齊思洛 明司雯



摘要:近年全面二孩政策的實(shí)施,讓新生兒數(shù)量遞增,同時(shí)國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的媽媽意識(shí)到了母乳喂養(yǎng)的重要性,并加入到母乳喂養(yǎng)的大軍中。隨之而來(lái)的則是在公共場(chǎng)所如何體現(xiàn)出讓媽媽方便,讓女性感受到溫暖,又如何來(lái)保障嬰幼兒權(quán)利等系列問(wèn)題。移動(dòng)母嬰室可以消除媽媽們的“痛點(diǎn)”,但是我國(guó)公共場(chǎng)所母嬰室的供求矛盾也日益突出。因此,對(duì)公共場(chǎng)所母嬰室的供給現(xiàn)狀、市場(chǎng)需求及其后續(xù)發(fā)展建設(shè)等問(wèn)題的了解、分析和評(píng)估顯得更加迫切。針對(duì)現(xiàn)狀,加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所母嬰室的監(jiān)管,提升設(shè)施水平,加強(qiáng)建設(shè)管理,發(fā)展市場(chǎng)潛力已成為我國(guó)民生工程中亟待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
關(guān)鍵詞:移動(dòng)母嬰室;市場(chǎng)供需特征;市場(chǎng)潛力
一、緒論
當(dāng)下輿論熱點(diǎn)問(wèn)題“你認(rèn)為該普及母嬰室嗎”,很多人不理解媽媽為什么要在公眾場(chǎng)合哺乳,為什么不能遮擋一下。孩子要吃奶是不會(huì)管你現(xiàn)在是否是在公眾場(chǎng)合的,如果不喂奶孩子瘋狂哭又有人要說(shuō)家長(zhǎng)不管孩子,造成噪音污染。絕大多數(shù)人認(rèn)為“母嬰室普及是必須的”。那公共場(chǎng)所母嬰室的建設(shè)到什么程度了呢?2013年聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)與中國(guó)疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健中心在全國(guó)公共場(chǎng)所及企事業(yè)單位啟動(dòng)名為“母愛(ài)10平方”的母嬰室推廣活動(dòng)。[1]2016年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提及,到2018年底,應(yīng)配置母嬰設(shè)施的公共場(chǎng)所,配置率達(dá)到80%以上。[2]從當(dāng)下情況來(lái)看,不僅僅是配置率目標(biāo)沒(méi)有達(dá)到,而且隨之出管理不到位、設(shè)施配套不完善等系列問(wèn)題。一個(gè)溫暖的母嬰室,智能室外有嬰兒車鎖扣,用智能物聯(lián)網(wǎng)門鎖,里面有安全護(hù)理臺(tái)、人體工學(xué)哺乳椅、專用安全插座、高清顯示屏等,還配備高頻率清潔除菌系統(tǒng)、新風(fēng)系統(tǒng)以及緊急聯(lián)系人功能,設(shè)施一應(yīng)俱全。這樣的移動(dòng)母嬰室的出現(xiàn),無(wú)疑為解決這一難題提供了一種可能,以市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)行為,較好地化解了相應(yīng)的公共難題。下文將淺談移動(dòng)母嬰室具體的供需現(xiàn)狀和今后的發(fā)展情況。
二、公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
(一)總量匱乏,覆蓋率低
公共場(chǎng)所母嬰室從供應(yīng)總量來(lái)看,基數(shù)還是較少,普及任務(wù)也很艱巨。雖然像《浙江省衛(wèi)生計(jì)生委等關(guān)于加強(qiáng)母嬰設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《廣州市公共場(chǎng)所母嬰室建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等這類政策的出臺(tái)很大程度為母嬰室設(shè)置提供了一定保障,但是根據(jù)廣州市婦女聯(lián)合會(huì)的管理調(diào)研報(bào)告指出(《廣州市公共常速母嬰室建設(shè)管理調(diào)查研究報(bào)告》)[3],廣州市已知已建、已知應(yīng)建的745個(gè)單位中,設(shè)有母嬰室的共267個(gè),占35.8%;未設(shè)有母嬰室的共478個(gè),占64.2%,以此對(duì)比《三年行動(dòng)計(jì)劃》要求的800個(gè)重點(diǎn)公共場(chǎng)所母嬰室建設(shè)目標(biāo),數(shù)量差距較大,所以母嬰室建設(shè)仍是政府長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。究其原因,母嬰室一般是免費(fèi)開(kāi)放,但其管理和維護(hù)的成本高,且國(guó)家尚未以硬性的方式進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督,因此在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)和相應(yīng)管制政策的缺失下難以保證母嬰室的覆蓋率。
