互聯網+時代公共部門人力資源管理發展探析

劉娜欣

摘 要：進入“互聯網+”時代，公共部門人力資源管理模式不夠明確、健全，存在很多問題有待于解決。分析切實可行的公共部門人力資源管理發展對策，是本文思考探究的目標所在。

關鍵詞：“互聯網+”;公共部門;人力資源

一、對“互聯網+”時代的理解

所謂的“互聯網+”具體指的是互聯網的廣泛應用，所以說“互聯網+”時代，具體指的是目前的社會已經進入了全面使用互聯網的時代。在這樣的時代環境下，互聯網的利用價值更加的顯著，而且其應用在各個領域方面均有影響。就目前的分析來看，互聯網時代，人力資源特點更加的顯著，所以在實踐中需要充分的發揮人力資源的價值和優勢，實現更多的社會價值創造。就目前的分析來看，“互聯網+”時代具有三方面的顯著特性。

第一是融合性與共享性。所謂的融合性具體指的是在互聯網的作用下，一般的消費者會轉化為參與者，其會成為產品創新的重要因素。就共享性來講，產品的設計者、生產者以及消費者，共同實現了資源的利用。

第二是智能型特點。消費者在產品購買的時候，不再通過傳統的購買渠道，而是利用移動智能設備和APP，這樣，消費者的時間成本和人力物力成本得到了顯著的控制，而且企業在產品推送的時候也可以利用互聯網等媒介。

第三是創新性和包容性。互聯網為消費群體提供了全新的消費模式、購物體驗，而且這種方式具有明顯的包容性。

二、公共部門人力資源管理的本質特征

公共部門是依法向社會成員提供各項政府法定服務的政府組織機構，是以社會公共利益為組織管理目標，行使國家管理權力，通過國家對公共權力給予授權，管理社會公共事務的機構。公共部門人力資源是指在國家、政府等公共部門從事公共事務管理的國家公務人員，是社會生產力發展的重要基礎，其本質特征有：

履行公共權力。

追求公共利益。

作用的對象是公共事務。

具有公共責任。

公共部門人力資源管理的內在運行機制主要表現在競爭擇優、權利保障、功績激勵、流動更新、制約監控等。

三、“互聯網+”背景下公共部門的人力資源管理現狀

“互聯網+”背景下政府、民眾、企業之間的交流日益頻繁和相互依賴，政府公務的國際化、區域化趨勢明顯，塑造公共部門的先進文化，吸引、培育、激勵優秀人才，使公共部門人力資源的優質性得以發揮，是公共部門人力資源管理應承擔的任務。

“互聯網+”時代對公務人員的整體素質提出了更為嚴苛的要求，現階段我國公共部門人力資源管理的模式還不夠健全，在人才需求上出現了一定的斷層，具體表現在以下方面：

（一）公共管理人員知識結構不合理

現階段我國公共管理人員對于管理工作、經濟知識以及計算機網絡技術普遍存在缺口，常以感性經驗代替理性決策。針對公務部門抽樣調查提示，管理、法律、經濟專業背景的人才無論數量或質量上均存在欠缺，由專業技術崗轉崗到行政領導崗位的管理人員不在少數，在公共管理能力及經驗方面存在缺失。

（二）公共管理人員專業知識結構陳舊，知識更新緩慢

“互聯網+”時代對于公共管理人員的專業知識和專業技能提出了不斷更新的要求， 對公務人員特別提出了熟悉國際慣例經濟體系的需求，公共管理部門缺乏懂資本運營、精通市場規則的管理人才，管理人員缺乏積極主動學習的精神。

四、“互聯網+”時代公共部門人力資源管理的發展對策

在“互聯網+”時代，公共部門實施管理的社會基礎和外部環境變化巨大，信息共享、人才共用已由過去的趨勢化變為現實，地區乃至國際間的人才爭奪戰愈演愈烈，在競爭和挑戰面前，必須有充足的高素質的人才資源作儲備支持。

（一）加強對知識型人才的關心、支持、愛護

首先堅持以人為本，將企業人力資源管理理念引入公共人力資源管理的同時，形成符合公共管理特質的人力資源管理模式;其次樹立公共人力資源管理目標，在總體規劃基礎上對公共部門管理人員開展職業生涯規劃，為公務人員提供個人發展空間與專業發展領域;第三，賦予公務人員更多提出建議及參與決策的權利，增強組織成員的歸屬感、自豪感、使命感，進而有效實現組織目標;

（二）嚴格約束機制，建立科學公正的績效評估體系

現代公共部門人力資源管理科學嚴格的一整套績效評估系統，要求客觀、準確、公正地對公職人員作出考核評定。定性與定量相結合的考核方法，確保公共部門人力資源績效考核的制度化、規范化，績效考核的核心突出素質與實績考核，注重公務人員綜合能力的持續有效性提高。

（三）促進現代人力資源管理體系的建立，實施人力資源戰略規劃管理

就人力資源的戰略規劃管理來講，需要全面實施現代人力資源管理規劃體系的建設，比如工作分析、績效管理以及薪酬激勵等等，需要在管理體系中做全面的應用。在公共管理部門的具體管理目標制定中，需要以效率最大化為基本目標，同時還要制定激勵性的管理方法，以此來提升員工的創新性，定期舉辦員工在職培訓，適當采用工作輪換制，引入人力資源戰略規劃管理，使組織的人才儲備更具前瞻性與整體規劃性。

（四）構筑學習型的公共管理部門

構建學習型的公共管理部門，建立知識管理體制，強化公共管理部門的學習意識，使學習成為公共管理部門人員的主導觀念和自覺行為。

進入了“互聯網+”時代，公共管理部門對人才的需求越來越迫切，順應時代背景，對公共管理部門的人力資源進行科學合理配置，成為公共管理部門的重中之重。公共部門的人力資源管理，必須著眼于民生效率的實現與提高，以公正為基礎，對公共部門管理人員進行考核激勵，并推進各項管理的綜合有序實施。

參考文獻：

[1]陳建偉.對現代公共人力資源管理的研究[M].華南理工大學出版社，2015.6.