高校后勤黨支部組織建設的探索——以浙江農林大學后勤集團第五黨支部組織建設為例

夏 泉

高校后勤黨支部組織建設的探索——以浙江農林大學后勤集團第五黨支部組織建設為例

夏 泉

浙江農林大學后勤集團]

黨支部是中國共產黨最基層的組織形式。高校后勤黨支部隸屬于高校后勤黨總支。為確保高校后勤黨支部工作順利進行，應科學合理地抓好高校后勤黨支部建設，提升支部黨員的理論素養和工作水平。本文緊密結合浙江農林大學后勤集團第五支部黨建工作實際，通過對支部工作中存在問題的分析，探索并提出相應的解決對策，旨在提升基層黨支部的服務保障能力，為高校后勤黨支部發展提供參考。

高校后勤；黨支部；組織建設

黨的十九大報告指出，我國發展目前已進入新的歷史時期，即中國特色社會主義新時代。作為中國共產黨組織開展工作的基層組織，面對新時代、新征程，要在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，積極貫徹落實十九大報告中提出的關于黨的基層組織的論述，即“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘”。

隨著高等教育的快速發展，作為高校內部涉及面最廣的服務部門，高校后勤既肩負著全校師生員工衣食住行等全方位服務保障工作，又對維護校園的安全穩定起著至關重要的作用。從1999年開始的高校后勤社會化改革，給高校后勤運行效率、服務質量、管理體制等方面都帶來了翻天覆地的變化，同時也對高校后勤黨建工作提出了全新的挑戰。作為基層黨組織，在后勤工作存在復雜性、特殊性的局面下，如何去克服困難，更好地推動黨建工作，發揮后勤基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用，已成為高校后勤黨支部建設的難點。本文以浙江農林大學后勤集團第五黨支部為例，通過深入調研，系統梳理黨支部工作存在的問題，積極探索黨支部組織建設問題。

一、黨支部概況

根據支部建在行業中心上的建設原則，浙江農林大學后勤集團第五黨支部主要是以商貿服務中心、文教服務中心、衛生保健中心為行業基礎組建的后勤員工黨支部，現有黨員11人，支部設書記1名、組織、宣傳委員各1名，黨員人數占員工的比例為9.2%。

二、黨支部學習內容

支部的學習除了黨的基本理論以外，還有黨的各個階段的重要理論和新時代中國特色社會主義思想；黨的路線、方針、政策；黨建工作業務知識；結合高校后勤服務的特殊性，學習教育法、心理學等；根據形勢需要開展專題學習。

三、學習方式

（一）自主學習。自主學習是黨員學習的重要形式。通過學習強國平臺，每天保證一定的學習時間，學習內容以黨的理論知識、路線、方針、政策及業務知識為主，使黨員能夠及時掌握時代脈搏。

（二）集中學習。黨支部嚴格執行學校單周四集中學習制度，每次不少于2小時。支部書記組織黨員學習討論，大家及時交流心得體會。結合后勤服務和管理實際，圍繞滿足師生生活需求的主題舉辦專題研討會，以更好地指導實踐工作。

（三）參加培訓。根據黨總支培訓計劃安排和本支部工作的需要，有計劃地分期分批組織黨員參加培訓。以提高黨員干部的理論素養和工作能力。

（四）視頻教育。根據學習計劃及國家重大活動安排，組織黨員干部集中收看中央及各級領導機關制作的錄像片、重大政治活動直播等，及時組織大家開展學習交流活動。

（五）其他形式。根據學習和工作需要，組織對接黨支部交流、先進事跡宣講、優秀書籍共賞、參觀廉政基地等學習教育活動。

四、高校后勤黨支部工作中存在的問題分析

（一）支部工作引領行政工作效果不明顯

后勤黨支部與高校其他支部不同，是一個比較特殊的基層黨組織。首先，后勤黨支部黨員既有管理干部也有一線服務人員，在工作上不能專一；其次，第五黨支部是一個綜合性支部，三個服務行業的一線員工，不同類型的人員工作職能也不同，在進行支部工作時，所采取的方法也不相同。導致黨支部工作與服務崗位職能結合不緊密，引領行政工作效果不明顯。

（二）支部組織黨建能力不強

高校后勤黨支部書記由行政負責人或業務骨干兼任，黨支部與行政負責人的職責不明確，參政議政的積極性沒有充分發揮；普通黨員在參與重大問題的討論和決策時，受文化水平等因素影響參與度不高；支部大會制度建立和執行不夠完善，沒有建立相應的議事規則，使支部參與重大決策疏于形式。

（三）支部組織建設的日常活動創新乏力

支部日常活動更多的還是局限在文件傳達學習、影視資料的觀看等相對過于傳統的教育形式，無法跟上新時代形勢下基層組織建設的要求，與快速發展變化的高校發展和后勤服務也不適應。黨員經常被動地灌輸學習以致于個人思考不多，學習的積極性不高，不利于高校后勤黨政建設。

