公路養護管理的問題及對策思考

俞成

（青海省茶卡公路段，西寧817101）

1 引言

公路作為重要的社會基建設施，對于國家整體發展具有非常重要的意義。隨著我國經濟、社會的快速發展，公路系統規模不斷擴大、建設標準不斷提升。相應的公路建設完成后，在使用過程中受到沖擊、磨損、風化等問題，使道路運行質量逐漸下降。為了延長公路使用壽命，為社會提供更好的服務，必須適時開展公路養護管理工作。對于公路管理部門而言，做好公路的養護管理能夠有效提升其通行能力和安全性能。當前，公路養護管理工作受到多方關注，因此，需要充分了解公路養護管理工作中存在的問題與缺陷，提升養護管理工作地位，努力強化養護管理工作力度，從而延長道路使用壽命。

2 開展公路養護管理工作的必要性

公路交通狀況會對經濟、社會發展以及人民群眾的生命財產安全產生直接影響。公路養護管理工作在提升公路質量，延長公路使用壽命的同時，減少了公路因損壞后建造的資源消耗，節約了政府基礎設施建設資金，對公路開展必要的養護管理工作能夠取得良好的經濟效益和社會效益。加強對公路系統的養護管理，確保交通順暢，能夠更好地推動國民經濟、社會的可持續發展。公路養護管理工作是確保交通順暢的根本措施，而且良好的養護管理工作能夠提升公路質量，改善公路交通運營情況【1】。

3 公路養護管理工作中存在的問題

3.1 不重視公路的養護管理

公路養護管理需要不定期地開展養護管理工作，將各類公路質量、安全問題消滅在萌芽狀態之中，但交通運輸管理部門不注意養護管理工作的重要性，往往在公路出現質量、安全問題時，才開展養護管理工作。公路養護管理人員對養護管理的必要性認識不足，只局限于表面工作，未能將各類養護管理措施落到實處，對于公路運行狀況缺乏認真、細致的檢查，造成公路問題頻繁發生，給人們的出行帶來了較為嚴重的影響。

3.2 缺乏科學的養護管理體系

公路養護管理需要投入大量資源，若不能借助完善的公路養護管理機制進行管控，必然會造成管理成本增加、養護效率下降，最終影響公路養護管理工作效果，甚至給公路使用帶來安全問題。公路養護管理機制停留于傳統管理模式，已經無法適應當前公路系統規模的擴展情況。同時，由于公路養護管理歸屬特定的交通運輸管理部門，其養護管理市場處于壟斷地位，技術上較為封閉，不能與各類先進技術進行有效交流，嚴重影響公路養護管理工作的開展，相應技術創新不足，人員工作動力較弱，工作態度不認真等【2】。

3.3 養護管理機械化程度低

公路養護管理設備配置不足，嚴重影響養護管理工作的開展，而這些設備需要相應的資金支持，但由于對養護管理工作缺乏重視，資金投入不足，養護管理配套設施數量受限，只能滿足少部分、低強度養護管理工作，部分設備老舊，嚴重影響公路養護管理工作成效。公路需要良好的養護管理效果，需要以養護管理機械化推動工藝更新、提升養護技術，但從當前公路養護管理工作水平來看，仍未能完全擺脫傳統手工作業方式，機械化水平較低，現場養護管理工作效率低下、質量較差，達不到公路養護管理工作的高效性要求。

3.4 人員、資金投入不足

我國公路系統建設規模不斷擴大，施工任務、資金、周期涉及都較為廣泛。各地交通管理部門多關注公路建設、融資等問題，對于養護管理工作的認識不足，各類資金投入配置不均衡，甚至無法及時調撥，造成公路養護管理資金缺口較大，無法滿足公路實際養護管理工作需求。各地的養護管理體制改革不徹底，存在一系列問題，養護管理人員結構不合理，真正一線的養護管理專業技術人員嚴重缺乏，實際操作人員整體素質偏低。

4 公路養護管理工作問題的解決對策

4.1 提高公路養護管理工作重視程度

樹立明確的思想認識目標，確保養護管理人員在日常工作中認真負責。從思想上認清公路養護管理工作的重要性。加強日常養護管理、預防性養護管理等工作力度。在保證公路整體質量、美觀性的同時對于公路質量、安全、壽命等關鍵要素進行關注，采取積極有效的預防性養護管理措施，將公路質量、安全問題控制在初始階段。針對不同時期所產生的病害問題，考慮外部因素對公路使用情況的影響，確保預防性養護管理方案的合理性，并針對公路病害進行有效分析，實施安全評估，了解和掌握公路使用過程中存在的病害現象和安全狀況，提升對公路養護管理工作的重視程度【3】。

4.2 建設完善的公路養護管理體系

公路養護管理工作要跟隨時代發展創新管理制度。有針對性地不斷創新，開展系統性的養護管理工作，促進公路建設與養護工作相結合，提高資本在公路養護管理工作中的應用效率。對于規模較大的公路可委托專業單位來負責管養工作，以利于延長公路使用壽命，提升公路使用安全性能。同時，加強對公路養護管理工作的監督力度和制定合理的控制措施，充分發揮公路養護管理工作優勢。加強公路養護管理區域間的合作，促進信息、資源的共享共用，在節約資金成本的基礎上利用新技術、新裝備、新工藝解決公路養護管理方法上存在的問題，提升公路養護管理工作水平。

4.3 拓寬資金來源渠道，增加養護管理投入

相應的養護管理設備需要依靠資金進行購買解決，各個區域的公路養護管理工作開展需要參考當時當地的區域發展狀況。由于公路養護管理資金主要依靠政府投資，但這部分資金相對有限，需要拓寬資金來源渠道，配置相應的養護管理資源，積極解決公路管理、養護工作過程中的投入障礙。同時推動公路養護管理工作機械化水平的提升，提升養護管理工作效率，盡可能地避免對交通系統運營的不良影響，利用各類機械化裝備，節約勞動成本，提升養護管理效率，降低交通事故風險，增加經濟利益與社會效益。

4.4 重視養護管理人員技能的提升

需要對公路養護管理人員進行知識、技能培訓，提升其專業技能素養。注意結合人員實際工作情況，以及公路系統實際情況和制度要求，制定科學合理的公路養護管理工作計劃、方案等，并向相關人員進行貫徹，確保其能夠深刻領會計劃、方案的用意，為不同路段、不同區域的公路養護管理工作提供指導，確保自身工作過程中能真正發揮應有的作用。

5 結語

隨著人們生活水平的不斷提升，我國汽車保有量不斷增長，為延長公路使用壽命，必須重視公路養護管理工作，著力培養公路養護管理專業人員，擴展其工作技能，推動養護管理工作機械化進程，確保采取科學、高效的方式方法開展公路養護管理工作，確保公路體系在經濟、社會發展過程中貢獻應有的力量。