艾政公 韋黎民 洪張龍
摘? 要:現(xiàn)階段,大數(shù)據(jù)技術(shù)快速發(fā)展,其在各個領(lǐng)域的應(yīng)用越來越廣泛,并為公共管理事業(yè)帶來新的發(fā)展契機,促使公共管理模式發(fā)生改變,提升了工作效率。本文重點研究公共管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)思維的意義、大數(shù)據(jù)時代公共管理面臨的挑戰(zhàn),并進一步對大數(shù)據(jù)思維指導(dǎo)下公共管理的創(chuàng)新策略進行探討。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);公共管理;改革創(chuàng)新
公共管理涉及社會的各個方面,隨著大數(shù)據(jù)時代的不斷進步與發(fā)展,大數(shù)據(jù)技術(shù)是公共管理的重要手段,公共管理者能否運用大數(shù)據(jù)技術(shù)進行公共管理,將影響整個公共管理的水平。公共管理者應(yīng)注重運用大數(shù)據(jù)的思維理念,來推動公共管理的創(chuàng)新。
一、公共管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)思維的意義
(一)合理分配社會公共資源
在大數(shù)據(jù)時代,公共管理者可利用明確的大數(shù)據(jù)信息,來探索人們在社會生活中的實際需求,進而更好地、有針對性地合理分配社會公共資源。另外,公共管理者能根據(jù)大數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌效果來實施國家倡導(dǎo)的理念,促使社會資源再分配,并及時利用大數(shù)據(jù)信息來改進與實施工作。
(二)提升公共管理的應(yīng)急能力
應(yīng)急能力是公共管理事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。公共管理在大數(shù)據(jù)思維指導(dǎo)下,能夠提前推測與預(yù)測公共管理工作中將會出現(xiàn)的問題,同時根據(jù)公共管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息來規(guī)劃應(yīng)急工作,確保應(yīng)急工作規(guī)劃最大限度地符合實際狀況,從而提升公共管理的應(yīng)急能力。
(三)促使政策制定更加科學(xué)合理
在大數(shù)據(jù)思維的指導(dǎo)下,政府可通過大數(shù)據(jù)信息所提供的內(nèi)容來了解公民的具體行為,進而結(jié)合民意有針對性地制定和實施政策,使政策的制定更加科學(xué)合理。另外,學(xué)者們對大數(shù)據(jù)信息進行分析,也為政策的制定提供智力支持。通過政府與社會公眾的合作,為公共管理提供新模式,推進公共管理創(chuàng)新。
二、大數(shù)據(jù)時代公共管理面臨的挑戰(zhàn)
(一)公共管理的思維方面
大數(shù)據(jù)技術(shù)不斷發(fā)展,改變了公共管理部門的職能、結(jié)構(gòu),這就需要公共管理者必須借鑒大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢,來合理利用數(shù)據(jù)資源,進而為決策的制定提供依據(jù)。但是,目前我國大部分公共管理部門的管理方式都很難跟上大數(shù)據(jù)時代的步伐,導(dǎo)致影響決策的科學(xué)化。因此,針對這種情況,公共管理部門有必要改變公共管理部門的思維方式與管理方式,促使其能滿足大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展需求。
(二)大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面
在大數(shù)據(jù)時代背景下,大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用存在很大安全隱患,主要表現(xiàn)為:大數(shù)據(jù)的公共安全性和開放性之間存在矛盾。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用需要在互聯(lián)網(wǎng)與云平臺呈現(xiàn)數(shù)據(jù),然而公共管理部門則必須保護用戶的隱私,進而導(dǎo)致大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用存在一定的安全威脅。
(三)大數(shù)據(jù)立法保護方面
隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)在公共管理中應(yīng)用程度的不斷加深,需要大數(shù)據(jù)法規(guī)的保障,然而我國目前未建立完善的大數(shù)據(jù)法律法規(guī),導(dǎo)致在大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用中存在很多問題,例如大數(shù)據(jù)時代公共管理部門需要保護用戶的隱私,但是我國未制定用戶隱私法律,導(dǎo)致大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用中出現(xiàn)用戶隱私泄露的問題,給用戶的安全使用帶來風(fēng)險。
三、大數(shù)據(jù)思維指導(dǎo)下公共管理的創(chuàng)新
(一)形成大數(shù)據(jù)的思維,實現(xiàn)現(xiàn)代化管理
如今,全世界被大數(shù)據(jù)技術(shù)緊緊環(huán)繞,各個行業(yè)都離不開大數(shù)據(jù)技術(shù)。公共管理部門作為政府單位,有必要緊跟時代發(fā)展,轉(zhuǎn)變思維模式,實現(xiàn)由傳統(tǒng)管理思維向大數(shù)據(jù)思維的轉(zhuǎn)變,并將大數(shù)據(jù)思維應(yīng)用于社會的方方面面,進而實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。一方面,在公共管理中,要對相關(guān)管理工作人員實行數(shù)據(jù)處理管理能力的培訓(xùn),確保管理工作人員采取大數(shù)據(jù)思維意識來應(yīng)對和解決公共管理中出現(xiàn)的實際問題;另一方面,在公共管理部門還需從高校引進一些專業(yè)數(shù)據(jù)管理人才,同時大力宣傳與普及大數(shù)據(jù)在公共管理方面所體現(xiàn)的價值,促使社會各界深入了解大數(shù)據(jù),有效培養(yǎng)大眾的大數(shù)據(jù)思維。
(二)構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺
在大數(shù)據(jù)思維指導(dǎo)下,公共管理的創(chuàng)新有必要首先構(gòu)建數(shù)據(jù)資源共享平臺。一般來講,在數(shù)據(jù)資源共享平臺的構(gòu)建過程,能有效實現(xiàn)公共管理資源的共享,促使資源被各個部門使用,進而降低了大數(shù)據(jù)資源使用的成本,提高大數(shù)據(jù)的可用性。
(三)構(gòu)建個人隱私保護體系
在公共管理中運用大數(shù)據(jù)思維,難免會涉及公民的隱私安全,倘若數(shù)據(jù)的安全性不能被保證,就容易降低公眾對公共管理部門的信任。因此,公共管理部門在大數(shù)據(jù)開放過程中必須規(guī)定數(shù)據(jù)的開放范圍,并建立管理數(shù)據(jù)的專門機構(gòu),明確數(shù)據(jù)使用者的義務(wù)、責(zé)任,同時還需專業(yè)人才來鑒定數(shù)據(jù)屬性,進而保護用戶隱私。
(四)完善大數(shù)據(jù)法律法規(guī)
隨著網(wǎng)民數(shù)量的增加,經(jīng)常發(fā)生用戶信息泄露的問題,因此,大數(shù)據(jù)時代公共管理的創(chuàng)新需要加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),并結(jié)合國家國情制定大數(shù)據(jù)法律法規(guī),完善與改進產(chǎn)權(quán)歸屬與保護、數(shù)據(jù)存儲等方面的法律法規(guī),促使大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用在相關(guān)法律約束下進行,進而實現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)的科學(xué)應(yīng)用。
四、結(jié)語
總之,大數(shù)據(jù)技術(shù)給公共管理的發(fā)展帶來機遇與挑戰(zhàn)。公共管理部門必須抓住這個機遇,并采取措施應(yīng)對挑戰(zhàn),利用大數(shù)據(jù)思維來創(chuàng)新管理理念與管理模式,提升公共管理的水平,確保決策的合理性和科學(xué)性,進一步實現(xiàn)現(xiàn)代化管理。
參考文獻:
[1]陳思齊.大數(shù)據(jù)時代公共管理的改革和創(chuàng)新研究[J].商訊,2019(25):163-164.
[2]王甲.大數(shù)據(jù)時代下公共管理決策模式演進與趨勢[J].現(xiàn)代國企研究,2019(06):168.
作者簡介:
艾政公(1990.12-),男,漢族,講師,碩士;研究方向:公共管理。
韋黎民(1993.4-),女,壯族,碩士;研究方向:公共管理。
洪張龍(1988.4-),男,漢族,學(xué)士;研究方向:市場營銷。