堅(jiān)定不移探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子

安靜賾?張學(xué)剛?郭啟光

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和自治區(qū)兩會(huì)精神，牢固樹(shù)立、始終堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù)，在高水平保護(hù)中促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，是習(xí)近平總書(shū)記為新時(shí)代我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出的具有全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重要要求，涉及我區(qū)發(fā)展理念、發(fā)展路徑、發(fā)展方式、發(fā)展目標(biāo)的全方位變化。

一、深刻理解以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的科學(xué)內(nèi)涵

（一）“以生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向”既突出了內(nèi)蒙古生態(tài)地位的重要性，也明確了內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的立足之本

一是以生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向突出了內(nèi)蒙古生態(tài)地位的重要性。皮之不存，毛將焉附。我區(qū)地處祖國(guó)北疆，位于蒙古高原東南部，橫跨“三北”，毗鄰八省區(qū)，臨近京津冀，外接俄羅斯和蒙古國(guó)，地理區(qū)位十分特殊。習(xí)近平總書(shū)記指出：“內(nèi)蒙古生態(tài)狀況如何，不僅關(guān)系全區(qū)各族群眾生存和發(fā)展，而且關(guān)系華北、東北、西北乃至全國(guó)生態(tài)安全。”把內(nèi)蒙古建成我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障，這是黨中央立足全國(guó)發(fā)展大局確立的戰(zhàn)略定位，也是我區(qū)必須自覺(jué)擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任。因此，以生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向，要求我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中首先要保持生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子，如果經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)出現(xiàn)矛盾，必須堅(jiān)定不移地做到“寧要綠水青山，不要金山銀山”，決不能再走“先污染后治理”的老路。

二是“以生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向”也明確了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的立足之本。以生態(tài)優(yōu)先為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)力之間是有機(jī)統(tǒng)一關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記指出：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。”生態(tài)環(huán)境具有的潛在巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值是決定一個(gè)地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展方向、規(guī)模、結(jié)構(gòu)的重要因素。這要求我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上要算大賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬，把不損害生態(tài)環(huán)境作為發(fā)展的底線，努力建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美好家園。

（二）“以綠色發(fā)展為導(dǎo)向”既指明了內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的路徑方向，也揭示了內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本所在

一是“以綠色發(fā)展為導(dǎo)向”指明了內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑方向。以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，首先強(qiáng)調(diào)我區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展就是綠色發(fā)展。這既是我區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的根本原則。綠色發(fā)展要求我們從人與自然是生命共同體出發(fā)，找準(zhǔn)發(fā)展和保護(hù)的結(jié)合點(diǎn)，將生態(tài)環(huán)境內(nèi)化為生產(chǎn)力的內(nèi)生變量與價(jià)值目標(biāo)，突破把保護(hù)生態(tài)與發(fā)展生產(chǎn)力對(duì)立起來(lái)的僵化思維，實(shí)現(xiàn)保護(hù)、改善與建設(shè)生態(tài)環(huán)境和保護(hù)與發(fā)展生產(chǎn)力的有機(jī)統(tǒng)一，不斷推進(jìn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益在更高水平上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

二是“以綠色發(fā)展為導(dǎo)向”揭示了內(nèi)蒙古生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本所在。以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)了我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)根本在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。習(xí)近平總書(shū)記指出：“生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題。”這是因?yàn)椋环矫骐x開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞生態(tài)環(huán)境保護(hù)，綠水青山就會(huì)失去堅(jiān)實(shí)支撐;另一方面環(huán)境問(wèn)題雖然涉及諸多方面，但根本上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和發(fā)展道路問(wèn)題。因此，從源頭上防治污染，必須從發(fā)展方式上找根源，將綠色發(fā)展內(nèi)化在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，加快形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

（三）“以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向”全面闡釋了發(fā)展和保護(hù)的辯證統(tǒng)一關(guān)系

一是“以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向”集中體現(xiàn)了唯物辯證法的兩點(diǎn)論。兩點(diǎn)論告訴我們，凡事都要堅(jiān)持一分為二的觀點(diǎn)，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向鮮明體現(xiàn)了這一哲學(xué)思想，深刻闡明了發(fā)展和保護(hù)相互聯(lián)系、相互影響、相互制約，又強(qiáng)調(diào)了發(fā)展和保護(hù)之間有“主次之分”。從兩者關(guān)系看，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的支撐和內(nèi)生動(dòng)力，兩者須臾不可偏廢。

