以節約型校園為起點，推進高校綠色校園建設——以北京科技大學為例

張文平 閆文鑫

以節約型校園為起點，推進高校綠色校園建設——以北京科技大學為例

張文平 閆文鑫

[北京科技大學]

高校綠色校園建設，是實現美麗中國不可或缺的內容。2019年住房和城鄉建設部發布的《綠色校園評價標準》，將高校綠色校園建設提上了日程，可量化的評價體系對創建高校綠色校園具有規范指導意義。本文通過對北京科技大學堅持開展綠色校園創建工作以及節約型校園建設實踐案例進行分析，闡釋了高校綠色校園建設的重要意義，以期為各高校推進綠色校園建設提供借鑒。

高等學校；綠色校園；節能；育人

教育事業發展“十三五”規劃將建設綠色校園提上了議事日程。國家發改委提出，要到2022年在全國范圍內建成一大批綠色學校。住建部發布的《綠色校園評價標準》，從高校生均能耗、生均用水量、余熱利用比例等方面，對綠色校園建設中的節能工作提出了新的要求。近年來，北京科技大學堅持開展節約型校園建設，并逐步實現了從節約型校園向綠色校園的轉變，對實現高校節能發展和育人功能具有重要現實意義。

一、創建綠色校園的背景

綠色校園，是指為師生提供安全、健康、適用和高效的學習及使用空間，最大限度地節約資源、保護環境、減少污染，并對學生具有教育意義的和諧校園。[1]綠色校園的評價內容側重于高校的綠色校園規劃與生態環境布局設計，能源、水資源及余熱、雨水、浴水等可再生資源的利用效率，綠色校園環境與健康標準，綠色校園的運行機構及管理崗位設置、智慧校園建設程度、信息化管理應用程度，以及綠色校園的宣傳教育和育人功能的全面評價。

1990年，“大學在環境管理與可持續發展的角色”國際研討會上簽署的《塔羅里宣言》，開啟了綠色大學建設的新篇章。以美國喬治華盛頓大學為例，在1994年開始進行綠色大學的前驅計劃，目標是把該校建設成為全美、甚至全世界的第一所綠色大學。[2]1998年5月，清華大學在國內率先提出并投入綠色大學建設，隨后幾年，共有60多所國內高校也紛紛提出要創建“綠色大學”。

2011年，同濟大學倡議成立“中國綠色大學聯盟”，進一步推動了高校綠色校園建設事業的發展。

2016 年，教育部學校規劃建設發展中心聯合國內 7 家知名高校建筑設計研究院發起成立了中國綠色校園設計聯盟，并發出中國綠色校園發展倡議。[3]同年教育部學校規劃建設發展中心發布《綠色學校創建行動方案（征求意見稿）》，為推動中國綠色校園建設又向前邁出了一步。

2019年，住房和城鄉建設部發布《綠色校園評價標準》，為創建高校綠色校園提出了規范依據。

“十三五”以來，江南大學[4]、天津大學[5]、北京林業大學[6]等高校在綠色校園創建過程中，結合各自情況制定工作策略，并積極探索與實踐，取得了一些經驗。

二、節約型校園建設的實踐探索

（一）制定總體規劃，完善節能制度

北京科技大學，2007年成立了由校長主持的“節約型校園建設領導小組”，并形成由領導小組、節能辦公室和二級單位節能管理小組的三級管理體系。2009年《北京科技大學節約型校園建設實施方案》的出臺，加快推進了“節約型校園”建設步驟，并分別于2010年、2013年、2018年完成能源審計工作；2015年完成了“碳排放管理體系”建設和“能源管理體系”建設及認證，并通過清潔生產審核驗收；2017年全面完成了高耗能設備淘汰工作。學校從實際出發，依據國家相關法律法規，相繼制定了《用電收費管理辦法》《供暖燃氣節能目標管理辦法》《學生宿舍用電定額管理辦法》等能源消耗定額管理制度，并貫徹執行。

（二）加強節能宣傳，貫徹綠色理念

學校按發改委文件要求，把握節水宣傳周、節能宣傳周等重要宣傳節點，開展了形式各樣的節能宣傳工作，注重將節約型校園建設理念融入校園文化生活。依托學生社團，開展了“節能環保”主題演講比賽、快遞盒回收利用、“全力減塑”共享環保袋等活動。學校還通過發布節水、節能倡議，利用多媒體平臺傳播“節水、節能”理念，彰顯“綠色校園”文化，營造濃厚的校園節能氛圍。

（三）爭取政策支持，推進節能項目改造

2017—2019年，北京科技大學共實施節能技改項目10余項，涉及綠色照明改造、節能監管平臺建設、鍋爐低氮改造、數據中心節能、家屬區智能電表等內容，投資額度2000余萬元。2017年，學校完成低氮鍋爐改造并加裝煙氣余熱回收裝置，同時引入智能供熱監控平臺；2018—2019供暖季同比節約燃氣46.9萬立方米。2018年，學校開展第三次能源審計；進行節能監管平臺二期項目建設，現已完成包括水、電、暖在內共計5325個計量點位的建設與對接，形成了“能耗清晰化、數據可視化、管理數字化、分析圖表化、水電指標化、消費合理化”的節能監管平臺；學校獲批的政府節能低碳示范項目，對數據機房進行節能改造，使年度節約用電量37.5萬千瓦時。2017—2019年，學校分三期實施教學、辦公、學生宿舍等區域LED綠色照明改造，共替換傳統燈具19000余支，年節約用電量96.29萬千瓦時。2019年，實施家屬區智能電表改造，實現家屬區用電計量收費全覆蓋、能預警、可監控，并開通微信購電。學校還積極嘗試安裝節能型開水器，免沖水小便器，節能型燃氣灶等新型節水、節能產品。

