如何推進(jìn)民辦高校學(xué)生資助精準(zhǔn)化的思考淺析

鐘祖輝

(廣東科技學(xué)院 廣東 東莞 523000)

引言

對(duì)于加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿(mǎn)意的教育有著深遠(yuǎn)意義。民辦高校在我國(guó)的高校中占據(jù)很大比重，我國(guó)民辦高校從20世紀(jì)80年代起步，走過(guò)了三十多年發(fā)展的歷程，取得了顯著的進(jìn)步。但在我們民辦教育越來(lái)越好的形勢(shì)下，我們民辦高校的困難學(xué)生資助工作也越來(lái)越困難，越來(lái)越難做到精準(zhǔn)化。如何能做到民辦高校學(xué)生資助精準(zhǔn)化是值得我們這些學(xué)生管理工作者一個(gè)深思熟慮的問(wèn)題，精準(zhǔn)學(xué)生資助工作必須是要針對(duì)不同區(qū)域不同學(xué)生的實(shí)際情況，運(yùn)用科學(xué)有效的方法對(duì)資助對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助、精準(zhǔn)管理的學(xué)生資助工作方式。所以思考建立精準(zhǔn)化學(xué)生資助工作體現(xiàn)學(xué)生管理工作者對(duì)學(xué)生工作重大責(zé)任。

一、民辦高校目前學(xué)生資助現(xiàn)狀分析

(一)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定材料界定模糊，學(xué)生準(zhǔn)備材料沒(méi)有統(tǒng)一性

目前在國(guó)家的政策下學(xué)生進(jìn)行困難認(rèn)定需要填寫(xiě)相當(dāng)多樣的表格，在困難認(rèn)定的表格中也有對(duì)于證明材料分?jǐn)?shù)有限定，但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)在民辦高校中對(duì)于貧困學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)信息了解途徑有限，學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)的困難程度的真實(shí)性有待考查，學(xué)生的證明材料獲取方式相對(duì)簡(jiǎn)單，因?yàn)榻缍：?，學(xué)生可以到村委會(huì)，鎮(zhèn)(區(qū))政府部門(mén)隨便寫(xiě)一張證明蓋章就可，甚至于有學(xué)生還利用打感情牌的方式來(lái)獲取不符合事實(shí)的貧困證明，嚴(yán)重的影響到困難認(rèn)定的準(zhǔn)確性與公平性，讓真正家庭經(jīng)濟(jì)困難的同學(xué)無(wú)法享受到國(guó)家政策，也影響到校園健康文化的建設(shè)與發(fā)展。

(二)民辦高校對(duì)困難學(xué)生的扶持力度小

因?yàn)槊褶k高校的特殊性，在民辦高校中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)短缺一直以來(lái)都是限制著我國(guó)民辦高等教育發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。與普通公辦高校不同，民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要依靠高校本身通過(guò)高等教育市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行籌集，主要來(lái)源于學(xué)生的學(xué)費(fèi)和私人投資。而民辦高校所籌得的經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)是用來(lái)維系辦學(xué)的日常支出，沒(méi)有過(guò)多的費(fèi)用來(lái)投入在困難經(jīng)濟(jì)學(xué)生的資助上，而公辦學(xué)校在學(xué)生資助上有專(zhuān)項(xiàng)的財(cái)政撥款還有社會(huì)的各種對(duì)學(xué)生的資助。在公辦高校還有針對(duì)困難學(xué)生的特殊的勤工助學(xué)崗位來(lái)讓學(xué)生進(jìn)行勞作來(lái)獲得相對(duì)應(yīng)的報(bào)酬以資助學(xué)生，而在民辦高校中為了開(kāi)源節(jié)流往往很少提供這樣的勤工助學(xué)崗，學(xué)生只能在學(xué)校的周邊找相對(duì)應(yīng)的工作來(lái)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)困難補(bǔ)貼。在相對(duì)比之下民辦高校與公辦高校有著很大的差距。

