新型冠狀病毒肺炎疫情下地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展研究

劉瑾

（國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)，北京 100010）

2019年12月，武漢突發(fā)新型冠狀病毒肺炎（以下簡(jiǎn)稱“新冠肺炎”）。當(dāng)前，隨著電子政務(wù)、陽(yáng)光政府的發(fā)展，我國(guó)政府已經(jīng)能夠及時(shí)地將疫情相關(guān)信息向公眾傳遞，同時(shí)，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和移動(dòng)終端設(shè)備的普及，公眾也擁有更多途徑了解疫情動(dòng)態(tài)。在疫情較為嚴(yán)重的特殊時(shí)期，政府信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)至關(guān)重要，一方面，政府主動(dòng)公開(kāi)信息有利于引導(dǎo)企業(yè)和公眾參與到疫情防控中，使政府、企業(yè)、個(gè)人之間的信息形成流動(dòng)態(tài)勢(shì)，從而使政府部門能夠掌握疫情一手資料，進(jìn)行精準(zhǔn)決策；另一方面，政府信息公開(kāi)可以緩解公眾的焦慮和恐慌情緒，公眾可以通過(guò)公開(kāi)的確診病例來(lái)判斷自己是否有接觸史，從而主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和防護(hù)。

當(dāng)前，政府主要有3種途徑發(fā)布疫情相關(guān)數(shù)據(jù)。①政府部門官網(wǎng)。如國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)網(wǎng)站從2020年1月21日每日通報(bào)全國(guó)新增確診病例、新增治愈出院病例、累計(jì)報(bào)告確診病例等疫情最新數(shù)據(jù)。②政府部門微信公眾號(hào)或應(yīng)用程序。如中國(guó)政府網(wǎng)微信公眾號(hào)每日都會(huì)發(fā)布疫情數(shù)據(jù)。③政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)。截至2019年10月，我國(guó)共有102個(gè)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)，包含16個(gè)省級(jí)平臺(tái)和86個(gè)市級(jí)平臺(tái)[1]。山東省公共數(shù)據(jù)開(kāi)放網(wǎng)2020年1月30日上線了“山東省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情情況”數(shù)據(jù)集，貴陽(yáng)市、深圳市等市級(jí)平臺(tái)也提供了疫情相關(guān)數(shù)據(jù)集。相比前兩種方式，政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái)更加專注于原始的、結(jié)構(gòu)化的、可機(jī)讀的、大批量的數(shù)據(jù)類信息開(kāi)放，是公眾獲取疫情數(shù)據(jù)的重要渠道。……