（四）逐步實現從節約型校園向綠色校園的轉變

北京科技大學堅持綠色發展理念，以節約型校園建設為階段性目標，逐步實現從節約型校園向綠色校園的轉變。學校主動對標節約型公共機構創建標準，完成年度能耗指標考核任務。采取措施提高能源利用效率，進一步降低單位建筑面積能源消耗；創建節水型高校，降低人均水資源消耗；細化能源消費統計臺賬，定期向統計局報送能源消費情況，做到數據真實、完整，有據可查，并完成統計局、發改委等機構的能耗數據檢查工作。學校定期公示能源資源消費情況，主動開展能源審計，實施整改方案。同時注重細節管理，定期巡查重點用能設備，按需配備專業技術人員，建立詳細的用能設備、設施臺賬和運行記錄檔案。大力推進節能技改項目，大力推進新型節能產品試用，打造綠色辦公、綠色出行、綠色運行三位一體的綠色校園新風尚。

三、創建綠色校園的基本框架

（一）建立綠色校園管理組織

高校應籌組“綠色校園領導小組”，校長任組長，主管基建、后勤、財務、學生工作的副校長為副組長，成員包括黨校辦、組織部、宣傳部、學生處、研究生院、財務處、基建處、信息辦、后勤處、審計室等部門，構筑綠色校園“發展理念—管理體系—辦學環境—工程項目—智能辦公—運行保障—節能改造—能源利用—獎懲機制—校園文化—育人平臺”的閉環建設模式。

（二）搭建綠色校園教育體系

加強對師生員工的綠色校園教育，應包括可持續發展教育、節能教育、環境教育、責任和行為教育等內容。將綠色、節能、環保課程納入學生選修課程中，并組織熱能、環境、暖通等相關專業，將綠色、節能技術研學納入學生生產實習計劃。同時，可充分利用校內學生節能、環保類社團組織，開展綠色校園建設主題的社會實踐活動。還可以依托大學生創業中心，引導在校學生從事綠色創新創業活動，打造高校專屬的綠色校園建設基地。

（三）實施綠色校園的建設計劃

在校園新建項目和既有項目改造過程中，統籌做到節能技術、環保材料的應用，合理設置綠化用地，在工程項目控制價定價過程中，需充分考慮綠色建筑經濟指標。應加大綠色校園建設資金投入，淘汰高耗能設備，對校園數據機房、供暖鍋爐、中央空調等重點耗能設備應進行能耗監測，并通過逐步升級改造，降低運行能耗。要堅持推進用電指標、水指標分解，學習國外高校先進節能管理方法，將現有的部門分解指標逐步過渡到將指標分解到人，通過記錄學生個人學習生活“碳足跡”[7]，對學校整體用能情況進行科學把控。落實上級機關對高校生活垃圾分類工作的要求，結合實際細化實施垃圾分類工作方案。

（四）培育綠色校園文化內涵

校園文化是一所大學精神的集中體現。學校應將“綠色”理念融入校園文化建設及宣傳過程中。通過打造校園綠色景觀、加強綠色基礎設施建設、創建綠色校園品牌文化活動，形成可持續發展的綠色校園建設精神文化，引導學生自覺參與到綠色校園文化建設中。應把握重要宣傳節點，充分利用多媒體資源，開展形式多樣、覆蓋面廣的綠色校園建設宣傳活動，培養師生員工健康向上的生活方式。通過定期開展綠色知名企業、專家學者進校園活動，組織專題會議、專題講座等形式，豐富綠色校園知識普及；定期舉辦綠色校園相關辯論、演講比賽，踐行綠色校園理念的內涵，

（五）環境育人的后勤擔當

育人是高等教育永恒的使命，綠色校園建設無疑對高校育人提出了更高的要求。高校后勤是綠色校園建設的主要責任部門，任務艱巨。要將育人理念全面融入后勤工作中，以服務育人為宗旨，推出文明服務品牌活動，在狠抓后勤服務質量的同時，展現出良好的服務形象。要用優質服務感染人，用美麗的環境熏陶人，用文明的形象示范人；著重提高大學生對環境育人的體驗感、獲得感，真正將后勤服務工作納入到學校綠色人才培養體系中。

節約型校園是高校可持續發展的初級階段，綠色校園是生態文明建設的重要組成部分。創建綠色校園具有重要的現實意義，其中的綠色文化、綠色教育、綠色環境等內容，對高校的“三全育人”工作具有深遠的影響。

[1]GB/T 51356-2019，綠色校園評價標準[S].

[2]王民,蔚東英,張英,何亞瓊.綠色大學的產生與發展[J].環境保護,2010（13）:50-52.

[3]鄔國強,景慧,汪旸.高等學校綠色校園建設的策略研究[J].國家教育行政學院學報,2017（6）:27-32.

[4]王強,田備,方正泉.高校綠色校園建設隱性教育功能實現途徑研究——以江南大學綠色校園建設為例[J].思想教育研究,2019（01）:132 -135.

[5]魏巍.國家示范性綠色校園建設策略研究——以天津大學北洋園校區為例[J].建設科技,2017（12）:25-29.

[6]張思思,宋波,朱曉姣,馮超,侯俊鵬,高璐,高賀軒.綠色校園節能改造實測效果分析——以北京林業大學為例[J].暖通空調,2018,48（10）:8- 12.

[7]Betanti Ridhosari,Ari Rahman. Carbon footprint assessment at Universitas Pertamina from the scope of electricity, transportation, and waste generation: Toward a green campus and promotion of environmental sustainability[J]. Journal of Cleaner Production,2020,246.

（責任編輯：楊書元）