供給側改革視野下農村金融供給優化路徑研究

楊程文

摘 要：政策扶持、業務拓展、驅動力等金融供給政策的貫徹落實，給農村金融供給帶來一定影響。要加強農村金融供應體系優化，提升供應力，加強資金流動性，實現農村金融服務模式及業務類型的創新和改革，減少農村金融風險。探討了供給側改革基礎上農村金融供給的優化路徑，以供參考。

關鍵詞：供給側改革;農村金融供應;優化路徑

文章編號：1004-7026（2020）01-0009-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F832.35? ? ? ? 文獻標志碼：A

加強供給側結構改革對提高社會生產力和實現經濟發展帶來很大幫助，是深化改革開放的必然趨勢。農村經濟對金融供給的依賴性極強，對此，一定要加強供給路徑的調整及優化，盡可能迎合農村經濟發展的多元化需求。調整及優化農村金融供給，進一步加強農村金融服務體系創新和改革，對實現農村經濟繁榮發展帶來幫助。

1? 供給側改革對農村金融供給帶來的影響

1.1? 為農村金融供給奠定了改革基礎

隨著我國社會經濟發展，勞動力與人口結構失衡現象愈加明顯。若要有效解決這一問題，必須實施供給側改革。對貧困地區發展給予輔助和指導，加強新型城鎮化建設，提高城鄉經濟發展水平，符合勞動力和人口結構平衡的基本需求。要使各項工作有條不紊開展，必須實施農村金融改革，使農村金融具備較強的生命力和發展力。

目前，在勞動力低廉和人口紅利的背景下，我國實現社會經濟飛躍發展，人均GDP持續增加，這必然帶來一些嚴重矛盾。例如相比于土地城鎮化，人口城鎮化的發展速度過緩，城鄉人口經濟水平有明顯差距。在實施新型城鎮化建設期間，個別機構公共服務水平嚴重不足，并未積極開展相應的業務。

地方政府要充分凸顯主導作用，調整和優化相關政策，對隱藏的問題及矛盾進行有效處理。例如政府頒布的戶口改革、放開二胎、城市化建設等政策，對解決勞動力供給問題帶來了很大幫助。“三農”服務相關領域中，農村金融要加強信貸資金的高效、全面配置，扶持農村社區建設、公路鋪設等[1]。

1.2? 為農村金融提供了充分的發展空間

在供給側改革中，農村土地改革是非常關鍵的內容之一。在實際推進中，農村土地改革能夠對耕地、生態資源等進行全面保護，扭轉傳統的農村生產模式。傳統的農村生產過程一般具有“粗放型”特點，農村耕地資源利用率、生產效率相對低下，對農業可持續發展造成消極影響。

近期我國政府頒布了不少應對政策，全面提高了糧食生產效率，促進農業技術全面創新和改革，提高農村土地資源的發展潛力。在政策落實過程中，必須要投入更多資金，這對農村金融發展提供了很大幫助。農村金融應推進多元化業務，加強綠色金融產業的改革和推廣，促進新城鎮化建設和城鄉一體化建設，為實現農村土地流轉指明方向[2]。

1.3? 為農村金融帶來了發展活力

供給側改革背景下，對資本供給的抑制改革是一項核心內容。隨著這一政策的不斷推進，能夠為農村金融發展創建更多集資渠道，為實現農村金融基金投資的全面發展和實現資產證券化帶來幫助。從全球范圍來看，我國資本儲量已處于高位，約有數萬億元。而國內一些地區具有嚴重的融資難、集資難等問題，導致一系列矛盾出現。

與一些規范性金融單位相比，農村地區的中小型企業更希望能夠與利率較高的民間金融機構合作。借助金融資產證券化的全面應用，結合供給側改革，促進中小型企業全面發展，在利率市場化、債券市場化的推動下，為具有發展空間的企業帶來資金扶持。在利用資金的過程中，大大降低企業融資成本，為實體經濟發展帶來發展動力[3]。

2? 供給側改革視野下農村金融供給優化路徑

2.1? 加強農村金融供給能力

在我國金融體系構成中，農村金融是重要的構成要素之一，但其存在供給能力低下等一系列問題。加強供給側改革對促進農村金融的全面發展，具有很大的幫助。同時，農村金融的全面發展也能夠為有效推進供給側改革提供充足的發展空間。

目前，大部分金融單位不希望與農村企業實施貸款項目合作計劃。供給側改革背景下，很多中小型企業面臨激烈的市場競爭，必須要具備充足的發展資金。實施農村金融體系改革能夠為這些企業提供充足的資金支持，最大程度滿足其資金需求。

農村金融不僅能在數量上提高對農業的支持力度，而且也會加強品質升級和完善。要參考歐美國家優秀經驗，對金融單位的合作方式進行研究和分析。在這一背景下，要對商業銀行“三農”服務戰略進行全面探索，加強業務創新和改革。農村金融單位要根據自身實際情況，加強金融風險管理，提高對信貸業務的改革和創新。

具體來說，包括以下兩方面內容。

一是提高金融扶持的總供應量。政府要根據相關政策，加強農村資金全面整合和利用，并對農村金融單位提供科學、全面的補償。通過財政支農等戰略，實施減免稅務等政策，促進農村金融全面發展，為農村企業發展提供信貸支持。

二是增強農村金融支農的供給質量。對農村企業發展加強資源配置，加強對擔保機構和銀行運用模式的深入研究。對發展潛力高的農村企業，開設綠色信貸通道，簡化流程，壓縮審核周期，減少審核成本，并全面防范和控制風險。

2.2? 提高農村金融供給的資金流轉能力

在不同地區間，我國金融體系存在非均衡性特點。金融資本必須借助科學、有效的手段，與市場相融合，提升資金流轉能力，提高資本運營效率，減少金融成本，為農村資金流轉提供助力和支撐。農村金融單位要加強對農村金融需求的深入調研，對滿足要求的農村企業給予科學劃分和歸類。針對不同企業提供不同的信貸政策，最大程度凸顯市場主導功能。對信貸資源實施科學、高效的配置和利用，科學設置利率，使其與企業的接受度相吻合。

對農村企業提供多元化的服務，需要構建農村金融機構網絡平臺。在這一過程中，一定要加強農村金融機構網絡平臺布局的科學規劃，盡可能降低人力資源成本。農村金融機構網絡平臺不但需要滿足農村金融服務的基本要求，也要降低農村金融成本，在農村資金運作過程中凸顯出最大的價值優勢。

3? 結束語

當前農村金融制度具有一些缺陷和不足，在應對金融風險方面能力欠缺，必然對農村經濟穩定發展造成威脅。在供給側改革的推動下，加強風險管理能力，對風險實施科學、有效的防范和控制，使農村金融供給得到全面、高效的發展。

參考文獻：

[1]張茜.金融供給側改革中農村金融機制創新問題研究[J].農業經濟，2017（1）：102-103.

[2]楊蕾，楊兆廷.農村金融供給側改革的必要性、內涵及創新機制[J].商業經濟研究，2016（19）：175-176.

[3]彭博.我國農村金融供給側改革的必要性、內涵與創新機制[J].農業經濟，2017（7）：95-97.