以提升組織力為重點(diǎn)培育創(chuàng)建“全國黨建工作樣板支部”——以集美大學(xué)機(jī)械與能源工程學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)與制造教研室黨支部為例

陳英杰 許志龍

以提升組織力為重點(diǎn)培育創(chuàng)建“全國黨建工作樣板支部”——以集美大學(xué)機(jī)械與能源工程學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)與制造教研室黨支部為例

陳英杰 許志龍

集美大學(xué)]

提升黨支部的組織力是新時(shí)代高校基層黨建的重點(diǎn)。集美大學(xué)機(jī)械與能源工程學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)與制造教研室黨支部，以培育創(chuàng)建“全國黨建工作樣板支部”為契機(jī)，將黨建工作與中心工作有機(jī)融合。通過構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的支部組織體系、充分發(fā)揮支部組織功能、以有力提升支部組織活力為引領(lǐng)的黨建路徑，提升了黨支部的組織力。在提高人才培育質(zhì)量和推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)了“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作目標(biāo)。

組織力；樣板支部；黨建；改革發(fā)展

黨的十九大報(bào)告指出，要“以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”，[1]推動(dòng)基層黨組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。作為教育部首批“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位，集美大學(xué)機(jī)械與能源工程學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)與制造教研室黨支部（以下簡稱“機(jī)械黨支部”），以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，圍繞中心工作，將黨建工作與人才培養(yǎng)、科學(xué)研究有機(jī)融合，形成了以構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的支部組織體系為基礎(chǔ)、以充分發(fā)揮支部組織功能為核心、以有力提升支部組織活力為引領(lǐng)的黨建路徑，提升了黨支部的組織力。在推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用，實(shí)現(xiàn)了“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的目標(biāo)。

一、以構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的黨支部組織體系為基礎(chǔ)，提升支部組織力

“組織力是組織在設(shè)計(jì)和運(yùn)行以及發(fā)展過程中形成的一種合力”[2]，體現(xiàn)在組織體系設(shè)置、組織功能發(fā)揮和組織活力提升等方面，其中建構(gòu)科學(xué)規(guī)范的組織體系處于組織力提升的基礎(chǔ)地位。在全面推進(jìn)新時(shí)代高校黨建示范創(chuàng)建工作中，機(jī)械黨支部通過優(yōu)化與創(chuàng)新支部設(shè)置、選優(yōu)配強(qiáng)支部帶頭人、推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，有力地提升了支部組織力。

（一）優(yōu)化創(chuàng)新支部設(shè)置，提升支部組織合力

機(jī)械黨支部共有黨員11人，其中教授4名、副教授3名，講師4名，具有博士學(xué)位黨員7人，于2018年12月入選首批“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位。機(jī)械黨支部注重在優(yōu)化創(chuàng)新支部設(shè)置中提升支部組織力。一方面，遵循將黨支部設(shè)置在教研室這一基層學(xué)術(shù)組織的傳統(tǒng)做法，黨支部黨建工作能夠與教學(xué)科研工作有機(jī)融合，同步推進(jìn)，雙向提升；另一方面，建立了與學(xué)生黨支部結(jié)對共建機(jī)制，充分發(fā)揮支部教師黨員的主導(dǎo)性、穩(wěn)定性、專業(yè)性優(yōu)勢與學(xué)生黨員的主動(dòng)性、活躍性、群眾基礎(chǔ)好等優(yōu)勢，共同開展支部活動(dòng)。將黨支部工作融入學(xué)生思想政治教育、學(xué)風(fēng)建設(shè)、生活幫扶各方面，有效地提升組織合力，為全員、全過程、全方位育人奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

