基于學(xué)生選擇機(jī)會(huì)談高校錄取方式改革

[摘 要] 高考改革，也應(yīng)以人為本。受制度性因素制約，從高考“統(tǒng)一考試統(tǒng)一錄取”到“統(tǒng)一考試，平行志愿”的模式改革，我國(guó)高校選拔和錄取方式在增加學(xué)生選擇機(jī)會(huì)方面展示了有限的進(jìn)步。要突破這一制度瓶頸，切實(shí)增加學(xué)生的選擇機(jī)會(huì)，需要考慮實(shí)施大學(xué)入學(xué)申請(qǐng)制度。

[關(guān)鍵詞] 高考 錄取方式 學(xué)生 選擇機(jī)會(huì)

課題簡(jiǎn)介：本文系陜西教育學(xué)院科研基金項(xiàng)目“高校招生錄取方式改革研究——基于利益博弈的分析”（項(xiàng)目編號(hào)：09KJ023）成果之一。

從高考“統(tǒng)一考試統(tǒng)一錄取”到“統(tǒng)一考試，平行志愿”的模式改革，我國(guó)高校選拔和錄取學(xué)生的方式呈現(xiàn)出人本化的新特點(diǎn)，即致力于增加考生的選擇機(jī)會(huì)，然而今后更深層次的改革如何推進(jìn)仍然需要再探索。本文在分析影響學(xué)生選擇機(jī)會(huì)的統(tǒng)考制度因素的基礎(chǔ)之上，剖析現(xiàn)行平行志愿錄取方式的實(shí)踐效果，并對(duì)今后高校錄取改革涉及的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討。

影響學(xué)生選擇機(jī)會(huì)的制度性因素

我國(guó)現(xiàn)行的高校統(tǒng)一錄取是根據(jù)學(xué)生的考分和學(xué)生的志愿決定錄取結(jié)果的，因其兼顧學(xué)生的興趣志向與分?jǐn)?shù)或能力的特點(diǎn)，在理論上本應(yīng)是比較理想的錄取方式。但因現(xiàn)實(shí)中受到多種因素的制約，實(shí)際效果并非如此。

1.填報(bào)志愿的時(shí)間安排

考前報(bào)、估分報(bào)和知分報(bào)這三種不同的時(shí)間安排，將會(huì)使考生在填報(bào)志愿時(shí)對(duì)于分?jǐn)?shù)擁有不同數(shù)量的信息。不同的時(shí)間安排對(duì)不同能力的考生有利。但是從考生間博弈策略的復(fù)雜性和避免高分低就角度來(lái)說(shuō)，知分填報(bào)在完全信息下優(yōu)于考前填報(bào)，這在某種程度上能夠解釋為什么越來(lái)越多的地區(qū)采用出分填報(bào)志愿的模式i[1]。通常情況下，人們掌握的信息越準(zhǔn)確充分，決策的依據(jù)就越充分，決策成功的可能就越大。

2.不同志愿結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

“平行志愿”的方式是，在每個(gè)錄取批次設(shè)置的學(xué)校志愿中，考生可填若干個(gè)平行的學(xué)校。具體地講，就是普通高考生可以在本科各批次(一至三批)中分別填報(bào)A、B、C等若干個(gè)平行院校志愿，在高職高專(zhuān)批次中也可填報(bào)若干個(gè)平行院校志愿。各平行院校志愿之間沒(méi)有分?jǐn)?shù)級(jí)差。錄取時(shí)，首先對(duì)考生按總分從高分到低分排序，再對(duì)考生按所填報(bào)的“平行志愿”從A院校到C(或E)院校的順序檢索，被檢索的志愿中一經(jīng)出現(xiàn)符合投檔條件的院校，即向該院校投檔，體現(xiàn)“分?jǐn)?shù)優(yōu)先、遵循志愿”的原則。

3.是否同步投檔

盡管目前設(shè)置了多個(gè)平行志愿，但還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全意義上的同步投檔，所以被錄取的學(xué)生只可能收到一所高校的錄取通知，這在很大程度上就限制了學(xué)生和高校之間雙向選擇。因此比較理想的辦法是在平行志愿的基礎(chǔ)上，錄取中進(jìn)行同時(shí)投檔，讓考生有機(jī)會(huì)同時(shí)獲得數(shù)個(gè)高校的錄取通知書(shū)，再由這些考生對(duì)這些高校進(jìn)一步考察，并讓考生最終確認(rèn)一所高校，然后，學(xué)校根據(jù)缺額再進(jìn)行第二次錄取ii[2]。