二、民辦高校該如何推進(jìn)學(xué)生資助精準(zhǔn)化

(一)民辦高校應(yīng)該制定完善的困難認(rèn)定方案與資助制度

民辦高校應(yīng)制定與完善現(xiàn)有的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定方案，標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分，在高校中困難認(rèn)定是一項(xiàng)非常復(fù)雜而且龐大的工作，在我們的操作的過(guò)程中，必須有相對(duì)應(yīng)的清晰的條款與精確的數(shù)據(jù)依托，不僅僅是學(xué)生隨意提供的所謂證明文件來(lái)判定學(xué)生的困難程度，在民辦高校中也需要建立相對(duì)應(yīng)的學(xué)生檔案，通過(guò)學(xué)校、學(xué)院、相對(duì)的老師與班級(jí)同學(xué)等等，通過(guò)對(duì)學(xué)生的真實(shí)狀況，日常生活開(kāi)銷(xiāo)表現(xiàn)等全方位精確的判斷學(xué)生家庭真實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況，來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)助學(xué)金的資助。學(xué)校也根據(jù)政策針對(duì)學(xué)生的情況改變，不斷的進(jìn)行調(diào)整與改善，從而使得在有限的資助資金能資助到真實(shí)需要的家庭當(dāng)中。因?yàn)楹芏噫?zhèn)鄉(xiāng)級(jí)的貧困證明容易獲取所以我們也要對(duì)相關(guān)的證明用等級(jí)來(lái)區(qū)分，相對(duì)應(yīng)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)區(qū)級(jí)應(yīng)用相對(duì)應(yīng)的困難等級(jí)來(lái)評(píng)定。這樣我們的工作才能做到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的精準(zhǔn)化，要做到精準(zhǔn)化管理我們的學(xué)生資助工作，那我們就必須以量化管理為基礎(chǔ)，以不斷更新改進(jìn)為循環(huán)，以困難資助評(píng)定團(tuán)隊(duì)為單元的管理與操作模式，這里的“精”主要指簡(jiǎn)化我們的評(píng)定方法方案、讓我們的其他幫忙初級(jí)評(píng)定的老師們?nèi)菀撞僮鳎屗麄冊(cè)谧疃痰臅r(shí)間，最精確的給班級(jí)學(xué)生做一次初級(jí)的困難認(rèn)定，再而把結(jié)果上交給我們專(zhuān)職的評(píng)定團(tuán)隊(duì)來(lái)進(jìn)行再次認(rèn)定，從而提高我們的學(xué)生困難認(rèn)定的效率和認(rèn)定結(jié)果的準(zhǔn)確性;二這里的“準(zhǔn)”主要是指困難認(rèn)定結(jié)果準(zhǔn)確性，我們要做家庭經(jīng)濟(jì)困難精準(zhǔn)化就是為了更準(zhǔn)確的把有限的資金用到確實(shí)是家庭經(jīng)濟(jì)條件困難的同學(xué)身上，所以我們需要出具規(guī)定的相關(guān)制度來(lái)針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定所遇到的各種問(wèn)題的真正原因、解決方法、認(rèn)定方案等，對(duì)于影響到困難認(rèn)定結(jié)果的各種原因也需要出具對(duì)應(yīng)的懲戒方案，所以“準(zhǔn)”就是要量化、細(xì)化、可操作化。精準(zhǔn)化學(xué)生資助方案是民辦高校從以前復(fù)雜的困難認(rèn)定方法向規(guī)范化精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變的重要組成部分，對(duì)于現(xiàn)代的民辦高校進(jìn)行規(guī)范化管理起著相對(duì)性的提升。

(二)優(yōu)化民辦高校的資助結(jié)構(gòu)，能從多方面資助到有需要的同學(xué)

首先；對(duì)于國(guó)家的資助政策相對(duì)應(yīng)的根據(jù)規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行資助，對(duì)于符合相關(guān)政策規(guī)定的同學(xué)進(jìn)行獎(jiǎng)助學(xué)金的資助，助力家庭經(jīng)濟(jì)困難的同學(xué)完成學(xué)業(yè)，因?yàn)閲?guó)家助學(xué)金是針對(duì)困難學(xué)生的覆蓋率還是相對(duì)比較低的。特別是民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)又是相對(duì)較高，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生來(lái)說(shuō)助學(xué)金的的補(bǔ)貼也是杯水車(chē)薪。根據(jù)相關(guān)調(diào)查可知我國(guó)家庭經(jīng)濟(jì)困難的高校生占在校高校生總數(shù)的百分之二十左右，而能獲得助學(xué)貸款與獎(jiǎng)助學(xué)金補(bǔ)貼的學(xué)生占在校生百分之八到十左右，然而還剩下一半以上的同學(xué)得不到資助的機(jī)會(huì)，這只是在我國(guó)高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的平均為四千到五千之間對(duì)普通家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的補(bǔ)貼，我們都知道民辦學(xué)校是靠學(xué)費(fèi)收入來(lái)維持辦學(xué)的，民辦學(xué)生的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的平均為兩到三萬(wàn)之間，雖然國(guó)家的獎(jiǎng)助學(xué)制度沒(méi)有將民辦高校排外，也規(guī)定民辦學(xué)校需要拿出百分之四到六的事業(yè)收入來(lái)作為經(jīng)費(fèi)來(lái)資助困難學(xué)生，但對(duì)于民辦學(xué)校的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)說(shuō)，國(guó)家政策規(guī)定的經(jīng)費(fèi)不能足以解決燃眉之急，所以對(duì)于民辦高校的獎(jiǎng)助學(xué)制度，國(guó)家是否考慮作出一定的調(diào)整，這樣才能更好的精準(zhǔn)化資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的同學(xué)。

