事業(yè)單位人力資源管理中的績效管理策略

楊鈞

我國事業(yè)單位人力資源管理工作中的績效管理工作存在著諸多問題，這些問題包括相關(guān)的工作人員缺乏績效管理認知，未能建立起合理的激勵制度等等。對于這些問題需要人力資源管理部門采取恰當?shù)姆椒ㄈソ鉀Q，這樣才能提高事業(yè)單位人力資源管理中的績效管理的工作效果。

一、行政事業(yè)單位績效管理的意義和重要性

（一）績效管理意義

績效管理在推動行政事業(yè)單位發(fā)展方面有著重要的作用，能夠有效地推動行政單位的進步和發(fā)展，使其發(fā)揮出更高的價值。績效管理是預(yù)算管理過程中的核心部分，績效管理工作具有明確的目的性，主要實行成本控制作為績效管理基礎(chǔ)和指標，通過績效預(yù)算能夠有效地控制行政部門的支出情況，這也是績效管理的核心內(nèi)容。績效管理主要是為了能夠有效地提升行政單位的工作效率并實現(xiàn)其更大的價值，進而推動其穩(wěn)定快速地發(fā)展。所以，通過完善和加強績效預(yù)算管理，能夠加快行政部門進步和發(fā)展步伐，進而促進社會體系的完善和發(fā)展。

（二） 推行績效管理的必要性

近幾年來，在行政事業(yè)單位往往會將“基數(shù)法”應(yīng)用于績效預(yù)算管理，這種方法比較傳統(tǒng)落后，其實質(zhì)是行政事業(yè)單位的各個部門采用獨自的預(yù)算管理方式，并且每個部門所采用的預(yù)算管理方式存在著很大的差異。這種預(yù)算管理方式極可能造成部門利益割據(jù)的嚴重問題，可能引發(fā)部門利益過大化、討價還價不良風(fēng)氣的產(chǎn)生，直接導(dǎo)致財政與部門間矛盾放大化。

在行政績效管理的過程中，在科學(xué)、合理、有效的配置財務(wù)方面存在著一定的難度，從而造成行政事業(yè)單位各部門財務(wù)配置、部門需求、資金績效管理方面存在著一系列的問題，造成行政事業(yè)單位在績效管理方面需要投入大量的時間和精力。行政事業(yè)單位各部門缺乏財政資金定性標準和定量評價標準，無法有效地推動財政管理程序的進步和發(fā)展。

在許多行政事業(yè)單位財務(wù)管理部門普遍存在忽略資金追蹤的現(xiàn)象，在對資金管理過程中僅僅重視資金投資方向，然而，這極不利于資金的預(yù)算管理和單位的發(fā)展。所以，推行績效管理工作至關(guān)重要，在績效管理的過程中應(yīng)當重視部門和財政的資金使用標準的設(shè)置，并明確其使用責(zé)任權(quán)利。

二、事業(yè)單位人力資源管理工作中績效管理工作存在的諸多問題

（一） 未能充分認識到績效管理的重要性

我國許多事業(yè)單位人力資源管理工作中的績效管理工作之所以存在諸多問題，其主要原因還是因為事業(yè)單位的人力資源管理的管理者對績效管理缺乏充分的認識，使得績效管理工作未受到應(yīng)有的重視，將績效考核工作視為基礎(chǔ)的考核，導(dǎo)致考核未能發(fā)揮其應(yīng)有的效果。此外，大部分事業(yè)單位人力資源管理部門普遍未能建立起健全的績效考核系統(tǒng)，致使績效考核發(fā)揮不出其效果。

（二） 績效考核缺乏反饋體系，績效考核的結(jié)果使用不正確

績效考核反饋體系是人力資源管理的重要組成部分，通過績效考核反饋體系事業(yè)單位職工可以及時反饋自己的意見，將自己的訴求及時反應(yīng)給管理人員，進而維護自身的利益。事業(yè)單位績效考核反饋體系還可以收集社會人員的意見和建議，聽取社會人員關(guān)于人力資源管理方面的好方法、好建議，進而完善事業(yè)單位人力資源管理考核體系。反饋體系是績效考核的重要組成部分，建立績效考核反饋體系，加強管理人員與職工之間的聯(lián)系，幫助事業(yè)單位多了解職工的想法，進而便于今后相關(guān)工作的開展。為此在今后的發(fā)展過程中事業(yè)單位管理人員應(yīng)當高度重視績效考核反饋體系，設(shè)立績效考核反饋渠道，多聽取職工和社會人員的意見與看法，進而促進事業(yè)單位的發(fā)展。

我國許多事業(yè)單位的人力管理部門對績效考核結(jié)果重視程度不高，通常將績效管理當做是監(jiān)督的手段，并未認識到績效考核結(jié)果對員工的工作能力具有較大的激勵能力。同時，事業(yè)單位績效管理的工作人員在具體工作的過程中存在以權(quán)謀私的現(xiàn)象，這將極大地降低事業(yè)單位員工對事業(yè)單位的歸屬感，對于事業(yè)單位的發(fā)展形成嚴重阻礙。

（三） 績效管理的方法及其手段都存在問題

事業(yè)單位在進行人力資源績效管理時，一般都未能確立好科學(xué)合理的管理目標，致使績效管理的結(jié)果達不到預(yù)期，進而降低了整個績效管理工作的效益。同時，存在一些事業(yè)單位進行績效考核時所采用的還是傳統(tǒng)的考核方式，存在嚴重的按資排輩現(xiàn)象。這種傳統(tǒng)的績效考核方式會極大地打擊擁有較強工作能力的年輕員工。