4.投檔比例

實(shí)行平行志愿的省份高考錄取中的投檔比例發(fā)生了變化。以上海為例，2008年上海高考首次從“志愿優(yōu)先”轉(zhuǎn)為“分?jǐn)?shù)優(yōu)先”，平行志愿投檔比例為1:1.05。而浙江省在實(shí)施平行志愿的過(guò)程中，外省高校在浙江的投檔比例控制在1：1.1，本省院校控制在1:1.05，少數(shù)高校則要求按照1:1的比例投檔，從而大大減少了考生退檔的風(fēng)險(xiǎn)。iii[3]這將有利于提高某一分?jǐn)?shù)區(qū)間考分處于低端的學(xué)生的錄取機(jī)會(huì)。

平行志愿是高校錄取制度改革中有限的進(jìn)步

有人給予平行志愿改革這樣的評(píng)價(jià)：更好的公平與更高的效率iv[4]。事實(shí)上，平行志愿改革的推進(jìn)，確實(shí)也得到了大多數(shù)考生、考生家長(zhǎng)以及絕大多數(shù)重點(diǎn)高校的廣泛認(rèn)同。對(duì)學(xué)生而言，主要的優(yōu)點(diǎn)有：

第一，多個(gè)平行的院校志愿可減輕考生的焦慮心態(tài)和壓力，更容易受到考生和家長(zhǎng)的歡迎。

第二，憑分?jǐn)?shù)“說(shuō)話”，使招生錄取的公平性更容易得到考生和家長(zhǎng)認(rèn)可。實(shí)行平行志愿更加突出分?jǐn)?shù)的優(yōu)先選擇權(quán)，普通高校招生錄取工作的公平性更容易得到考生和家長(zhǎng)的認(rèn)可。

第三，尤其受到成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生的歡迎。平行志愿是我國(guó)部分省市開(kāi)始推行的初衷之一，就是保護(hù)高分考生的利益，使學(xué)生考試分?jǐn)?shù)的價(jià)值最大化。

因此，平行志愿在實(shí)質(zhì)上擴(kuò)大學(xué)生選擇機(jī)會(huì)的所能進(jìn)行的努力是有限的。所以我國(guó)的高招錄取應(yīng)該尋求新的路徑，真正致力于突破統(tǒng)一高考?jí)阂謱W(xué)生個(gè)性的制度瓶頸。

今后的改革建議——實(shí)施大學(xué)入學(xué)申請(qǐng)制度

教育界人士紛紛指出，高考志愿影響學(xué)生的人生前途，錄取方式應(yīng)適時(shí)改革，最佳的改革辦法就是“申請(qǐng)入學(xué)制度”。學(xué)生可以同時(shí)申請(qǐng)幾所大學(xué)，由大學(xué)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核，決定是否錄取這名學(xué)生，最后學(xué)生可以在拿到錄取通知書(shū)的學(xué)校間進(jìn)行選擇。

當(dāng)然，在我國(guó)實(shí)施大學(xué)入學(xué)申請(qǐng)制度，迫切需要在以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：

首先，高校要制訂合理的、符合本校人才培養(yǎng)目標(biāo)的新生錄取標(biāo)準(zhǔn)。各高校的錄取標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該有所不同，既注重全面又突出個(gè)性的入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)才是入學(xué)申請(qǐng)制度的重要保證。其次，入學(xué)申請(qǐng)制度需要教育管理部門(mén)與高校的主管部門(mén)在經(jīng)費(fèi)上的共同投入。此外，入學(xué)申請(qǐng)制度還需要招生考試的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的積極參與。由于高校的角色主要是招生，所以需要社會(huì)性考試服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)化的考試服務(wù)。最后，入學(xué)申請(qǐng)制度需要社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制的建立。對(duì)于政府而言，應(yīng)將社會(huì)誠(chéng)信由道德原則上升為法律準(zhǔn)則，強(qiáng)化“以法治考”；對(duì)于高校而言，應(yīng)將誠(chéng)信的態(tài)度和品質(zhì)融入招考組織管理中，也就是“以誠(chéng)招考”；對(duì)于中學(xué)來(lái)講，應(yīng)該對(duì)學(xué)生進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，做到“誠(chéng)信舉薦”；對(duì)于考生而言，應(yīng)以誠(chéng)信的態(tài)度對(duì)待考試，即“以信應(yīng)考”。

參考文獻(xiàn)：

[1]聶海峰.填報(bào)高考志愿哪種方式對(duì)考生有利[J].南方經(jīng)濟(jì)，2006，6.

[2][3]張江琳.浙江省高考志愿設(shè)置改革的探索與實(shí)踐[J].教育研究，2007，10.

[4]何穎.更好的公平與更好的效率——高考平行志愿錄取的政策分析[J].教育科學(xué)，2008，3.

作者單位：陜西教育學(xué)院教育系 陜西西安