(二)空間分布不均衡,母嬰室分布與母嬰出行地點(diǎn)不匹配
實(shí)地調(diào)查結(jié)果表明,母嬰出現(xiàn)頻率較高的場(chǎng)所在母嬰室的設(shè)置上卻不均衡,如圖1所示。母嬰設(shè)施資源過(guò)度聚集于大型商場(chǎng),而公園、景點(diǎn)和大型醫(yī)院略顯不足,城市交通樞紐(汽車客運(yùn)站、火車站、高鐵站、地鐵站、飛機(jī)場(chǎng))資源更為稀缺。市政部門管理下的公共場(chǎng)所,如城市交通樞紐和醫(yī)院等,是嬰幼兒日常出行不可避免的公共場(chǎng)所,但其母嬰室數(shù)量不足的現(xiàn)象最為嚴(yán)重;相較之下,具有直接經(jīng)濟(jì)效益的大型商場(chǎng)明顯好于同區(qū)域的其他場(chǎng)所。設(shè)施供給結(jié)構(gòu)失衡,很大程度上激化了母嬰室的供求矛盾。
(三)舊場(chǎng)所改造困難
對(duì)于早年投入使用的公共場(chǎng)所支持公共場(chǎng)所母嬰哺乳的體系尚未被充分考慮并納入建設(shè)要求,各項(xiàng)建設(shè)已基本成型,大量改造困難大,耗資多,待公共場(chǎng)所及樓宇建成之后再配套母嬰設(shè)施,需依靠建設(shè)主體的自覺(jué)性,且部分場(chǎng)所改造區(qū)域要增設(shè)母嬰室存在一定困難(如地鐵站一旦建成,難以進(jìn)行改造)。
(四)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不一,配置普遍不完善
從易得程度、服務(wù)質(zhì)量和人性化設(shè)計(jì)三個(gè)維度綜合考察,母嬰室的建設(shè)質(zhì)量在不同類型的公共場(chǎng)所之間存在較大差異,在相同類型的公共場(chǎng)所之間也不盡相同。綜合而言,現(xiàn)有的公共場(chǎng)所母嬰室以大型購(gòu)物商場(chǎng)和飛機(jī)場(chǎng)較優(yōu),其設(shè)施齊全、專人管理、隱私保護(hù)、裝潢條件良好。大部分城市交通樞紐僅提供母嬰候車室,無(wú)哺乳專區(qū)。醫(yī)院也是嬰幼兒出現(xiàn)的高頻地點(diǎn)且人流量大,哺乳空間較為狹小,供不應(yīng)求,設(shè)施以長(zhǎng)沙發(fā)及少數(shù)尿布臺(tái)為主,缺乏具有人文關(guān)懷、安撫嬰幼兒情緒、使母親得到休閑放松的場(chǎng)所及設(shè)施。
(五)管理不到位
公共場(chǎng)所母嬰室要建更要管可見(jiàn)母嬰室管理環(huán)節(jié)的問(wèn)題也不容小覷。主要體現(xiàn)在:管理責(zé)任不明確、母嬰室出現(xiàn)衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、內(nèi)部配設(shè)損壞等無(wú)人維護(hù)現(xiàn)象,沒(méi)有及時(shí)明確管理責(zé)任并做好監(jiān)督等方面。母嬰室的建設(shè)費(fèi)用是一次性的,而管理費(fèi)用是持續(xù)性的支出,母嬰室后續(xù)人力管理和管理維護(hù)費(fèi)用的支持不到位,難以維持及提升用戶體驗(yàn)度,也是亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。
三、公共場(chǎng)所移動(dòng)母嬰室需求特征分析及市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力
(一)嬰兒出生數(shù)量增加,需求市場(chǎng)擴(kuò)大