（二）選優(yōu)配強(qiáng)支部帶頭人，提升支部領(lǐng)導(dǎo)力

支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“領(lǐng)頭羊”。選優(yōu)配強(qiáng)支部帶頭人，提升支部領(lǐng)導(dǎo)力，是增強(qiáng)支部組織力的重要保障。針對高校教工黨支部普遍存在支部帶頭人角色意識模糊、黨務(wù)工作不熟、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、工作熱情不高等問題，學(xué)院黨委健全了支部帶頭人選拔任用機(jī)制與培養(yǎng)機(jī)制。首先，積極推進(jìn)“雙帶頭人”（黨建帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人）培育工程，選派思想政治素質(zhì)高、黨務(wù)工作能力強(qiáng)、學(xué)術(shù)科研能力突出的骨干教授擔(dān)任機(jī)械黨支部書記，選拔優(yōu)秀青年博士擔(dān)任支部委員，支部領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行梯隊(duì)建設(shè)，結(jié)構(gòu)科學(xué)合理；同時(shí)，由支部書記兼任教研室副主任，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與中心工作緊密結(jié)合、同步開展、相互促進(jìn)的目標(biāo)。其次，健全支部領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)提升機(jī)制，將支部領(lǐng)導(dǎo)班子納入學(xué)院黨務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)的整體規(guī)劃，鼓勵(lì)支部書記攻讀博士學(xué)位，并派其到井岡山參加全省高校教師黨支部書記集中培訓(xùn)，使支部書記學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)能力與黨務(wù)工作能力得到雙提升。再次，建立學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系黨支部的長效機(jī)制。學(xué)院黨委書記直接聯(lián)系黨支部，定期上黨課，約談支部黨員，給予支部黨建工作指導(dǎo)，從而實(shí)現(xiàn)了黨委對支部的指導(dǎo)、把關(guān)和督促。通過選優(yōu)配強(qiáng)支部帶頭人，支部的領(lǐng)導(dǎo)力得到了很好的提升。

（三）推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，提升支部戰(zhàn)斗力

黨支部規(guī)范化建設(shè)是推進(jìn)從嚴(yán)治黨向基層延伸，解決高校教工黨支部中普遍存在的黨建工作被弱化、虛化、邊緣化問題，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。機(jī)械黨支部始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》為行動(dòng)準(zhǔn)則，在制度完善、活動(dòng)規(guī)范、激勵(lì)考核等方面推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)。首先，嚴(yán)格執(zhí)行支部組織生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、民主評議黨員、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等組織生活各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，加強(qiáng)自查與督查。其次，嚴(yán)抓支部活動(dòng)。把深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化、制度化；扎實(shí)開展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)；精心策劃組織科技下鄉(xiāng)、大學(xué)生科創(chuàng)指導(dǎo)等特色主題黨日活動(dòng)作為提升黨員黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)支部凝聚力、激發(fā)支部活力的重要抓手。再次，完善支部黨建工作激勵(lì)考核制度，建立支部《黨員個(gè)人積分考核量化制度》，貫徹落實(shí)《“廈門黨建e家”平臺積分管理辦法（試行）》和《集美大學(xué)黨支部考核評價(jià)辦法》，強(qiáng)化考核。通過扎實(shí)有效地推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)的一系列活動(dòng)，支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了大幅度提升。

二、以充分發(fā)揮支部組織功能為核心，提升支部組織力

習(xí)近平總書記指出：“只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力, 黨員發(fā)揮應(yīng)有作用, 黨的根基才能牢固, 黨才能有戰(zhàn)斗力。”[3].機(jī)械黨支部緊緊圍繞支部功能的發(fā)揮，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首位，在充分發(fā)揮支部政治引領(lǐng)、服務(wù)師生、推動(dòng)改革發(fā)展的功能中提升組織力。

（一）突出政治建設(shè)，發(fā)揮支部政治引領(lǐng)功能

機(jī)械黨支部始終把黨的政治建設(shè)放在首位，發(fā)揮黨支部在政治引領(lǐng)方面的主體作用，把講政治、提高政治站位貫穿于教學(xué)科研活動(dòng)全過程。首先，堅(jiān)持用新思想武裝黨員頭腦，指導(dǎo)支部實(shí)踐，推動(dòng)支部工作，教育引導(dǎo)黨員教師牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到 “兩個(gè)維護(hù)”、筑牢思想根基。其次，切實(shí)加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，充分發(fā)揮黨支部在教學(xué)、科研工作中的政治把關(guān)作用。通過個(gè)別談話、新媒體監(jiān)測，及時(shí)了解師生思想狀況，引導(dǎo)教師在課堂教學(xué)、學(xué)術(shù)交流和指導(dǎo)學(xué)生中堅(jiān)持正確的政治方向，注重師德師風(fēng)，做主流意識形態(tài)的堅(jiān)定守護(hù)者、社會主義核心價(jià)值觀的模范踐行者和社會正能量的積極傳播者。

