安吉縣總：構建勞動爭議一體化調處新模式

浙江省湖州市總工會 周建巨報道在勞動爭議案大幅、調處難度加大的情況下，浙江省安吉縣總工會在全縣鄉鎮街道大膽探索以“三色預警、三方聯動、三級調解”為主要內容的勞動爭議一體化調處模式。

三色預警，即建立了黃、橙、紅“三色”風險等級；三方聯動，即工會、人力社保、政法部門三方參與調解；三級調解，即企業、村、鎮三級網格聯動。

目前，試點鎮——杭垓鎮工會有職情信息員48名，該鎮突出信息排查，聚焦經營狀況不佳、勞資矛盾突出、存在勞資糾紛隱患的企業，建立以座談會、職情月報、問卷調查、專項檢查等多種形式的排查報送機制，為黨委政府提供決策參考。數月前，杭垓鎮桐坑村污水工程項目的包工頭組織22名農民工實施污水工程，包工頭明明已得到工程款項，卻拖延農民工的報酬，雙方因此發生激烈爭吵。桐坑村職情信息員向鎮工會報告了這一情況后，該鎮調處中心立即對此做出橙色預警。經部門聯動調解，工會只用了幾天時間就為22位職工討到了11萬元拖欠工資。

據安吉縣總工會副主席程琦介紹，為及時發現和掌握企業因欠薪引發的勞動爭議或不穩定因素，該鎮織密“三級”摸排網格，通過企業、村、鎮三級網格進行勞資糾紛的情況摸排，設立網格長26名，并將摸排情況逐級上報。同時，根據企業欠薪的情況建立了黃、橙、紅“三色”風險等級，分級響應，分類處置，2019年已摸排各類勞資糾紛15件。

以杭垓鎮為例，該鎮目前整合了工會、人力社保、政法部門三方資源，成立勞動糾紛多元化應急工作領導小組。同時，依托綜治平臺，打造以調解、仲裁、監察“三位一體”為基礎、多方力量參與的工作模式，設立“勞動爭議調解一體化處理中心”，不斷提升基層糾紛化解能力。2019年，該鎮聯動協調解決了11起勞資糾紛，涉及人數80余人，涉及金額100余萬元；成功化解了一起涉及人數100余人、總額達200余萬元的重大欠薪案。截至目前，凡是經一體化調處結案的爭議，當事雙方都很滿意，沒有一起引起重訪、集訪和纏訪。降低了維權、訴訟和社會保障成本，達到了案結、事了、人和的社會效果。