（四）支部考核激勵不健全，支部制度的落實難

支部建設作為一項系統工程，既要有行之有效的規章制度，更重要的是具備有效的量化考核體系及激勵機制，而相對于更偏重業務的高校后勤，對黨建考核體系的構建遠遠落后于業務的考核體系，甚至幾乎沒有相應的考核。而且黨務工作者在后勤部門都是下屬各部門兼職的工作人員，繁重的日常服務保障工作已經讓他們身心疲憊，兼任的黨建工作開展只能是依靠個人的主觀能動性和奉獻精神，積極性難以積極調動，主動思考不多，黨建工作的實效性不高。

五、如何建設高校后勤黨支部

（一）聚焦黨建質量，著力加強班子建設

1.統一思想，班子成員團結務實。支部的建設要堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針和政策，委員分工明確，思想統一，各司其職，團結協作，服從大局、務實創新；按時召開支委會，對支部各項工作進行充分討論，較好地完成支部及中心的各項工作，抓好黨建促發展。

2.廉潔自律，黨員干部勤政廉政。支部認真落實黨風廉政建設工作，按要求完成廉政風險防控自查、短板查擺，并自覺接受群眾監督，得到了部門員工的充分肯定和信賴；支部與支部所有黨員簽訂廉潔自律承諾書；支部所在的中心開展員工廉政教育和黨員警示教育等活動。

3.積極主動，嚴格落實各項制度。支部嚴格執行“三會一課”制度、“單周四”學習制度等，積極落實主體黨日活動，召開民主生活會，積極開展黨員民主評議和落實談心談話制度，認真做好會議各項材料準備和記錄等。

（二）聚焦隊伍素質，著力做好黨員培訓

1.規范培養，堅持嚴格發展程序。支部嚴格按照相關程序，逐步建立由部門管理人員、一線業務骨干員工組成的黨員隊伍。并嚴格按照要求，做好入黨積極分子的培養、教育和考察及培養考察材料的建檔工作。

2.以學促做，堅持政治理論學習。在日常自學的基礎上，支部認真組織黨員開展專題學習，做好會前學習材料準備和學習記錄。組織學習黨建書籍，撰寫學習心得，進一步提高支部黨員素質。

（三）聚集作用發揮，著力搭建活動載體

1.豐富載體，支部工作富有聲色。支部在嚴格執行支部年度計劃的基礎上，結合實際，開展了系列創新活動，如與同行黨支部結對共建，促進交流和業務融合、組織黨員走進基層工作崗位，探索服務育人新途徑等。

2.深入基層，關注意識形態工作。支部所在各中心利用每周例會、個別交流等形式，及時了解員工思想動態，解決員工實際生活困難，把矛盾解決在萌芽狀態；通過召開學生座談會，暢通訴求渠道，了解師生服務需求；通過開展員工生日慰問、“三八節 ”活動、員工寢室走訪等形式關愛員工，形成了相互關心、團結奮進的良好氛圍。

3.圍繞實際，建設服務型支部。圍繞支部所在各中心的實際工作，找準黨建工作與日常工作結合點，支部黨員參與完成了校園超市改造、智慧超市引入，設立了文創產品展示區、提升了文教服務規范，開展了傳染病防控和新生健康宣傳教育、學生體檢、軍訓保障等各項任務，同時組織黨員開展了美化校園環境志愿服務、“學雷鋒 進社區”志愿服務等，形式多樣，主題明確，提高了黨員責任意識，促進了工作順利開展。

（四）聚焦日常管理，著力堅持黨務公開

1.積極主動，開拓黨建工作陣地。創建“紅色五支部”交流微信群，對支部各項學習、發展和評先等事項及時公開；根據黨總支要求，及時報送黨建有關材料和數據，支部各項資料齊全。

2.注重宣傳，營造良好輿論氛圍。支部在集團網站等積極發表宣傳報道。集中報道支部“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的開展情況、黨員志愿服務活動、民主生活會等內容，營造良好輿論氛圍。

高校后勤黨支部建設是一項系統工程，有其自身的特殊性和復雜性。后勤黨支部建設工作者要堅持不懈地把后勤黨支部組織建設抓好抓實，影響并深入到每一個后勤職工。通過支部標準化建設、支部建設與行政工作相結合的方法，強化黨建主流意識、完善黨建工作制度、創新黨建工作內容、變換黨建工作形式等各個方面，發揮黨組織的政治優勢，使高校后勤工作更上一層樓。

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[2]雷敬炎 吳 靜.新形勢下創新高校后勤黨建工作的有效途徑[J].學校黨建與思想教育，2015（03）：25-26.

[3]李艾潔.高校后勤黨建工作的基本現狀與路徑突破[J].高校后勤研究，2015（03）：113-115.

（責任編輯：趙永奎）