對北京市高校基礎(chǔ)設(shè)施改造績效考評體系的思考

馬振偉

摘 要：高等學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施是學(xué)校規(guī)模大小的一個重要標志，是學(xué)校健康發(fā)展的一個重要保障，也是學(xué)校教學(xué)、教研實力的一個重要依據(jù)。基礎(chǔ)設(shè)施的好壞，直接影響到教學(xué)環(huán)境及師生的學(xué)生生活質(zhì)量，也關(guān)乎學(xué)校的長遠發(fā)展。逐年加大對高等學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的財政投入，體現(xiàn)了國家對高等教育發(fā)展的重視。加強對國家專項資金的管理和監(jiān)督，建立各項管理制度，完善績效考評體系，提高財政資金的使用效率，是擺在我們面前的一個重要課題。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施 財政資金 績效考評 監(jiān)督管理

我國高等教育的發(fā)展離不開政府的財政投入，國家財政撥款是各高校教育經(jīng)費的主渠道。高等教育的發(fā)展需求是教育財政投入計劃的依據(jù)，是充分體現(xiàn)財政預(yù)算是否合理的標準，也是體現(xiàn)教育公平的重要指標。北京市高校建設(shè)規(guī)模及教育發(fā)展概況各不相同，各校的基礎(chǔ)設(shè)施狀況及建設(shè)標準不統(tǒng)一。目前北京市尚未建立科學(xué)的支出標準和預(yù)算定額，評估標準及預(yù)算編制缺乏科學(xué)性，專項資金的投入監(jiān)管機制不完善。而我國的財政預(yù)算一向作為高度機密存在，信息透明度相當?shù)汀１本┦胸斦A(yù)算的透明度及合理性無法接受公眾的監(jiān)督。

一、財政項目資金投入中主要問題分析

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展及財政基礎(chǔ)日益強大，對高等學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度逐年加大，確實對改善教學(xué)環(huán)境、提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量、促進人才培養(yǎng)、促進社會發(fā)展，起到了非常重要的作用。……