淺談環境監測實驗室安全保障體系建設

李 曉

(重慶市生態環境監測中心，重慶 401147)

環境監測實驗室是環境監測數據來源的重要場所，所涉及的監測類別廣、分析指標多，所使用的危險化學品較多[1]，如具有腐蝕性的強酸強堿，具有致畸、致癌、致突變作用的有機試劑，高壓易爆易燃鋼瓶化學氣體等。分析監測人員在這樣高風險的環境中開展工作，迫切需要建立一套有效的實驗室安全保障體系，才能保障生命健康和財產安全，才能進一步保障環境監測數據信息安全及準確性，確保環境監測工作安全高效運行。

環境監測實驗室安全保障體系主要由人(Men)、物(Material)和環境媒介(Media)三要素組成，簡稱“3M”因素。為保障安全可靠運行，需要從安全管理(Enforcement)、安全教育(Education)和安全技術(Engineering)三方面進行三維一體安全體系的建立，以確保實驗室安全保障體系的安全高效運行[2]。

1 環境監測實驗室安全管理現狀

黨的十八大報告明確提出要把生態文明建設放在突出地位，要從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，努力建設美麗中國。從國家層面要求加強環境監測對環境保護管理的支撐作用[3]。因此這對環境監測實驗室的數據質量提出了更高要求，數據質量是環保工作的生命線。但是部分環境監測實驗室在加強環境監測實驗質量時卻輕視安全管理，造成監測實驗室出現一些安全事故，梳理近年來環境實驗室發生的重大安全事故，總結出實驗室安全管理工作不重視的主要表現有：

1.1 實驗室安全管理制度不健全及執行不到位

環境監實驗室普遍存在對實驗室安全管理不重視、缺少相關的安全管理制度、現存制度不全面且制度執行走形式等問題，實驗室安全制度無法較好的落實，難以規范實驗室安全管理工作，保障實驗室人員安全健康。

1.2 人員管理、培訓及考核不到位

部分地方領導層面不重視人員管理、培訓及考核[4]。據悉，目前很多環境監測實驗室還存在缺乏基本物理及化學常識且無專業背景的人員從事實驗室分析工作的現象；實驗室安全責任未真正落實到個人，且未簽訂安全責任協議；不能定期進行人員培訓及考核；安全教育培訓形式化；考核機制不健全及考核內容不全面，使安全管理及培訓從體制機制上未得到有效保障，無法激發安全責任主體的積極性和主觀能動性。

1.3 缺乏實驗室安全保障資金

部分實驗室缺乏足夠的安全保障資金，甚至未設置有實驗室安全保障資金，造成實驗室安全設施不到位[5]。實驗室安全保障資金不充足，不能夠定期更換滅火器、維修安裝實驗室煙霧報警器和實驗室通風換氣設備等，難以為實驗室提供基本的安全保障。

1.4 缺乏實驗室應急安全演練

實驗室安全演練是為了檢驗、評價和保持實驗室安全事故應急救援預案的應急能力及有效性。實驗室缺乏應急安全演練，就無法在事故發生前暴露預案和程序的缺陷，不能及時發現人員和設備等應急資源的不足，無法提高應急救援人員的熟練程度和技術水平，在實驗室安全事故發生時，會在一定程度上造成救援效率低下。

2 環境監測實驗室的“3M”因素安全風險分析

針對以上環境監測實驗室安全管理存在的管理現狀，從環境管理的角度需要從“人”、“機”、“料”、“物”等因素考慮建立環境監測實驗室安全保障體系，方可大大降低實驗室的安全管理風險，現對環監測實驗室的“3M”因素——人、物、環境中可能存在的安全風險進行分析。

2.1 “3M”因素——人(Men)的風險

在環境監測實驗室安全及風險保障體系中，“人”這一要素存在的突出風險有以下4個方面：一是監測人員缺乏實驗室基本的安全常識；二是不熟練實驗操作技能造成安全事故；三是缺乏個人防護及急救技能，從而因小事故釀成大事故；四是缺乏安全意識，漠視安全隱患。降低實驗室安全保障體系中人員帶來的風險，需要通過安全管理和安全教育來實現。

2.2 “3M”因素——物(Material)的風險

2.2.1 常用化學試劑

化學試劑是環境監測實驗室里品種最多、使用最頻繁、消耗量最大同時也是危險性最大的物質。由于化學試劑種類繁多，性質千差萬別，若各種化學試劑的使用、存貯、處理不當，就容易引起火災、爆炸和中毒等安全事故[6-7]。

2.2.2 鋼瓶氣體

環境監測分析中通常會使用高壓儲氣瓶和各種鋼瓶氣體。它們通常內壓大，且有的易燃易爆、具有毒性，若搬運、儲存、使用不當，有可能造成實驗室安全事故的發生，所以監測人員必須具備鋼瓶氣體搬運、儲存、使用的相關知識，以保證實驗室安全[8]。