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指出,2016年全面二孩政策實(shí)施后,二孩及以上的嬰兒出生比重在全年出生人口占比已超過(guò)45%,提升了約十五個(gè)百分點(diǎn)。由此可以知道,生育政策放寬具有正面積極的效應(yīng),新生兒數(shù)量將保持增長(zhǎng),相應(yīng)的母嬰室的需求量必然擴(kuò)大。根據(jù)世衛(wèi)組織建議母乳喂養(yǎng)應(yīng)持續(xù)到2歲及以上,根據(jù)近期數(shù)據(jù)測(cè)算中國(guó)兒童母乳喂養(yǎng)持續(xù)時(shí)間中位數(shù)僅為9個(gè)月(8.869,9.213),離“嬰幼兒喂養(yǎng)戰(zhàn)略”的目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)[],其中出行時(shí)在公共場(chǎng)所不方便母乳,即對(duì)公共場(chǎng)所母嬰室的需求這一社會(huì)問(wèn)題十分突出,在此背景下,公共場(chǎng)所增設(shè)母嬰室勢(shì)在必行,而移動(dòng)母嬰室建設(shè)簡(jiǎn)便,建設(shè)周期短,又可因地制宜進(jìn)行形式設(shè)計(jì),具有廣闊市場(chǎng)發(fā)展前景。
(二)母嬰日常出行公共場(chǎng)所缺少母嬰室配備,市場(chǎng)前景廣闊
據(jù)調(diào)查,母嬰的日常出行地點(diǎn)如圖2所示,由于大型購(gòu)物商場(chǎng)的母嬰室覆蓋率高且設(shè)施相對(duì)齊全,其也是家庭攜帶嬰幼兒外出的首選地點(diǎn)。而公園、景點(diǎn)和城市交通樞紐的母嬰設(shè)施不夠完善,家庭攜帶嬰幼兒前往的頻率明顯低于大型購(gòu)物商場(chǎng)。對(duì)比發(fā)現(xiàn),嬰幼兒日常出行公共場(chǎng)所類型的偏好排序與各類公共場(chǎng)所的實(shí)際母嬰室供給數(shù)量排序具有較大的相似性。因此推斷,公共場(chǎng)所的性質(zhì)類型不同,家長(zhǎng)們外出攜帶嬰幼兒的頻率差距也很大。出于公共場(chǎng)所對(duì)自身運(yùn)行、人流量維護(hù)的考慮,對(duì)母嬰室的后續(xù)修建也是大勢(shì)所趨;另外公共場(chǎng)所為滿足政策或管理規(guī)范的要求,極有可能尋求外包商進(jìn)行母嬰室的增設(shè),以降低成本、減少對(duì)原空間利用規(guī)劃的影響。
(三)母嬰室中的各類設(shè)施不滿足現(xiàn)有需求,提升改進(jìn)空間大
根據(jù)受訪者對(duì)母嬰室各種設(shè)施需求程度的調(diào)查結(jié)果(圖3),可將公共場(chǎng)所母嬰室的設(shè)施歸為三類:①?gòu)?qiáng)度需求設(shè)施(>60%),包括換尿布臺(tái)、洗手臺(tái)和垃圾桶、椅子和紙巾;②中度需求設(shè)施(40%60%),包括嬰兒座椅、飲用水、洗手液、插座、掛鉤和暖奶器;③弱度需求設(shè)施(<40%),包括儲(chǔ)物柜。分類結(jié)果表明,滿足換尿布和哺乳功能的設(shè)施是剛性需求,其他設(shè)施為彈性需求。剛性需求迫切性較高,實(shí)際供應(yīng)中,可按照需求強(qiáng)度的差異優(yōu)先配置這部分設(shè)施。在母嬰室從有到優(yōu)的發(fā)展過(guò)程中,選擇一體化的優(yōu)質(zhì)母嬰室設(shè)施將成為公共場(chǎng)所提升服務(wù)質(zhì)量的最佳選擇,也是更符合受眾媽媽們需求的現(xiàn)代化、人性化母嬰空間。
(四)傳統(tǒng)母嬰室尋找的時(shí)間成本過(guò)高,有進(jìn)一步改進(jìn)空間
在母嬰室的使用情況調(diào)查中,無(wú)法及時(shí)找到母嬰室(約45%)的問(wèn)題尤為突出。可見(jiàn),母嬰對(duì)公共場(chǎng)所母嬰室的可達(dá)性和便捷性要求較高,位置規(guī)劃不合理和指引標(biāo)識(shí)不明確將浪費(fèi)媽媽們尋找母嬰室的時(shí)間,加上嬰幼兒的吵鬧,增加焦慮,造成低使用率,很難體現(xiàn)出母嬰室優(yōu)越的功能。相比而言,移動(dòng)母嬰室與手機(jī)APP相聯(lián)或通過(guò)小程序定位的服務(wù),就可以很好地解決這一市場(chǎng)痛點(diǎn),以技術(shù)應(yīng)用改善現(xiàn)實(shí)困境是更符合市場(chǎng)需求的路徑之一。
四、總結(jié)
針對(duì)母嬰室使用的諸多問(wèn)題,移動(dòng)母嬰以增設(shè)復(fù)制模式簡(jiǎn)單,可作為附加空間不影響原有空間規(guī)劃,提供一體化人文關(guān)懷性更強(qiáng)的母嬰設(shè)施,與技術(shù)結(jié)合減少尋找時(shí)間成本,后期維護(hù)簡(jiǎn)便等優(yōu)勢(shì),能夠針對(duì)性的解決目前的市場(chǎng)痛點(diǎn),是更符合市場(chǎng)需求的公共場(chǎng)所母嬰出行解決方案,可以引起市場(chǎng)更多的關(guān)注,為母嬰帶來(lái)更多切實(shí)的利益和呵護(hù)。
參考文獻(xiàn):
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