（二）凝聚師生力量，發(fā)揮黨支部服務(wù)師生功能

機(jī)械黨支部始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)宗旨，扎根于師生之中。以師生實(shí)際需求為導(dǎo)向，把組織師生、凝聚師生、服務(wù)師生、解決師生實(shí)際問題作為支部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。首先，建立了“1+X”聯(lián)系指導(dǎo)與幫扶制度，即黨支部聯(lián)系1個(gè)學(xué)生黨支部，支部每個(gè)黨員聯(lián)系2-3名學(xué)習(xí)困難學(xué)生，指導(dǎo)1個(gè)學(xué)生學(xué)科競賽團(tuán)隊(duì)，聯(lián)系1名黨外教師，及時(shí)了解、聽取、回應(yīng)師生意見和訴求。積極開展服務(wù)、幫扶、慰問等活動(dòng)，為師生辦實(shí)事，解難事，做好事，把黨支部建成黨員之家、師生之家。其次，建立以支部黨建帶動(dòng)教學(xué)科研和人才培養(yǎng)工作的常態(tài)機(jī)制。通過搭建骨干黨員教師與青年教師交流與幫扶平臺，定期開展教學(xué)科研能力提升、人文關(guān)懷等方面交流活動(dòng)，促進(jìn)青年教師的成長發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮黨支部服務(wù)師生的功能。

（三）黨員爭當(dāng)先鋒模范，支部推動(dòng)改革發(fā)展

機(jī)械黨支部緊跟學(xué)校大發(fā)展、大改革和爭創(chuàng)省級“雙一流”高校步伐，圍繞提高教學(xué)科研水平和人才培育質(zhì)量，教育引導(dǎo)黨員教師發(fā)揮先鋒作用，帶頭攻堅(jiān)克難。首先，激勵(lì)黨員在教書育人中爭當(dāng)先鋒。僅2019年一年，支部就涌現(xiàn)出一名“廈門市優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、一名“集美大學(xué)優(yōu)秀黨員”，一個(gè)“集美大學(xué)南順獎(jiǎng)教金特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”黨員團(tuán)隊(duì)。其次，激勵(lì)黨員在科研活動(dòng)中爭當(dāng)先鋒。支部始終堅(jiān)持以教學(xué)帶動(dòng)科研、以科研促進(jìn)教學(xué)的優(yōu)良作風(fēng)。2018年以支部為主的科研團(tuán)隊(duì)獲得“福建省高校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”立項(xiàng)，獲“2018年福建省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)”。再次，激勵(lì)黨員在指導(dǎo)學(xué)生參加學(xué)科競賽中爭當(dāng)先鋒。以2019年福建省機(jī)械創(chuàng)新大賽為例，黨員教師指導(dǎo)學(xué)生共獲得一等獎(jiǎng)11項(xiàng)，二等獎(jiǎng)7項(xiàng)，企業(yè)特別獎(jiǎng)1項(xiàng)，獲一等獎(jiǎng)數(shù)量在所有參賽學(xué)校中排名第一。此外，支部還激勵(lì)黨員在業(yè)務(wù)能手競賽、爭創(chuàng)五一先鋒崗中爭當(dāng)先鋒，涌現(xiàn)出福建省高校青年教師教學(xué)競賽一等獎(jiǎng)、福建省五一先鋒崗等優(yōu)秀典型，充分發(fā)揮了支部在推動(dòng)改革發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三、以增強(qiáng)支部組織活力為路徑，提升支部組織力

“基層黨組織的活力是基層黨組織的生命力，主要表現(xiàn)為基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力與戰(zhàn)斗力”[4]。機(jī)械黨支部通過創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體、培育黨建特色品牌等活動(dòng)，激勵(lì)黨員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，在增強(qiáng)組織活力中提升了支部組織力。

（一）加強(qiáng)平臺建設(shè)，在創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體中提升支部組織活力

