健全服務機制 助推創業就業

□河北省唐山市總工會

一、主動作為，對接企業擴就業

（一）開展網絡招聘大會，積極搭建就業平臺

春季正值招聘的黃金時節，但受疫情影響，線下現場招聘活動中斷。針對此種情況，唐山市總工會謀劃創新，會同人社局等部門，開展了為期兩個月的以網上招聘、互聯網為媒介的網絡招聘大會，將以往的線下招聘搬到線上，為用人單位、下崗困難職工、工會培訓機構搭建網上創業就業服務平臺，助力企業復工復產。活動組織河鋼集團、啟奧科技、三孚股份、華北理工大學等100余家用人單位上線招聘，提供工程師、技工、營銷、會計等就業崗位1.1萬個，網頁首日在線點擊就達4390次。同時，市總工會積極對接“全國工會系統就業平臺”，在“全國工會就業服務號”上發布就業崗位24個，充分運用“互聯網+就業”模式，拓展就業渠道。

（二）推進集體協商，著力構建和諧勞動關系

聯合人力資源和社會保障局、國資委、工商業聯合會等部門積極做好新冠肺炎疫情防控期間穩定勞動關系、支持企業復工復產的工作，充分發揮勞動關系三方委員會作用，依托全市129家勞動關系監測點，及時掌握勞動關系領域的新情況新問題。同時，在全市開展集體協商集中要約活動，鼓勵引導企業通過集體協商的形式，共同研究調整薪酬、縮短工時、在崗培訓等疫情防控期間的彈性工作方案，依法規范企業用工行為，促進勞動關系和諧和職工隊伍穩定。

（三）推動落實帶薪年休假制度，切實維護職工權益

唐山市總工會認真落實市政府2020年擴大消費十大專項行動，下發了《關于推動落實帶薪年休假制度的通知》，通過發揮集體協商制度作用，完善職代會報告制度，做好勞動法律監督、法律援助，開設工會微信公眾號法律講堂等形式，積極推動各級工會組織依法維護職工帶薪年休假權利，維護職工合法權益，促進經濟和社會發展。

二、精準發力，深化創業穩就業

（一）加大扶持力度，增強創業就業活力

進一步深化創業就業扶持工作，市總工會下發了《深入推進全市工會創業就業扶持活動的通知》，對于納入全國工會幫扶管理系統的困難職工（含配偶、子女）和納入縣級以上工會職工困難幫扶防困檔案的職工（含配偶、子女），采取靈活多樣的方式分級分類實施小額貸款貼息（每個創業項目貸款額度一般控制在20萬元以下）、無息借款（每個項目借款資金不超過5萬元）、物資支持（每個創業項目不超過7000元）等。重點加大貼息貸款項目扶持力度，撬動銀行貸款等社會資金，利用銀行放大資金效果，最大限度幫助困難職工通過創業實現就業。今年上半年，共有10個項目達成扶持意向，幫助23名困難職工通過創業實現就業。

（二）出臺優惠政策，支持創業者共渡難關

為減少創業者因疫情造成的損失，市總工會下發了《關于對我市創業借款項目延期還款的通知》，對全市2020年和2021年到期的115個工會創業就業借款項目（涉及資金971.21 萬元），分別延長還款期限6個月和3個月，有效緩解了創業者的還款壓力。對全市2020年和2021年到期的工會創業項目，分別延長還款期限6個月和3個月。同時，對受疫情影響較大，面臨暫時性生產經營困難，但發展前景較好的創業項目，按照相關程序申請追加資金，同時鼓勵其吸納更多困難職工或下崗失業人員就業。

（三）做好精準服務，突出重點幫扶對象

2020年是全面實現困難職工解困脫困工作的收官之年，為使困難職工解困脫困工作不受疫情影響，唐山市總工會通過電話、微信等方式加強對困難職工家庭狀況的排查工作，全面掌握深度貧困職工家庭中有勞動能力而未充分就業家庭的實際訴求，將工作精度由“戶”提升至“人”。下發了《關于做好疫情防控期間困難職工摸底調查及幫扶工作的通知》，充分掌握疫情防控期間困難職工面臨的暫時性生活困難，加大救助力度，對全國級困難職工、省防貧對象發放幫扶資金123.42萬元。

三、務實創新，拓展渠道促就業

（一）發揮網絡優勢，廣泛開展線上培訓

促就業新華社發 勾建山作

唐山市總工會結合本地疫情防控實際情況，做好統籌協調，明確工作措施，拓寬培訓方式方法，主動與人力資源部門溝通，采取線上線下相結合的方式，有針對性的為各類人群開展技能培訓班112次，培訓總人數6531人，其中培訓去產能職工5174人，培訓農民工1355人，培訓全國級困難職工2人。通過培訓實現就業4561人，其中自主創業1571人。提高了困難職工、下崗轉崗職工、農民工等群體的創業就業技能水平。

（二）聘請專家指導，全力打造精品項目

建立了由商貿、餐飲、農牧、物流等相關行業專家及企業經營者組成的創業項目指導團，針對疫情給創業項目帶來的問題，通過電話、微信等網絡形式，為創業者提供靈活多樣的服務和指導，量身定制創業扶持方案，對創業項目進行公正、科學、專業的綜合評估和跟蹤服務指導，提升職工創業水平，降低創業項目風險，幫助創業者減輕因疫情所致的壓力和焦慮，堅定創業者信心，確保扶持項目健康穩步發展。

（三）聚焦謀劃創新，不斷完善服務體系

為進一步推進全市工會創業就業服務工作，助力企業復工復產，促進就業困難職工再就業，唐山市總工會謀劃籌建“就業服務平臺”，將以往的線下招聘搬到線上，為用人單位、下崗困難職工、工會培訓機構搭建網上創業就業服務平臺，建立集招聘、培訓、指導為一體的創業就業服務體系，為職工提供全方位服務。