（四） 事業(yè)單位管理者與干部職工缺乏應(yīng)有的溝通

目前許多的事業(yè)單位在進行人力資源管理中績效管理工作制度的制定時，絕大部分都是領(lǐng)導(dǎo)班子開會決定的，未征求事業(yè)單位員工的意見，并且也沒有相應(yīng)的反饋渠道將員工的意見反饋到領(lǐng)導(dǎo)層。由于信息不能及時有效地進行反饋，致使事業(yè)單位員工對整個人力資源績效管理制度沒有充分的認識。一個好的績效管理體系要具備信息交流溝通和反饋機制，現(xiàn)有的一些事業(yè)單位在整個人力資源績效管理的過程中就缺少員工的直接參與，導(dǎo)致員工對績效管理制度產(chǎn)生不必要的誤解，容易造成員工心里抵觸情緒的滋生。

三、 事業(yè)單位人力資源管理中績效管理進行完善的對策

（一） 制定績效管理工作的目標對績效考核結(jié)果進行恰當?shù)倪\用

第一，事業(yè)單位要確立清晰的績效管理工作的目標，調(diào)動起事業(yè)單位工作人員的工作熱情，在整個績效管理工作的實施過程中必須要遵守一些管理原則。同時，事業(yè)單位要對績效考核的結(jié)果進行恰當?shù)倪\用，可以把績效考核結(jié)果與事業(yè)單位員工的工資福利有機地進行結(jié)合，充分激發(fā)事業(yè)單位員工的工作積極性。第二，完善績效考核反饋體系。績效考核反饋體系是人力資源管理的重要組成部分，通過績效考核反饋體系事業(yè)單位職工可以及時反饋自己的意見，將自己的訴求及時反應(yīng)給管理人員，進而維護自身的利益。第三，事業(yè)單位績效考核反饋體系，還可以收集社會人員的意見和建議，聽取社會人員關(guān)于人力資源管理方面的好方法、好建議，進而完善事業(yè)單人力資源管理考核體系。事業(yè)單位管理人員應(yīng)當高度重視績效考核反饋體系，設(shè)立績效考核反饋渠道，多聽取職工和社會人員的意見與看法，進而促進事業(yè)單位的發(fā)展。

（二） 事業(yè)單位應(yīng)當建立起規(guī)范的績效管理系統(tǒng)

事業(yè)單位人力資源管理中的績效考核的重點是組織及系統(tǒng)。績效考核包括制定績效計劃、績效的實施、績效的考核、績效回顧及績效的評估等五個階段，建立起科學(xué)合理的績效管理系統(tǒng)。這五個階段是互為充要條件，前一個階段是后一階段順利實現(xiàn)的前提，而后一個階段在下一個循環(huán)中又為前一個階段的完善提供現(xiàn)實依據(jù)。事業(yè)單位內(nèi)部在這五個階段進行有機循環(huán)，不斷地提升每位員工的工作目標，相應(yīng)的管理部門對員工的工作價值進行正確評估，按照事業(yè)單位員工的工作業(yè)績對其中出現(xiàn)的問題提出有針對性的建設(shè)性意見，為下一階段的目標制定提供參考依據(jù)。

（三） 事業(yè)單位要打造一支高效的績效管理隊伍

事業(yè)單位人力資源管理工作必須要由一支工作能力極強的管理隊伍來實施。事業(yè)單位要加大對績效管理工作的投入，建立起一整套完善的工作績效管理人員的培訓(xùn)機制，使得績效管理人員都能擁有先進的工作理念及方式。同時，還要對績效管理人員進行思想教育，增強他們的職業(yè)道德感和改善員工的工作態(tài)度，進而提升了整個事業(yè)單位的績效管理工作的工作效果。

（四） 創(chuàng)建和諧的人力資源績效管理的溝通平臺

創(chuàng)建和諧的事業(yè)單位的人際關(guān)系及氛圍，是做好事業(yè)單位工作的必要前提。加強事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)層與事業(yè)單位員工之間的溝通，能夠極大地促進營造事業(yè)單位的和諧氛圍，提升事業(yè)單位的凝聚力。在事業(yè)單位人力資源管理的過程中應(yīng)該對員工給予適當?shù)娜宋年P(guān)懷，進行適當?shù)那楦袦贤ā？冃Ч芾硖岢氖枪芾碚吆蛦T工是一種績效合作關(guān)系，管理者應(yīng)當與事業(yè)單位員工對績效目標及相關(guān)的考核標準進行有效的溝通。通過及時有效的溝通，管理者能夠及時了解員工的實際情況，而員工也可以非常清晰地明白單位的發(fā)展道路，使得員工能夠積極工作，為單位和諧穩(wěn)定地發(fā)展出一份力。

人力資源管理是事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展的重要組成部分，人力資源績效考核可以提升工作人員的工作能力和服務(wù)能力，提高事業(yè)單位工作效率，為此，需要根據(jù)人力資源管理績效考核存在的問題找出解決方法和措施，進而促進事業(yè)單位的發(fā)展。

（本文作者單位：鄂爾多斯市路橋通行費征收管理處）