二是“以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向”充分體現(xiàn)了唯物辯證法的重點(diǎn)論。“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”強(qiáng)調(diào)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先，反映了“寧要綠水青山，不要金山銀山”的生態(tài)文明核心思想。當(dāng)前，我區(qū)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的爬坡過(guò)坎的攻關(guān)期，陣痛和割舍不可避免，這就要求我們?cè)诎l(fā)展中選好方向、突出重點(diǎn)、合理取舍。運(yùn)用重點(diǎn)論指導(dǎo)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工作實(shí)踐貫穿習(xí)近平總書(shū)記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示的方方面面。其中，“保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的戰(zhàn)略定力，不動(dòng)搖、不松勁、不開(kāi)口子”無(wú)疑是重點(diǎn)論在實(shí)際工作運(yùn)用中的最好體現(xiàn)。

二、探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的對(duì)策建議

（一） 優(yōu)化國(guó)土空間格局，提升國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)質(zhì)量和效率

一是編制國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”。按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》要求，加快建立“多規(guī)合一”的國(guó)土空間規(guī)劃體系。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，因地制宜開(kāi)展規(guī)劃編制工作;堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，在資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，科學(xué)有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界等空間管控邊界，強(qiáng)化底線約束，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間;堅(jiān)持山水林田湖草生命共同體理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治，構(gòu)建生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，依法開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

二是推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，構(gòu)建綠色宜居城鎮(zhèn)體系。推動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略分區(qū)，科學(xué)劃分人口重點(diǎn)集聚區(qū)、人口適度集聚區(qū)、人口控制優(yōu)化區(qū)和人口適度外遷區(qū)，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略分區(qū)和城鎮(zhèn)人口集聚;加快綠色宜居城鎮(zhèn)建設(shè)，明確城鎮(zhèn)綠色空間管控底線和范圍，確定城鎮(zhèn)風(fēng)貌和發(fā)展定位，優(yōu)化城鎮(zhèn)園林綠地系統(tǒng)布局，加快城鎮(zhèn)交通系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)、水系統(tǒng)、市政能源系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)建設(shè);實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展重點(diǎn)工程，培育各具特色、富有活力的特色產(chǎn)業(yè)、景觀旅游、歷史民俗、生態(tài)宜居等特色小鎮(zhèn);按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效的要求，開(kāi)展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，形成一批各具特色的美麗宜居鄉(xiāng)村發(fā)展模式，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（二）創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)不斷取得新突破

以筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)為抓手，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持一盤(pán)棋思想，嚴(yán)守“三區(qū)三線”，建立健全生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)制，確保生態(tài)功能不退化、水土資源不超載、排放總量不突破、準(zhǔn)入門(mén)檻不降低、環(huán)境安全不失控，推動(dòng)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。

一是確立水資源利用上線，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)等與水資源相均衡。探索實(shí)行總量強(qiáng)度雙控，把以水定需、量水而行、因水制宜作為重要原則，嚴(yán)格水資源保護(hù)，加強(qiáng)用水需求管理。

二是堅(jiān)持山水林田湖草生命共同體理念，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度。加強(qiáng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)保護(hù)，整體推進(jìn)草原、森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，加大河湖、濕地生態(tài)保護(hù)和修復(fù);突出“一湖兩海”生態(tài)綜合治理，加快科爾沁、渾善達(dá)克等沙地治理，大力開(kāi)展綠色礦山建設(shè);堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，打贏藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn);以加快完善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，持續(xù)改善農(nóng)村牧區(qū)人居和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，打好農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗。

三是以完善制度體系為主攻方向深化生態(tài)文明體制改革。按照生態(tài)文明體制改革總體要求，加快建立健全由八項(xiàng)制度構(gòu)成的產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為提升治理體系和治理能力建設(shè)夯實(shí)制度基石;進(jìn)一步健全源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的生態(tài)環(huán)保制度，完善權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域和流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制與能力建設(shè)，切實(shí)提高自然生態(tài)監(jiān)管效率;加快制度改革創(chuàng)新，建立完善市場(chǎng)化多元化生態(tài)補(bǔ)償制度、行之有效的環(huán)境稅收制度、多元綠色環(huán)保投入機(jī)制等，不斷增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性;牢固樹(shù)立生態(tài)共同體理念，強(qiáng)化整體性、專業(yè)性、協(xié)調(diào)性區(qū)域合作，加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新步伐，全面提升生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)水平。

（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、數(shù)字化、智能化協(xié)同轉(zhuǎn)型，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐、互融互通的產(chǎn)業(yè)新體系

一是突出特色、亮出綠色、引入技術(shù)，發(fā)展基礎(chǔ)更牢、層次更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、可持續(xù)性更好的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。調(diào)整農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)揮國(guó)家糧食主產(chǎn)區(qū)和主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)大區(qū)優(yōu)勢(shì)，在保障國(guó)家農(nóng)畜產(chǎn)品供給安全基礎(chǔ)上，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合，擦亮老品牌，創(chuàng)響新品牌，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)空間布局，堅(jiān)持宜糧則糧、宜牧則牧、宜林則林，建設(shè)種植業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶（區(qū)）、畜牧業(yè)養(yǎng)殖區(qū)（基地）、林業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)區(qū)，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局和專業(yè)化生產(chǎn)格局。推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)綠色發(fā)展。發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)天藍(lán)、水凈、土壤清潔的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成農(nóng)牧業(yè)綠色生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，提高農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)業(yè)振興。推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值;適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)拓展升級(jí)趨勢(shì)，結(jié)合本地資源稟賦條件，深入發(fā)掘農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)村牧區(qū)在生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等方面的新功能和新價(jià)值;以打造農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧科技園區(qū)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)、各類(lèi)示范園區(qū)等平臺(tái)載體為重點(diǎn)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。