然后；民辦學(xué)校也需要出臺(tái)相關(guān)的資助政策來(lái)提高對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的力度，加大對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難的同學(xué)資助的金額或者對(duì)于實(shí)在難以維持學(xué)費(fèi)支出的困難的同學(xué)進(jìn)行學(xué)費(fèi)減免等優(yōu)惠政策。也可以進(jìn)行有償性的資助政策，先讓學(xué)生完成學(xué)業(yè)，待學(xué)生畢業(yè)后，進(jìn)行有償性付給學(xué)校學(xué)費(fèi)。民辦高校也可以引入社會(huì)捐資，請(qǐng)相當(dāng)?shù)耐顿Y者與社會(huì)愛(ài)心人士對(duì)我們的困難學(xué)生進(jìn)行資助，也可以提供相關(guān)的獎(jiǎng)助學(xué)金來(lái)鼓勵(lì)困難學(xué)生努力學(xué)習(xí)。

最后學(xué)?？梢葬槍?duì)學(xué)生進(jìn)行幫扶，針對(duì)每一位困難學(xué)生制定幫扶方案，提高民辦高校資助經(jīng)費(fèi)的使用效率，聯(lián)系相關(guān)單位為們困難同學(xué)提供相關(guān)的勤工儉學(xué)崗位，可以運(yùn)用一部分的資助經(jīng)費(fèi)來(lái)提高困難學(xué)生的收入，我們民辦高?？梢远嗵峁┲獭⒅?、助管等職位，在可以資助同學(xué)增加其收入的同時(shí)也可以讓同學(xué)們鞏固他們的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與提高他們的辦事做事的業(yè)務(wù)能力。也出臺(tái)相應(yīng)的政策鼓勵(lì)我們困難學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，學(xué)校提供場(chǎng)地、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等鼓勵(lì)學(xué)生自己創(chuàng)業(yè)，從多方面來(lái)解決困難家庭學(xué)生的學(xué)習(xí)與生活上的困難。

(三)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化的資助與引導(dǎo)困難學(xué)生正確的消費(fèi)觀(guān)

為了更加精準(zhǔn)的資助到有需要的同學(xué)，真正掌握學(xué)生的真實(shí)的家庭經(jīng)濟(jì)情況，我們需要通過(guò)多方面的全方位的調(diào)查才做到精準(zhǔn)的資助到有需要的同學(xué)，所以我們更需要為學(xué)生建立起正確的消費(fèi)觀(guān)念。同時(shí)，我們還需要加強(qiáng)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的思想引導(dǎo)，引導(dǎo)學(xué)生積極的開(kāi)展自己的人生觀(guān)，積極的面對(duì)人生，困難只是一時(shí)的，不會(huì)是一輩子的，引導(dǎo)學(xué)生要有艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的精神，我們家庭經(jīng)濟(jì)困難的同學(xué)會(huì)在他們自己的努力下得到改變，也需要從思想上引導(dǎo)這一部分的同學(xué)樹(shù)立正確的三觀(guān)，改變這一部分同學(xué)的不良觀(guān)念。

我們的民辦高校教師也需要多留意家庭經(jīng)濟(jì)困難的同學(xué)，因?yàn)檫@樣的同學(xué)一般會(huì)有自卑心理，造成這樣的人內(nèi)心不夠強(qiáng)大、自信心不足、敏感、孤僻等性格，所以我們需要對(duì)這一類(lèi)同學(xué)進(jìn)行心理疏導(dǎo)給與他們特別的關(guān)愛(ài)，引導(dǎo)他們成為一位有信心、有頑強(qiáng)意志、有自強(qiáng)不息精神的優(yōu)秀大學(xué)生，畢業(yè)后成為一位身心健康的人才。

民辦高校的資助政策也需要根據(jù)學(xué)生的觀(guān)念來(lái)不斷跟新我們的資助理念。在校園文化建設(shè)上多開(kāi)展跟正確消費(fèi)觀(guān)的活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生思想。教育學(xué)生誠(chéng)信、感恩。老師們也對(duì)困難學(xué)生進(jìn)行關(guān)懷與引導(dǎo)，讓學(xué)生正視自我，積極向上的學(xué)習(xí)完成學(xué)業(yè)。

三、結(jié)論

總而言之，在民辦高校高速發(fā)展下，我們需要探索新的突破，不再一絲不變的使用我們的資助政策，時(shí)代在變化我們的資助方案也需要不斷更新，在有限的條件下創(chuàng)造出更好的資助方式，讓更多家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，可以在美好的的校園里完成學(xué)業(yè)，制定好我們精準(zhǔn)化的資助政策，讓符合條件的同學(xué)真正的發(fā)展成才，讓我們民辦高校明天更美好。