新時(shí)代高質(zhì)量法治的普法啟示

［中共山東省委黨校（山東行政學(xué)院），山東 濟(jì)南 250014］

新時(shí)代法治建設(shè)呈現(xiàn)全面化特征，面對(duì)新時(shí)代政治體制改革深入推進(jìn)的發(fā)展形勢(shì)，適應(yīng)助力高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，應(yīng)當(dāng)從法治體系發(fā)展角度強(qiáng)化全面法治深意。其中，強(qiáng)化權(quán)力規(guī)制是新時(shí)代政治體制改革的重要法治特點(diǎn)，促進(jìn)權(quán)利保護(hù)是新時(shí)代經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)質(zhì)法治內(nèi)容。

從強(qiáng)化權(quán)力規(guī)制和促進(jìn)權(quán)利保護(hù)角度探究新時(shí)代法治要求，是后立法時(shí)代高質(zhì)量法治的鮮明特色。發(fā)揮新時(shí)代高質(zhì)量法治的多重治理潛能，需要立法、執(zhí)法、司法等多層面法治實(shí)踐的協(xié)調(diào)推進(jìn)。普法作為融入立法、執(zhí)法、司法等法治實(shí)踐的重要法治溝通形式，在新時(shí)代高質(zhì)量法治議題下具有充分的研究?jī)r(jià)值。從法治體系角度來講，新時(shí)代高質(zhì)量法治內(nèi)部呈現(xiàn)體系化特征，外部呈現(xiàn)精準(zhǔn)化特征，這對(duì)新時(shí)代系統(tǒng)內(nèi)普法和社會(huì)普法具有重要法治啟示。

一、高質(zhì)量法治的體系化特征及普法價(jià)值

（一）高質(zhì)量法治的體系化特征

合憲性審查作為推進(jìn)新時(shí)代法治建設(shè)的重要突破口，在原有合法性審查的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提出了對(duì)法治質(zhì)量的要求。憲法兼具政治性和法律性雙重屬性，與合憲性審查程序價(jià)值相匹配，政治體制改革的權(quán)力規(guī)制要求是新時(shí)代高質(zhì)量法治的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。由于新時(shí)代政治體制改革事關(guān)全局，立足于高質(zhì)量法治運(yùn)行實(shí)效，首先應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代高質(zhì)量法治的體系化特征。……