2.2.3 輻射源

環境監測實驗室涉及的輻射主要為使用大型儀器如等離子發射光譜儀、石墨爐原子吸收等過程中產生的電離輻射和使用輻射源的輻射。輻射可導致人體腎臟、肝臟、血液等系統出現損傷，甚至癌變，對人體的危害巨大，因此在使用這些儀器之前的個人防護和對輻射源的安全管理顯得至關重要[9]。

2.2.4 生物安全

環境監測實驗室經常對醫院廢水、生活污水等進行監測，而這些廢水、污水中可能含有大量對人體有害的致病病毒和細菌，若在采樣或分析過程中沒有做好防護，就有可能發生病毒入侵，或具有毒性的生物對身體造成嚴重危害的風險[10]。

2.2.5 污染源樣品

污染源樣品指的是在造成環境污染的發生地源頭所采集的樣品。這類污染源樣品通常具有有毒有害性，若是在采集、運輸、檢測、封存等任一階段發生泄露，則會對環境或者人體造成傷害，采集及分析人員若缺少安全防護措施，直接接觸污染源樣品，可能會對身體造成一定的影響污染源樣品在被檢測完成后，其后處理也需要嚴格按照國家標準執行，隨意排放會對環境造成污染，甚至對周邊居民的生命健康造成威脅。

2.2.6 儀器設備

環境監測實驗室中有大量的加熱、冷卻、分析等常規玻璃器皿和儀器設備。若實驗室監測人員沒有通過專業技術培訓、不能熟練掌握儀器設備的性能和操作方法，或未嚴格按規程操作維護，就有可能因為操作不當造成儀器的損壞或者造成人員受傷、實驗室火災等安全事故。

2.2.7 安全設施

環境監測實驗室的安全設施主要包括個人安全防護品(工作服、隔離服、塑料手套、護目鏡、防毒面具、醫療急救箱)及安全防護設施(火災自動報警系統、緊急噴淋，通風櫥、室內消火栓、室外消火栓，滅火器)，他們是保障實驗室人員安全的最后一道防線，若實驗室安全設施不完善、未定期補給或檢查其安全性能，當事故發生時，安全設施則不能起到有效的防護作用[11]。

2.2.8 監測信息

在信息化時代的今天，大數據的應用和分享已不是新鮮事物，但同時也存在信息泄露和竊取的風險。環境監測LIMIS系統(Laboratory Information Management System的簡稱，即實驗室信息管理系統)實現了以上各要素的綜合管理，但是LIMIS系統建設還存在技術不夠成熟，尚未完全達到實驗室體系文件及質量管理的要求，甚至存在系統安全權限設置、數據篡改、拷貝竊取等安全風險。

2.3 “3M”因素——環境(Environment)的風險

環境風險是指在人和物共同作用下產生并且通過環境作為傳播介質，能夠對環境及人類社會造成破壞甚至的極大損失的不確定事件。雖然環境監測實驗室的技術不斷提高、設備日益更新，為改善地區環境質量作出了較大的貢獻，但不可避免地對實驗室也產生了污染，特別對一些危險物質的監測，如果處理不當，會給實驗室產生破壞性污染，因此加強對環境監測實驗室污染物排放與控制是一個不可忽視的問題[12]。

3 環境監測實驗室“3E”安全保障體系的構建

分析以上存在的環境監測實驗室風險因素，為降低風險的發生，環境管理者需對風險因素進行分析歸類，歸口管理，通過建立完善的“3E”安全保障體系即安全管理(Enforcement)、安全教育(Education) 和安全技術(Engineering)的達到防控風險，對環境監測實驗室全面、高效的安全管理。因此，為盡量降低環境監測實驗室安全風險，建議通過制定和執行相應的管理制度，對人員進行安全知識培訓并在可靠的安全技術指導下實現安全體系的安全運行，確保安全保障體系運行做到制度化、規范化和程序化。

3.1 安全管理

安全管理制度是環境監測實驗室安全管理做到規范化制度化的有力保障。為指導、規范、約束、限制、鼓勵監測人員工作行為，需制定的相關制度，包括安全檢查與考核制度、人員管理制度、人員培訓制度、健康體檢制度、實驗室出入制度、藥品采購制度、領用制度、廢棄物處置制度、安全用電及用水制度、實驗室儀器操作規程、檔案管理制度、應急預案制度等，通過這一系列的制度的建立和執行，環境監測實驗室安全工作才可以做到有章可循，有據可依。同時將激勵機制和懲戒機制納入到安全保障體系制度中，并簽訂安全責任協議，激發安全責任主體的積極性和主觀能動性，使實驗室安全保障的維護者的責任更加明確，在安全保障過程中執行更具可操作性。

