我國高校大學生就業政策分析

【摘?要】隨著我國高校畢業生人數的逐年增多，國家雖在政策倡導方面發揮著巨大的作用，為廣大畢業生提供了諸多的工作平臺，但是就當前每年的就業人數而言，我國高校畢業生的就業形勢仍不容樂觀，如何通過國家就業政策解決此難題，是我國高校教育當下面對的一大挑戰。

【關鍵詞】高校大學生;就業現狀;政策分析;政策建議

一、當前我國高校大學生就業政策

（一）鼓勵高校畢業生到基層、到中西部地區就業

對到農村基層和城市社區公益性崗位就業的，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼;對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業并履行一定服務期限的，由政府補償學費，代償助學貸款;對有基層工作經歷的，在研究生招錄和事業單位選聘時優先錄取等。

（二）鼓勵高校畢業生應征入伍服義務兵役

由政府補償學費，代償助學貸款;在選取士官、考軍校、安排到技術崗位等方面優先;退役后參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生考試時，優先錄取;具有高職學歷的，退役后免試入讀成人本科;或經過一定考核，入讀普通本科;退役后報考碩士研究生初試總分加10分等。

（三）鼓勵和支持高校畢業生到中小企業就業和自主創業

對企業招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業生，各地城市應取消落戶限制;為到中小企業就業的高校畢業生提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續等方面的服務;從事個體經營符合條件的，免收行政事業性收費并享受國家相關扶持政策。

二、我國高校大學生就業政策分析

（一）大學生就業政策在公平方面存在的不足

1、就業政策幫扶對象定位不合理造成的不公平

政府的就業促進計劃的保障對象錯位，就業困難人群難以從中受益。各項大學生就業促進計劃主要通過增加就業崗位來提高就業率。由于多數項目要求申請人“品學兼優”，普通的就業困難學生很難從中受益。政府就業促進計劃應該向就業困難大學生傾斜，并且在招聘條件中應該明確這一點。

2、政策目標短期化造成的不公平

之所以會出現就業政策短期化傾向，是因為政策制定者樂觀估計了宏觀經濟環境，在高等教育大眾化的總體背景下，大學畢業生供給持續增加，新增崗位需求要求消化當年的大學畢業生與歷年積累起來的就業缺口。如果不能彌補現行大學生就業政策短期化這個缺陷，將會增加解決問題的難度。

3、高等教育政策與就業政策聯動不力

一方面，各項政府主導的大學生就業促進計劃本應優先考慮就業困難群體，但是卻沒有明確這種定位。另一方面，雖然政府部門已經認識到深化高等教育體制改革，是切實提高大學畢業生就業能力和創業能力的根本手段。但是，教育體制改革對大學生就業的影響并不顯著。

（二）現行大學生就業政策在效率方面的不足

1、臨時性政策難以解決長期性問題

除了“服務外包計劃”能夠提供長期就業崗位以外，其他大學生就業促進項目全部是“非制度化”項目，需要有關部門每年制定計劃，調整招聘名額。盡管我國正在大力推進轉變經濟發展方式，為經濟向好奠定了基礎，但是宏觀經濟形勢的不確定性依然存在。

2、就業項目惠及人數有限

以高校大學生為例，很多的如大學生西部計劃、大學生支教團，面向的學生群體大多是有某一方面的特定需要的人，而且崗位需求較少，各項指標限制較多，而且因為所需人數少報考人數多競爭壓力相對較大。

3、政策無法得到大學畢業生的共鳴

政府倡導的大學生就業原則是“基層就業、自主創業”。但是，“基層就業、自主創業”是的出發點是為了改善基層單位高素質人才短缺的狀況。雖然就業政策符合勞動力需求的特點，但是沒有站在大學生的立場上制定政策，也不完全吻合用人單位的實際需要。

三、高校大學生就業政策建議

（一）增加非全日制就業機會。

落實財政、金融等針對性扶持政策，推動非全日制勞動者較為集中的保潔綠化、批發零售、建筑裝修等行業提質擴容。加強對非全日制勞動者的政策支持，對就業困難人員、離校2年內未就業高校畢業生從事非全日制等工作的，按規定給予社會保險補貼。

（二）提供低成本場地支持。

落實階段性減免國有房產租金政策，鼓勵各類業主減免或緩收房租，幫助個體經營者等靈活就業人員減輕房租負擔。有條件的地方可將社區綜合服務設施閑置空間、非必要辦公空間改造為免費經營場地，優先向下崗失業人員、高校畢業生、農民工、就業困難人員提供。

（三）加強信息宣傳力度

可以明顯的觀察到，當下學生之間的競爭更多的其實是一場信息獲取之間的競爭，擁有更多信息的學生將在各個方面都領先別人一步，而擁有少量信息的人則相對而言會錯過更多機會獲得的可能性，造成一種現實當中看到的學生之間優秀與普通之間的假象。所以，加大對高校學生各類信息的宣傳力度將更好的為其服務，同時也會對學生個體的發展產生一個長足的影響。

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作者簡介：

鄒杰（1996），女，碩士研究生，碩士學位，從事工作：碩士研究生在讀，研究方向：社會學類二級學科社會工作。

（作者單位：西北大學）