黨支部組織活力的提升、戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮離不開黨建活動(dòng)平臺和載體的建設(shè)。機(jī)械黨支部堅(jiān)持軟件建設(shè)和硬件建設(shè)相結(jié)合、線下與線上平臺同步推進(jìn)、師生結(jié)對共建，在創(chuàng)新黨建活動(dòng)載體中提升支部組織活力。首先，在硬件方面，推進(jìn)“樣板黨支部活動(dòng)室”平臺建設(shè)。學(xué)院黨委劃撥黨建經(jīng)費(fèi)5萬元用于活動(dòng)室建設(shè)，精心設(shè)計(jì)了活動(dòng)室宣傳欄，配備投影儀等設(shè)備，由支部委員管理，確保黨支部有人管事、有錢辦事、有場所議事。其次，在軟件方面，充分發(fā)揮“廈門黨建e家”管理平臺、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺的功能。利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)，建立支部微信群、支部微信公眾號和“網(wǎng)上黨支部”，開展線上支部活動(dòng)，增強(qiáng)活動(dòng)內(nèi)容吸引力，提高活動(dòng)參與度與實(shí)效性。再次，創(chuàng)建師生共建聯(lián)動(dòng)活動(dòng)載體，發(fā)揮支部黨建育人功能。針對當(dāng)前高校教工黨支部與學(xué)生黨支部分頭建設(shè)、融合意識低、缺乏交流平臺這一現(xiàn)實(shí)，機(jī)械黨支部與學(xué)生黨支部建立共建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組建了“兩指導(dǎo)，兩幫扶”共同活動(dòng)平臺，即教師黨員指導(dǎo)學(xué)生科創(chuàng)競賽、考研和幫扶學(xué)習(xí)后進(jìn)生學(xué)業(yè)與就業(yè)活動(dòng)平臺。教師黨員指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)、科創(chuàng)與就業(yè)，學(xué)生黨員組織活動(dòng)、收集和反饋學(xué)生的意見建議，從而形成黨風(fēng)帶教風(fēng)、促學(xué)風(fēng)的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了師生互助、共同進(jìn)步、教學(xué)相長的工作目標(biāo)。

（二）培育黨建品牌，在改革創(chuàng)新中提升支部組織活力

培育黨建品牌，是黨組織提升黨建工作水平、引領(lǐng)改革創(chuàng)新、永葆生機(jī)活力的重要內(nèi)容。機(jī)械黨支部針對高校教工黨支部普遍存在的黨務(wù)與業(yè)務(wù)結(jié)合度不夠、黨建活動(dòng)重學(xué)習(xí)輕實(shí)踐、活動(dòng)內(nèi)容枯燥、形式單一等突出問題，結(jié)合自身在科研方面的優(yōu)勢，培育了“爭創(chuàng)一流專業(yè)建設(shè)”“培育一流課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)”“培養(yǎng)應(yīng)用研究型創(chuàng)新人才”“科創(chuàng)指導(dǎo)智囊團(tuán)”等支部黨建特色品牌。以支部“科創(chuàng)指導(dǎo)智囊團(tuán)”為例，支部書記充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力，定期組織“提高實(shí)踐教學(xué)能力、培養(yǎng)應(yīng)用研究型創(chuàng)新人才”主題黨日活動(dòng)，充分發(fā)揮了團(tuán)隊(duì)協(xié)作效應(yīng)，將主題黨日活動(dòng)與實(shí)踐教學(xué)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合，把黨組織作用的發(fā)揮、組織力的提升貫穿于人才培養(yǎng)全過程，使得支部更好地融入中心工作，滿足黨員需求，回應(yīng)師生關(guān)切，提高組織活力，實(shí)現(xiàn)了以提升支部組織力為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建工作，引領(lǐng)新時(shí)代高校基層黨建示范創(chuàng)建和黨建質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)提升。

[1]習(xí)近平. 決勝全面建成小康社會，奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報(bào)，2017-10-28（01）.

[2]程濤.張韻軒.組織力的構(gòu)成要素與形成機(jī)制[Ｊ].企業(yè)改革與管理，2010（10）：8-9.

[3]習(xí)近平.大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神 繼續(xù)推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效[N].人民日報(bào),2014-03-19.

[4]尹朝暉.新時(shí)代高校教工黨支部組織力提升對策研究[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版）,2018,37（6）:115-121.

集美大學(xué)機(jī)械與能源工程學(xué)院機(jī)械設(shè)計(jì)與制造教研室黨支部入選教育部首批“全國黨建工作樣板支部”培育創(chuàng)建單位（發(fā)文字號：教思政廳函[2018]43號）。本論文為該黨支部培育創(chuàng)建“全國黨建工作樣板支部”研究成果。

（責(zé)任編輯：趙永奎）