解讀《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》人才觀

摘要：建立和完善現代國民教育體系，構建一個人人具有一定專業知識或專門技能，且能進行創造性勞動的人才培養開發機制。

關鍵詞：國民教育 人才培養 科學創新

現代的教育，在理念上注重實用化、功利化、工具化，以傳授知識技能為要；在方法上注重“規訓”，通過單向度強制性灌輸式，迫使學生按統一標準接受“型塑”。這樣的教育模式，造就了大量的“高分低能”者、多順少創見者、“心甘情愿的機器人”。不直面教育問題的嚴重性和緊迫性，不從根本上系統地科學回答歷史和時代提出的重大教育課題，也是不負責任、放棄使命的。在這些重大教育課題中，“教育應培養什么樣的人”是一個值得深思卻容易被忽視的重大問題。

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《規劃綱要》)提出要堅持德育為先、能力為重、全面發展的教育戰略，助推我國從人口大國向人力資源大國的轉變。在全球化愈演愈烈的新形勢下，中國人才培養應該走一條能力導向、素質為本的復合型人才培養之路。《規劃綱要》明確要求把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，同時強調教育要適應建設創新型國家的需要。《規劃綱要》將人才定義為“具有一定的專業知識或專門技能，進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者”。今后一個時期我國教育事業改革發展的工作方針是：優先發展，育人為本，改革創新，促進公平，提高質量。到2020年我國教育事業改革發展的戰略目標是“兩基本、一進入”，即基本實現教育現代化，基本建成學習型社會，進入人力資源強國行列。我國已進入改革發展的關鍵階段，調整經濟結構、轉變發展方式的要求更加迫切，提高國民素質、培養創新人才的任務更加緊要。制定實施《規劃綱要》，謀劃從教育大國向教育強國、從人力資源大國向人力資源強國的轉變，是教育之需，更是國家之需。育人為本，改革創新人才培養模式。培養高素質創新型人才始終是高校根本職責和首要任務。我們認為在高等教育大眾化時代，精英教育與精英人才的作用更加突出和重要，對于肩負雙重使命的地方重點大學尤其如此。人才的長成與發展，既具有階段性，又具有長期性；既具有單項性，又具有全面性；既具有普遍性，又具有特殊性，這就構成了人才培養的無限性，高等教育學校在現實分類定位的管理中，一定要遵循人才培養的無限性規律。不同類型高等教育和高等院校的人才培養可以有不同的側重、特色，但不能局限，不能割斷，不能封頂人才的培養和發展。

高等教育和高等院校的類型、層次、形式之分都是基于職業所確定的；它的學科專業設置、教育教學方法設定、人才培養規格設計都是按照社會不同職業作用所確定的，它的科研方向與項目、服務社會內容與形式也都是瞄準職業需求而確定的。因此，高等教育和高等院校一定要按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和《國家中長期人才發展規劃綱要》提出的“建立和完善現代國民教育體系”和堅持三個面向，注重在實踐中發現、培養、造就人才，構建人人能夠成才、人人得到發展的人才培養開發機制的要求，以及探索推行創新型教育方式方法和改革職業教育模式的要求，破除普通教育就是普通教育、職業教育就是職業教育的局限認識，找準通過教育職業為各類職業培養各類人才的定位；緊緊扣住職業方向、職業特點、職業需要實施教育教學和人才培養，找準教育職業和教育事業創新發展和科學發展的定位。

教育首先應培養完整的人。完整的人不能沒有理性和德性，時代呼喚有靈魂的大學。在大學文化發展過程中，世界范圍內的新思想、新觀念和新方法會自然滲入大學的方方面面。在文化建設過程當中，大學領導面臨更加艱巨的挑戰，比如如何深刻認識大學的歷史使命，如何深刻認識大學的歷史、現狀和未來，如何確定大學的發展目標等等，只有在此基礎上才能正確把握大學文化發展的方向，制定符合每一所大學的文化建設長遠規劃，才不至于造成大學文化發展的迷失。人文教育的核心不只是通識教育，而且還是人格教育。我們應當基于人的基本生存發展特性，注重培養每個人的獨立思想、自由精神、健康人格、公民觀念、規則意識、質疑勇氣等等，使人們養成對德、智、體和情商以及真、善、美的追求，實現精神成長，進而追尋一種良善的美好價值的生活。我們的教育補上這厚重的一課，才會綻放人性的輝光，也才會奠定生命健康、積極、向上成長與發展的基石。

其次教育應該培養有用的人，即有一定知識、文化、技能，成為對國家和社會有用之人，并以此實現自我生存發展、自我價值意義。現代的教育多在這方面下工夫，卻也未能盡如人意。其原因在于，機械化的教育模式，教給學生的不少是靜態的、過時的甚至是死的知識技能，難以做到與瞬息萬變的市場需求對接，培養出來的人不為社會所需。在這方面，唯有通過知識文化技能的傳授，教會學生一些學習的本領、創新的精神、應變的技巧、思考的習慣、實踐的能力等，才能使其以變應變，最終成為有用之人。

教育的終極目的，應該是培養自由發展的人。教育的核心是“培養什么人、怎樣培養人”。基礎教育更應著眼于人的一生發展，為促進學生的全面發展、終身發展奠基。完整的人和有用的人，是人的自由發展的雙翼。在此基礎上，人生的理想與信念、意義與價值、創造與創新、奮斗與進取，都變得明晰而可循，進而通過自由發展的塑造，使個人與國家、民族、人民、社會的利益目標實現統一，在為國家民族目標奮斗的過程中促進人的全面自由發展，在促進人的全面自由發展過程中實現國家民族的目標。尊重教育規律包括人的發展規律、教育自身發展規律以及基本的管理規律，遵守國家法律，以時代要求為前提，傳承民族的文化與精神，播撒人類文明，學習科學知識，最終實現人的全面健康發展。

中國新教改應注重每個人的終身發展，這份進入21世紀以來的中國首個中長期教育改革和發展規劃，成為“以人為本”和“和諧社會”的最好注解。改革我們的教育，應當圍繞培養什么樣的人進行頂層設計，樹立現代教育理念，改進教育體制、模式、方法、內容等等。對學校建設與管理、育人模式與方法等方面要堅持因地、因校、因人制宜，堅持創造性開展工作。不盲從，不趨同，講效率，創特色，真正實現學校的“百花齊放”。◆(作者單位：江西外語外貿職業學院)

□責任編輯：王鋒旗