新時代高校教學管理執行力建設的思考

羅映霞 李白 齊晶

摘 要：在高校加快推進改革創新、內涵發展的克難攻堅期，教學管理執行力的重要作用日益凸顯，成為人才培養核心競爭力提升的強力引擎和關鍵法寶。在教學管理執行力建設中，要善于把握執行力建設的核心要素，只有將核心要素建設與時代需求、社會期待、教學實踐及高校特點結合起來，才會獲得高質量的執行力效應，最終推動高校教學建設與改革不斷邁上新臺階。

關鍵詞：高校;教學管理;執行力

教學管理執行力的內涵

執行力的概念源于2003年美國學者保羅·托馬斯和大衛·伯恩撰寫的《執行力》一書，其內涵是指執行者有效整合可用資源，達成甚至超越預定目標的實踐能力。教學管理執行力，被學界界定為高校貫徹落實國家教育戰略發展決策和學校人才培養目標要求，運用各種資源和機制實現預期教學目標的綜合能力。

我國高校教學管理執行力存在的問題

面對新時代的新形勢、新要求，當前高校教學管理執行力效應還存在著相當差距，存在著一些普遍性的突出問題：一是教學管理理念有待與時俱進;二是各級各類管理制度未形成以教學為中心的政策合力;三是執行主體的能力和投入不足;四是教學激勵約束效果欠佳;五是管理服務育人的環境氛圍還不濃厚。

新時代教學管理執行力建設的途徑與對策

基于上述現象和問題，本文將嘗試探討新時代教學管理執行力建設的途徑與對策，以期對高校教學管理執行力的提高有所借鑒。

第一，樹立先進理念，夯實執行力的思想基礎。理念正確是執行力的首要前提，因而必須更新高校教學管理者的理念，夯實教學管理執行力體系得以高效運行的思想基礎。新時代高校教育教學的總體思想是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實立德樹人根本任務，準確把握高等教育基本規律和人才成長規律，以“四個回歸”為基本遵循，激勵學生刻苦讀書學習，引導教師潛心教書育人，努力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。在總體思想指導之下，當前高校的工作重點是：一是堅持辦學正確政治方向;二是建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍;三是形成高水平人才培養體系和“三全育人”體制機制，把立德樹人的要求落實到教學建設與改革的各領域、各方面、各環節。基于上述思想，在全校范圍內廣泛凝聚共識，群策群力，取得廣大師生員工的高度認同，以利于形成目標一致、步調一致、團結協作的教學管理合力。

第二，深化制度改革，構建執行力的制度保障。高校教學管理工作的順利開展有賴于健全的教學管理及其配套制度作為基本保障。教學管理制度涵蓋專業建設、人才培養、教學運行、創新創業、質量保障等教學建設與改革內容，涉及到教學管理系統的各個層級及相關部門以及相關制度，如人事管理制度、考核評價制度、激勵約束機制等。當前，一些先進的教育理念和教學模式逐漸深入人心，如高校工作的根本任務就是立德樹人，應做到“課程門門有思政，教師人人講育人”;人才培養要堅持“學生中心、產出導向、持續改進”的理念;要扭轉“以教為主”，大力實施“以學為主”的教學模式;教學手段要充分利用現代信息技術深度輔助教育教學等。這些理念和模式深刻地改造著傳統教學范式，迫切需要教學管理制度及其配套制度隨之進行相應改革，以形成強大的制度合力，使得教學管理執行力得以規范、有力而持久。具體來說，通過制定中長期發展和年度重點工作計劃，明確各級教學管理建設目標與任務分工;通過完善教學質量標準和考核辦法，明確教學質量新標準和有效考核機制;通過人事管理制度，促進崗位編制整合優化、專業師資結構合理;通過有效規范教學工作量及考核制度，引導教師主動加大教學投入;通過職稱評聘制度和激勵約束機制，切實鞏固教學中心地位，引導師生員工充分發揮能動性和創造性，營造“你追我趕、奮發有為”的良好工作氛圍。

第三，加強隊伍建設，強健執行力的團隊主力。學校要高度重視和加強教學管理隊伍建設，構建常態化、可持續的學習交流和培訓機制，結合工作重點、難點，有計劃、有目的地定期開展專題學習和訓練，不斷提高他們的業務素質和管理水平，增強團隊核心競爭力。作為教學制度方案的制定與執行的主體，高校教學管理者必須具備較強的綜合素質和執行能力。一方面，要加強思想政治修養。要深入學習黨的十八大以來習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會重要講話精神，及時掌握先進教育理念和管理策略，不斷解放思想、與時俱進。另一方面，要提升工作責任心和協作精神。教學管理承擔著上下銜接、左右協調的重要職能，既與校院各職能部門工作關聯密切，又關乎廣大教師和學生切實利益;既須嚴格遵循既定的教學規律，又須創造性地解決復雜問題和突發事件。因此，教學管理者除需要具備高度責任心之外，還需要具備踏實嚴謹的工作作風和勇于開拓的創新精神和創新能力。踏實工作就是不做表面文章，不為了解決問題而解決問題，而多去“依靠自己親身的調查研究去解決問題”。

第四，把控執行環節，推進教學管理的有效實施。教學管理工作主要環節包括制定方案、執行方案、評價與改進。一是在制定方案環節，依據教育教學政策和規章制度要求，結合校院實際，要系統規劃頂層設計，制定具體實施方案，明確工作目標、工作標準、工作路徑、責任分工與時間進度。二是在具體執行環節，要注意工作方式方法。堅持“以人為本”，做好溝通協調;善用信息技術，提高執行效率;把握執行進度，點面結合推進;樹立典型榜樣，發揮示范輻射作用。必要時，輔之以分層分類的政策制度宣講，輔之以現代化教學技術和方法培訓，輔之以座談交流、溝通思想等多種協同措施。三是在評價與改進環節，對照執行目標客觀評價執行效果，總結工作經驗和存在問題，提出反饋意見和改進措施，進而對執行方案進行修正和完善。評價工作應與學校的激勵約束機制相呼應，表彰先進，鞭策落后，充分調動師生員工的積極性和主動性。

第五，注重以文化人，構筑執行力的文化氛圍。相對于制度而言，文化是更基礎、更廣泛、更深沉的力量。要真正做到凝聚人心，調動和發揮主動性和創造力，應大力加強執行力的文化建設，營造執行力文化建設的濃厚氛圍。通過圍繞高校“立德樹人”和“三全育人”的要求，全面開展“大宣講、大討論、大落實”活動，營造育人使命擔當的積極風尚，抓好校風、干部作風、學風、師德師風教育，形成師生員工自省、自律、自查、自糾的文化自覺，引導師生員工樹立高效執行力觀念，解決因傳統習慣而導致的執行難問題。執行力文化作為高校文化建設的有機組成部分，還應體現高校辦學歷史和發展特色，重在喚起每個主體的責任感、使命感和緊迫感，將質量要求內化為共同價值和自覺行為，引導師生與學校同呼吸、共命運，最終促進并實現學校的既定發展目標。

（作者單位：北京聯合大學）

[責任編輯：苑聰雯]