加強農村公共文化服務建設的思考

摘要：本文以加強農村公共文化服務建設為切入點，展開具體分析，并以此為依據，提出加強農村公共文化服務建設的重要性、加強農村公共文化服務建設中存在的不足、加強農村公共文化服務建設的有效措施，通過構建完善的運營管理機制，拓寬籌集資金的途徑，加大對農村貧困地區的扶持力度，加強現代化信息技術的應用，創建農村公共文化服務人才隊伍等方面，更好地幫助農民豐富生活，進而使農村公共文化服務建設有更好的發展。

關鍵詞：農村建設 公共文化 服務建設 有效措施

推進農村公共文化事業主要依靠完善的文化服務體系。農村公共文化事業不但可以幫助農民豐富生活，轉變落后的思想觀念，提高精神素養，還可以使農村跟上時代的步伐，并且最大程度地滿足農民對文化方面的需求，進而為中國新農村建設增添文化色彩。同時，加強農村公共文化服務體系建設，可以更好地實現群眾的基本文化權益，促進農村文化事業的全面發展，有利于提高農村老百姓的思想道德品質和科學文化素養，進而全面建設富強、民主、和諧的新農村。本文主要分析加強農村公共文化服務建設的重要性，指出完善公共文化體系建設中的問題并提出應對措施，希望對進一步完善農村公共文化服務建設體系有所助益。

一、加強農村公共文化服務建設的重要性

加強農村公共文化事業建設是社會主義文化建設的主要目標。當前，社會經濟發展使得人們物質生活水平提高，所以人們對精神文化的需求逐漸增加。我國作為重要的農業國家，有很多的農村人口。雖然群眾文化在現階段得到了大力發展，但與城市發展相比，農村公共文化服務體系建設還有很大的差距。

首先，農村公共文化服務體系作為我國公共文化建設的重要組成部分，將其進行完善是實現社會和諧穩定的需要。建立一個公平合理的公共文化服務體系，有利于縮小區域間的差距，對經濟社會的和諧發展有重要促進作用。

其次，完善的公共文化服務體系是實現社會主義先進文化的基石。如果忽視農村公共文化服務體系，則無法實現覆蓋全民的公共文化服務體系，更談不上文化的大繁榮大發展。

二、農村公共文化服務建設中存在的不足

（一）缺乏完善的運營管理制度

沒有完善的運營管理制度，農村就不能很好地適應時代的高速發展，進而無法有效提高資源利用率。以農村的文化中心為例，資料查閱處、公告欄以及一些休閑場所等，都應該是農村公共文化陣地的重要組成部分。在實際的生活中，農村文化中心的休閑場所利用率很高，但是，其他設施閑置率還是比較高的，比如一些資料查閱處查閱的人數就比較少，或者想要查閱的人無法熟練使用查詢軟件，但沒有工作人員進行指導。另外，部分完工的文化活動中心，經常會出現被他人挪用或者擠占的現象，用來從事其他無關的活動。

（二）缺少資金保障體系的建設

在推進農村公共文化事業的過程中，要想落實好工作，就需要有足夠的資金作為支撐。但是從目前來看，大部分地區雖然增加了農村建設的資金投入，但是在農村公共文化服務體系上投入力度嚴重不足，甚至還存在著拖欠的情況。由于資金的投入嚴重不足，農村公共文化服務體系在資金上得不到有力支撐，就造成農村公共文化服務體系無法真正做到落實。另外，非政府組織力量較弱，文化服務市場化程度還有待提高。農村嚴重缺少有關農村文化建設方面的盈利項目，社會上的企業也不會考慮相關的投資建設，而且農村對公共文化仍然不夠重視，導致幾乎沒有社會資金進行投入，進而無法真正落實農村公共文化服務體系建設。

三、加強農村公共文化服務建設的有效措施

（一）構建完善的運營管理機制

在農村公共文化服務體系建設中，要完善公共文化管理人員的責任監管制度，時刻做好登記和管理工作。同時，上級文化管理者要定時對公共文化服務設施進行檢查，還要制定每日或每周一報的運營制度，將文化活動的實際情形進行有機結合，進而有效提高文化服務設施的使用頻率。此外，還要將農村公共文化活動中心與管理人員的責任制進行結合，逐漸提高農民對文化設施建設的重視程度，進而有效改正挪用或者擠占公共文化資源的情況。根據當地文化活動中心的建設標目標，設置專門的相關管理人員，完善各項制度，并接受當地村民的監督。另外，農村公共文化管理者還要制定相關的管理制度，并有效運用現代多媒體技術，如微信公眾號、微博、臉書等，更好地為農村公共文化服務營造有利環境，進一步擴大服務范圍。

（二）拓寬籌集資金的渠道

在開展農村公共文化事業的過程中，要籌集足夠的資金進行發展。因此，當地政府部門要逐漸增加對農村公共文化服務體系的資金投入，并提倡當地企業、老百姓主動參與，通過政府和民間力量一起努力，進而最大限度地籌集資金。首先，當地政府要知道農村公共文化服務體系的建設目標，并根據建設目標進行資金籌集。其次，資金的籌集方式也要不斷更新，公共財政部門要先給予農村公共文化服務事業發展提供最大的支持，還要積極拓展多元化的融資渠道。最后，政府要進一步保證社會力量可以更好地參與投資農村公共文化建設，要給予投資的企業和個人相應的優惠政策，如在稅收、征地方面給予相應的扶持力度，進而有效提高各方參與其中的積極性。

（三）加大對農村貧困地區的扶持力度

在實際建設農村公共文化服務體系的過程中，公共性和共享性是尤為重要的，并要在一定程度上維護好全體公民的基本文化權益。另外，相關部門要給予農村貧困地區公共文化建設一定的幫助，進而使較為落后的地區可以逐漸脫貧致富。首先，相關部門要了解農村貧困地區公共文化建設的實際情況，并出臺相關完善措施、工作計劃以及建設目標等。其次，相關部門對農村貧困地區，要給予最大程度的支持，無論是在人才上還是資金上，并且要合理配置農村公共文化資源，逐漸開展各項文化惠民工程，進而使老百姓感受到文化帶來的強大魅力。

（四）加強現代化信息技術的應用

隨著現代信息技術的不斷發展和進步，逐漸衍生出許多新詞匯，例如大數據、信息化等，所以，農村公共文化服務建設也要與時俱進，順應時代的發展，將“互聯網+”進行有機結合。通過信息化技術的有效運用，引進城鎮資源，更好地為農民使用公共文化服務提供一定的便利。另外，在農村公共文化建設服務體系建設中，要創建電子圖書室，進而更快、更好地讓老百姓了解最新知識和信息。

（五）創建農村公共文化服務人才隊伍

要加強農村當地文化的人才培養，并提出相關的人才扶持政策，設立專項資金，讓文化人才可以積極地參與其中。另外，政府要幫助農村引進人才，并對其制定相應的培養計劃，創建一批屬于自己的高素質、專業性人才隊伍，定期進行相關工作人員的培訓和指導，進而可以有效保證農村文化人才具有更高的綜合素養和相關職業技能。

四、結語

綜上所述，相關部門要采取措施，逐漸構建農村公共文化服務體系建設，并積極使農村公共文化服務體系惠及群眾，保證每一個人都可以更好地享受農村公共文化建設的成果，有效促進農村公共文化的全面發展，提高農村群眾的思想道德素質和科學文化素質，進而助推社會主義先進文化的繁榮與發展。

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（作者簡介：黃偉毅，男，本科，連城縣冠豸山文學藝術院，助理館員，研究方向：群眾文化）（責任編輯 劉冬楊）