京津冀的新階段：打造創新驅動經濟增長新引擎

王紅茹

2019年，恰逢京津冀協同發展戰略實施5周年。

從2014年2月份到2019年1月份，是京津冀協同發展走過的極不尋常的5年。5年間，京津冀三地積極推動一批重大改革創新和試點示范項目，協同發展成效顯著。無論是對非首都功能的大力疏解、破解北京“大城市病”，還是雄安新區和北京城市副中心這“兩翼”的規劃建設，三地的巨變讓人們看到了潛在的巨大發展空間。

行百里者半九十。京津冀協同發展只是邁出了第一步，要想打贏這場“硬仗”，接下來還將面臨更多的困難與挑戰。

在業內專家看來，新階段將主要立足于 “全國創新驅動經濟增長新引擎”和“區域整體協同發展改革引領區”整體定位，以城市體系重塑格局為依托，以區域整體協同發展改革引領區域建設為動力支撐，營造實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的高精尖區域產業體系。

雄安新區規劃圖（局部）新華社

開創區域協調發展新范式

京津冀協同發展戰略，不僅是兩市一省的三地發展戰略，更是開創新時代區域協調發展新模式的國家重大發展戰略。

長期以來，京津冀三地發展極不均衡。京津毗鄰而居，兩地過于“肥胖”，而河北卻過于“瘦弱”。尤其是北京，由于功能龐雜，帶來了人口膨脹、交通擁堵、環境污染等一系列問題，飽受“大城市病”困擾。

2014年2月26日，習近平總書記在北京主持召開座談會并發表重要講話，將京津冀協同發展提升到重大國家戰略的高度。京津冀發展藍圖就此展開，三地協同發展迎來了重大機遇。……