二是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，再創(chuàng)業(yè)、再領(lǐng)先，全力打造現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。創(chuàng)新能源供給方式，建設(shè)現(xiàn)代能源供給體系。提升優(yōu)質(zhì)煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)行業(yè)集中度，把煤炭清潔生產(chǎn)和礦山智能化改造作為煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎;充分發(fā)揮風(fēng)能、太陽(yáng)能資源優(yōu)勢(shì)，利用風(fēng)電、光伏發(fā)電領(lǐng)域國(guó)家優(yōu)惠政策、科技創(chuàng)新成果和智能化技術(shù)，不斷降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，逐步解決棄風(fēng)棄光現(xiàn)象，推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電分散式開(kāi)發(fā)、跨界輸送、就地消納協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打造清潔能源建設(shè)、使用和輸出全鏈條示范區(qū)。適應(yīng)能源市場(chǎng)供求關(guān)系變化趨勢(shì)，建設(shè)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力和水資源保障能力，以精細(xì)化工為主攻方向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)煤基產(chǎn)業(yè)向綠色化、高端化、智能化方向邁進(jìn);發(fā)揮區(qū)域電價(jià)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)有色金屬、傳統(tǒng)煤化工、氯堿化工、氟化工、硅化工、裝備制造、建材、新材料、新能源、輕工業(yè)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展、耦合發(fā)展、循環(huán)發(fā)展，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面改造升級(jí)，推進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)邁向中高端;以能源交易、能源金融、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)為重點(diǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代能源服務(wù)業(yè)。把握國(guó)內(nèi)外能源技術(shù)演進(jìn)趨勢(shì)，建設(shè)現(xiàn)代能源創(chuàng)新體系。以高效、綠色、低碳為主攻方向，大力倡導(dǎo)開(kāi)放性、包容性創(chuàng)新，建設(shè)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，制定實(shí)施能源技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃，奮力在一些重大能源技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用上走在世界和全國(guó)前列。深入推進(jìn)能源消費(fèi)方式變革。切實(shí)把能源消費(fèi)革命擺在戰(zhàn)略優(yōu)先位置，把節(jié)能和提高能效作為重要突破方向，建立完善節(jié)能優(yōu)先制度體系，積極開(kāi)展節(jié)能專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)用能結(jié)構(gòu)和方式深刻變革，形成以較少能源消費(fèi)增量支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好格局。

三是轉(zhuǎn)變觀念、深挖潛力、循序漸進(jìn)、換道超車(chē)，打造中國(guó)北方數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地。大力發(fā)展“資源型”數(shù)字經(jīng)濟(jì)，釋放數(shù)據(jù)資源新價(jià)值。充分發(fā)揮內(nèi)蒙古大數(shù)據(jù)中心先行發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)交換交易等業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，加快大型綠色數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)清洗加工基地建設(shè)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，大力發(fā)展數(shù)字資源型產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展“技術(shù)型”數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造信息產(chǎn)業(yè)新高地。把握數(shù)字技術(shù)變革趨勢(shì)，增強(qiáng)核心數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力，建立并完善“云上內(nèi)蒙古”系統(tǒng)平臺(tái)，發(fā)展電子信息制造業(yè)，發(fā)展呼叫中心、信息服務(wù)外包等新業(yè)態(tài)，探索推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展應(yīng)用，加快推進(jìn)智能終端產(chǎn)品、軟件開(kāi)發(fā)、信息系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)、數(shù)字安全等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)發(fā)展“融合型”數(shù)字經(jīng)濟(jì)，激發(fā)轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能。大力發(fā)展智能制造，加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)牧業(yè)，積極發(fā)展智慧綠色能源，推動(dòng)區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。加快發(fā)展“服務(wù)型”數(shù)字經(jīng)濟(jì)，培育數(shù)字應(yīng)用新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展智慧旅游服務(wù)、智慧健康服務(wù)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)電子商務(wù)發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字金融和智慧物流發(fā)展，發(fā)展具有民族文化特色的數(shù)字文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，培育壯大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，加快分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極培育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代服務(wù)新業(yè)態(tài)，形成數(shù)字消費(fèi)“新藍(lán)海”，探索建設(shè)服務(wù)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

（作者單位：內(nèi)蒙古自治區(qū)黨校）

責(zé)任編輯：王丹