3.2 安全教育

為減少因人員缺乏實驗室安全相關知識，提高安全意識，安全教育培訓是各項制度執行到位的前提。實驗室安全培訓作為監測工作人員重要的崗前培訓，必須納入實驗室安全保障體系中。新聘用或到崗的實驗工作人員，應具備化學分析等相關專業背景，具有基本的化學理論基礎知識[2]，且上崗前應嚴格培訓其實驗室常用的化學試劑、危險化學品、鋼瓶氣體的基礎知識、安全設施、安全救護、應急演練等內容，培訓考核合格后，方可上崗；對有工作經驗的監測人員要形成定期培訓和考核機制，考核頻次根據工作需求確定[13]；對日常進入實驗室的其他人員，在進入實驗前應接受化學品的管理、實驗操作、個人防護、化學事故應急處置等相關內容的培訓，且每日進出實驗室必須簽到簽退。

通過培訓和考核，提高監測人員的安全意識和安全技能，養成良好的實驗室習慣，杜絕因人為因素造成環境監測安全事故的發生，確保監測人員身體健康 、國家財產安全，確保對環境造成盡量小的危害，確保實驗室工作在一個有高度安全保障的環境中順利開展。

3.3 安全技術

安全技術應用在環境監測實驗室應包含安全設計、安全設施及安全防護等技術保障的總稱，包括安全設計、安全設施、安全防護等，通過這幾方面的技術防護構建，實驗室的安全才可得到有效技術支持。

3.3.1 安全設計

環境監測實驗室在新建、擴建、改建時，需要充分考慮用電用水的安全，消防疏散路線圖，實驗室監控預警預報系統等的設計要做到科學安全，通風系統、消防設施要進行定期檢查維護[14]。只有從源頭上充分考慮到安全性才能消除潛在的安全隱患，降低風險發生的可能性。

3.3.2 安全設施

環境監測實驗室存在許多的安全隱患，因此做好安全設施對防范危險的發生具有舉足輕重的作用。實驗室中的易燃易爆鋼瓶必須設置氣瓶柜，在氣體使用完畢后應檢查是否關閉閥門并鎖好氣瓶柜，防止氣體因人為因素發生泄漏；危險化學品應儲存在干燥陰涼、遠離火源、電源的專用庫房當中，并保持室內的空氣流通；在使用易揮發的有毒化學試劑時，應在通風櫥中進行實驗，使用完畢后將實際原位放回藥品柜中，防止危險的發生；化學實驗中產生的廢液不可隨意排放，應按有機無機分類收集于廢液桶中，廢液桶中廢液液面到達三分之二時需及時對廢液進行處理，不可繼續往廢液桶中傾倒廢液。對有危險化學品存放、轉移及使用應有警示標志，達到安全提醒目的。

3.3.3 安全防護

實驗室的安全設施分為個人安全防護品和安全防護設施。作為監測人員的安全防護品主要有工作服、隔離服、工作帽、塑料手套、護目鏡、防毒面具、醫療急救箱等，這些安全防護品應常備，定期補給和檢查安全性能，監測人員在實驗分析使用過程中才能達到安全防護的目的。對實驗室物品安全防護主要有火災自動報警系統、緊急噴淋，通風櫥、室內消火栓、室外消火栓，滅火器、滅火黃沙、滅火氈等。消防器材配備是否到位，數量是否充足、是否可用、是否過期須定期檢查形成記錄并定期存檔，使消防安全設施均在安全管理范圍內[7]。

3.3.4 安全應急演練

開展安全應急演練是安全技術中比較薄弱的環節。在環境監測實驗室展開安全應急演練是少之又少。當突發安全事故發生時，監測人員是否能將培訓學習的安全知識運用到現實發生的事故中去，是需要通過應急演練提高監測人員的心理素質，臨危不亂有效運用所學知識阻斷事故災害的蔓延擴大，使損失降到最低。

4 結 語

環境監測實驗室安全體系的建立及運行，是保障環境監測工作開展的重要前提，是環境監測走向標準化和現代化重要保證。作為環境監測管理者應對實驗室安全高度重視，結合自身實驗室實際情況，加強人員安全教育培訓，建立各項配套安全管理制度，提高安全技術、保障安全資金，并本著以人為本、健康第一、預防為主、環保優先、可持續發展的健康管理體系理念，通過“3E”體系的構建達到對“3M”因素的制度化、規范化管理，制定出一套系統、全面、安全的安全保障體系，才能提高環境監測實驗室安全管理水平，為監測數據的“真”“準”“全”和我國環境檢測技術的進步與發展提供可靠、安全的保障[16]。