，大量先進的工業設備被閑置，同時有大量工業人口失業，兩者之間沒有金融媒介的對接，不能夠啟動經濟機器。

因此希特勒首先從金融上解決問題，他把德國中央銀行進行國有化。用了六年時間，撤銷了董事會，奪取了中央銀行的貨幣發行權。之后他進行了一場非常大膽的金融創新，通過創造“就業匯票”，向全國工業企業進行大規模的采購。 實際上就是代表德國政府進行采購，這些匯票支付給工業家之后，被拿到商業銀行進行貼現，商業銀行又把這些匯票拿到中央銀行進行貼現，這個過程就創造出了大量貨幣。有了錢之后企業家就可以擴大生產，追加工業投資，就業情況也跟著好轉，老百姓有了收入就可以消費，整個經濟就被啟動了。當然，這個過程中希特勒還實行了很多特殊方法，比如德國背負了很大的債務，希特勒宣布強行解除債務關系，拒絕對英國法國的戰爭賠款，籌備戰爭。而且國內的債務也停止清償，債權人與債務人協商賠償比例。這是非常重要的一招，等于徹底消滅了債務，同時廢除債務和債權關系等于重新瓜分了全社會的財富，相當于一次財富的革命，同時也緩解了財富分配危機。

歷史經驗告訴我們，蘇聯、德國走的都是特殊方法，雖然違反了傳統經濟學的市場經濟理論，但從結果看，卻避免了經濟危機或者是快速恢復。從中可以看出，一個強大的政府，是可以繞過市場直接以指令的方式干預企業的行為。

3中國的特殊性

中國的特殊性也是近40年沒有經濟危機的一個重要原因。中國在20世紀80年代的時候，政府、企業、居民的負債都比較低，沒有債務危機，計劃經濟下財富分配也比較平均，也沒有財富分配危機，同時也不存在生產過剩危機，因為生產力不足，什么東西都短缺。

80年代開始，農村鄉鎮企業開始興起，生產了大量的消費品，使得農民的收入增長較快，農村財富增長超過了城市。90年代之后，城市中間大量國營企業轉型生產輕工業產品，和鄉鎮企業展開激烈競爭。這導致鄉鎮企業大規模破產，同時大規模的重復建設也導致國營企業遭遇困難，陷入了嚴重的三角債，大量工人下崗。而所有的三角債最后都涉及銀行，使得整個中國銀行體系的壞賬率高達40%。如果按照西方金融學理論，從技術上講，中國的銀行體系已經破產了。

但中國卻沒有出現典型的西方式經濟危機。既沒有爆發銀行擠兌，也沒有出現大規模的工廠破產。這是為什么？

筆者認為最重要的一點，也是西方經濟學家一直忽略的一個核心的問題是，中國百姓根本不相信銀行會破產。因為百姓對政府的穩定性有著高度的信賴，認為只要政府沒事，那銀行也絕不會出事，相信政府絕不會讓銀行倒閉。

筆者稱這種信念是中國最大的最有經濟價值的“信任資本”。全民對政府的信賴程度相當于一種信賴賬戶，當信賴賬戶里面還有很多余額的時候，就不會爆發教科書上所說的西方式經濟危機。西方經濟學家沒有去測算這種百姓對政府的絕對信賴相當于多少萬億的經濟價值，不去衡量信賴資本的經濟價值，因此理解不了中國為什么會出現這個現象。

西方銀行為什么壞賬率達到20%、30%就崩潰了？主要原因是西方社會是個典型的契約社會，收多少稅，提供多少服務，入不敷出時是可以破產的。而在中國，政府跟百姓之間的關系是一種大家族的關系，政府相當于族長。牢固程度要比契約關系高出許多，而這種關系應該有可以衡量的經濟價值。

有了這層根本性的信賴保障，其他的都是技術性的問題，可以解決。比如銀行壞賬，可以剝離資產，然后通過其他的方式，比如上市或者引進戰略合作者，有效地補充銀行的資本金。大型國有企業的生產過剩危機也很好解決，關停并轉去產能，全面退出生產消費型行業，只做原材料、能源和大型裝備制造業這些中上游產業，下游競爭性行業全部放給外企、民企、鄉鎮企業。社會分配問題也有辦法，比如90年代開始加速推進社會保險制度。

因此中國不會出現西方意義上的經濟危機。只要有兩三年時間就能調整過來，再趕上一次好機會，比如21世紀初加入世貿體系后，中國經濟立刻恢復高速增長。

參考文獻：

[1]齊默爾曼，托馬斯·薩爾菲爾德20世紀30年代歐洲六個國家對世界經濟危機的經濟和政治反應[J].國際研究季刊，1988，32（3）：305-334

[2]李工真納粹經濟綱領與德意志“經濟改革派”[J].歷史研究，2001（4）：115-127，190

[作者簡介]周珂羽（1999—），男，湖南長沙人，甘肅農業大學，研究方向：經濟金融。