論中小事務所開展非審計業務的探索與思考

曾光

摘 要：如今中國經濟的迅猛發展為非審計業務的發展提供了更多的機遇。在經濟全球化、一體化的今天，會計事務所只有提供全方位的服務，大力開展非審計業務，提高自身的競爭力，才能在眾多事務所中脫穎而出。基于此，本文主要以中小事務所為例，深入剖析中小事務所開展非審計業務的現狀，進而提出幾點促進中小事務所開展非審計業務的有效對策，使中小事務所的非審計業務緊跟經濟發展腳步，適應經濟發展速度。

關鍵詞：中小事務所? 非審計業務? 探索思考

一、中小企業事務所概述

（一）中小事務所劃定界限

根據發布的《中小企業劃型標準規定》。了解到中小事務所各項事物的劃分界限：從業人員100-300人或資產總額8000-120000萬元的為中型企業，從業人員10-100人，且資產總額100-8000萬元的為小型企業;從業人員10人以下或資產總額100萬元以下的為微型企業。在中國，多為中小會計師事務所。

（二）中小事務所業務范圍界定

中小會計師事務所的業務受到許多限制，一般只能選擇無特殊執業資格要求的普通企業審計、驗資及各種代理業務。相對于傳統審計，對非審計業務的具體范圍并沒有統一界定，因此，中小事務所若要有效開展非審計業務，須根據自身的服務特色，依據該事務所自身優勢，不斷開發適合事務所發展的非審計業務，推動非審計業務發展。

二、中小事務所開展非審計業務的現狀

（一）非審計業務發展不平衡

在實際業務中，注冊會計師在對企業運營管理狀況進行充分了解的前提下才開始非審計審計工作，了解內容包括：內部組織結構、管理經營模式、經營過程中可能存在的風險、財務狀況以及企業內部執行狀況等。非審計業務與審計業務雖然是同時進行，但是在收費以及工作量分配方面卻存在著一定差距。其實，許多中小事務所已經看到了非審計業務巨大的發展空間和市場經濟下的機遇，但是由于擔心大力開展非審計業務會阻礙事務所主導業務——審計業務的發展，所以并沒有勇氣將大量的人力財力精力投入在非審計業務上。這種對于非審計業務與審計業務不平衡的投入極大地限制了非審計業務的發展。

（二）非審計業務發展缺乏特色

非審計業務是我國中小事務所重點開展的一項業務，因此，亟須擴大其品牌效應，但就目前來看，我國中小事務所發展速度緩慢，非審計業務品牌化程度不高。隨著中國經濟的突飛猛進，不斷發展，事務所的發展的空間也不斷擴大，市場對于事務所的需求也變得多樣化。在實際工作中，中小事務所中非審計服務內容一成不變，缺乏新意，無法適應市場多樣化的需求。通過對眾多中小事務所的調查研究，了解到當前中小事務所非審計業務集中在代理記賬這種技術含量低的業務上，這種現象隱藏了事務所的經營特色。如果一味的發展傳統審計以及開展技術含量低的業務，不僅會影響事務所的收入，使事務所的專家優勢無法充分發揮，導致人才資源浪費。

（三）復合型人才匱乏，缺乏高端服務能力

復合型人才匱乏是中小事務所開展非審計業務的瓶頸，中小事務所以審計為主，導致人才業務能力偏向會計、審計、稅收方面。中小事務所缺乏既精通審計業務，又能夠提供專業的非審計服務的復合型人才，導致中小事務所提供高端服務的能力有限，難以滿足現代企業的需求。在審計業務集中時段，事務所會將大量的人力投入傳統年報審計項目，而忽略非審計業務，引起顧客的不滿情緒，從而影響中小事務所發展。有些中小型事務所雖然招收了足夠的人手，但是這些人員并不符合非審計業務的要求，使得工作效率低，質量堪憂。高質量復合型人才的匱乏是中小型事務所開展多元化非審計業務的難題，阻礙了中小事務所非審計業務的發展。

（四）行業準入壁壘的限制

由于行政許可法的實施，中小事務所從事的非審計業務被強行分離。政府對有關部門沒有法律依據的行政許可以及非行政許可審批監督缺失，導致市場與配置資源被分割，制約了中小事務所服務能力、綜合實力，限制了人才資源的有效發揮，從而阻擋了中小事務所發展腳步。

三、中小事務所開展非審計業務的對策

（一）綜合運用專業知識和現代企業管理理念

民營企業是中小事務所的主要業務對象，民營企業管理模式是影響大多數民營企業經營狀況的主要因素。近年來，民營企業不斷壯大，競爭越來越激烈，建立現代企業治理結構、健全內控制度和完善內部管理成為民營企業的內在需求。中小事務所抓住民營企業的發展機遇，大力拓展咨詢管理業務，積極對工作人員針對該項服務展開培訓，為民營企業提供有效的管理咨詢服務。中小事務所開展管理咨詢服務有三種模式：根據審計過程中企業存在的問題，出具管理建議書;立足于企業實際情況，建立健全完備的制度;接受企業老板委托，根據其要求組織內部審計，診斷企業內部管理缺陷，幫助企業處理債務資產問題，理順股權結構及投資關系，協助企業召開股東大會，分配經營成果。

（二）充分發揮人才與專業優勢

人才是事務所發展的動力。事務所在引進人才方面要有一定的標準，不僅要具備豐富的專業知識和能力，還要具備優秀的品質。事務所要根據市場要求定期組織培訓，培養精通會計、審計、財務、金融以及外語的復合型人才，為企業重組、并購以及改制提供良好服務，在企業的重組、并購以及改制工作中發揮主導作用，在獲得良好經濟效益的同時，得到企業的信任以及社會的認可。

（三）創新稅收咨詢服務與籌劃理念

稅收機關執法力度的增強以及稅收違法成本的不斷加大為中小企業的稅收咨詢與籌劃業務帶來了機遇，同時也提出了更高的要求。面對稅收機關的執法力度和稅收違法成本的不斷增加，中小事務所肩上的責任以及所擔負的風險也越來越大。中小事務所要創新稅收咨詢服務與籌劃理念，向委托人宣傳稅收政策法規，幫助企業樹立正確的理念。在宣傳稅收政策法規的同時，全心全意站在企業角度，幫助企業深入了解各種稅收優惠政策，能夠全方位享受稅收優惠政策，從而使企業能夠最大程度的獲得經濟效益。

四、結束語

現代民營企業的發展現狀為中小事務所拓展非審計業務提供了前所未有的機遇，同時，中小事務所非審計業務的發展也面臨著巨大的挑戰。基于此，中小事務所要培養復合型人才，充分發揮人才優勢，為民營企業的管理咨詢提供優質服務。及時深入了解稅收優惠政策，在幫助企業樹立正確收稅理念的同時，全方位享受各種收稅政策，為企業的發展提供指導。

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