慈溪新城河區(qū)塊濱水空間規(guī)劃設(shè)計

■ 陳 述 CHEN Shu 鄭 煒 ZHENG Wei 周伊利 ZHOU Yili 林浩成 LIN Haocheng

0 引言

人類的生存、發(fā)展，社會的演進、變遷，無不與濱水空間緊密聯(lián)系、充分關(guān)聯(lián)[1]。世界許多城市因水而生、向水而興，對于我國東部沿海地區(qū)更是如此。水系奠定城市格局和肌理，是重要的生態(tài)基本要素。在水路交通方式不斷弱化的當(dāng)代，城鄉(xiāng)水系依然發(fā)揮排洪防澇、環(huán)境調(diào)節(jié)、生態(tài)凈化等重要基礎(chǔ)性作用。在城市中心區(qū)，水系對城市的布局與形態(tài)具有某種程度的先決作用。作為人工環(huán)境與自然要素毗鄰的重要空間形態(tài)，濱水空間及周邊區(qū)域的開發(fā)在當(dāng)代城市發(fā)展和轉(zhuǎn)型中受到普遍的高度關(guān)注。新加坡河濱水歷史街區(qū)、香港維多利亞灣啟德休閑及旅游綜合區(qū)以及美國芝加哥濱水地區(qū)公共岸線，通過嵌入公共交通、公共空間、景觀體系，力求將濱水空間重新納入到整個城市的生長與更新體系中，形成一種漸進的、綜合的開發(fā)模式，為市民提供更多公共開放空間的同時，也帶動了相鄰區(qū)域的商業(yè)與房地產(chǎn)投資[2]。國外濱水空間規(guī)劃設(shè)計開發(fā)實踐無疑給我國提供了重要借鑒。本文以浙江慈溪新城河區(qū)塊為例，以中央活力區(qū)為功能定位，解析濱水空間核心區(qū)段的規(guī)劃設(shè)計策略。

1 慈溪城市及江河文化

慈溪市隸屬浙江省寧波市，東離寧波60 km，北距上海148 km，西至杭州138 km，是長三角地區(qū)大上海經(jīng)濟圈南翼重要的工商名城（圖1）。杭州灣跨海大橋的建成通車使慈溪在長三角城市群中的重要性凸顯，杭州灣新區(qū)的確立又使慈溪面臨再次能級提升。在《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃（2016）》中，慈溪是浙江省內(nèi)除義烏外僅有的一個被納入50～100萬人口規(guī)模中等城市的縣級市。因此，慈溪市的發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型與升級，需要重新架構(gòu)城市布局與結(jié)構(gòu)，尤其是中心城區(qū)的重新確立與規(guī)劃。本文的“新城河區(qū)塊”在慈溪的城市總體規(guī)劃中就被確立為慈溪市中心城區(qū)的向北拓展部分，將與原來老城區(qū)共同構(gòu)成未來慈溪市城市中心區(qū)，新城河區(qū)塊將承擔(dān)復(fù)雜的城市功能（圖2）。

從歷史上看，慈溪是不斷從水中成長的城市。姚江平原就是隨著筑“塘”過程逐漸向北拓展土地，人口和城市發(fā)展沿著東西向的潮塘分布，在過去的歲月里形成了多條橫向的人口聚集帶（圖3）。

2001年，杭州灣新區(qū)啟動建設(shè)后，城市的中心逐漸北移東擴，隱隱地出現(xiàn)了一條南北向的人口聚集帶，這條聚集帶也帶到了新城區(qū)塊，這意味著新城區(qū)塊很可能會作為老城-新區(qū)共同的居住目的地。慈溪主要水系為灶江，自南向北近乎平行地注入錢塘江。慈溪一灶江～六灶江作為慈溪鹽場管理方式的起源，是慈溪鹽灶文化的重要物質(zhì)空間體現(xiàn)，是慈溪城市“精神血緣之始”（圖4）。作為真實的“古跡”空間，在過去城市規(guī)劃與建設(shè)中，一灶江-六灶江肌理并未得到足夠的重視。在以鹽為生成為記憶的當(dāng)代，如何讓灶江與慈溪城市空間、市民生活重建聯(lián)系，承載歷史和當(dāng)代的雙重意義，成為新的議題。

2 新城河區(qū)塊水系現(xiàn)狀

水系條件及未來可能的演變是濱江空間規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)，了解并掌握基地內(nèi)水系現(xiàn)狀就成為先行工作。

2.1 水系面積減少

圖1 慈溪的區(qū)位圖

圖2 新城河區(qū)塊區(qū)位圖

新城河區(qū)塊范圍東至東三環(huán)路，南至慈甬路，西至新城大道和五灶江，北至北三環(huán)路（包括明月湖安置區(qū)塊），總面積約4.9 km2。在規(guī)劃范圍內(nèi)原水系總面積為668 055 m2，水體包括兩大類型：成脈絡(luò)化的河道和地塊內(nèi)部獨立的坑塘；兩者分別滿足不同層級地塊的功能，主河道用于水路運輸和防洪，坑塘用于生產(chǎn)灌溉和消納徑流。

依照《慈溪市中心城區(qū)白沙路街道控制性詳細規(guī)劃》，拓寬三灶江，綠線寬度達到70 m左右，作為新城河，作為區(qū)塊內(nèi)主要的河道，對基地內(nèi)次要的河道進行填平處理，以方便整理城市建設(shè)用地。調(diào)整后水系總面積為445 390 m2，比原水系面積減少了33%（圖5）。控規(guī)調(diào)整后水域面積明顯減小，但基本滿足2016年編制的《慈溪市中心城區(qū)排水防澇規(guī)劃》中規(guī)定的防洪排澇要求。盡管《慈溪市中心城區(qū)排水防澇規(guī)劃》已充分融入國家海綿城市建設(shè)發(fā)展趨向，但具體地塊如何根據(jù)地方水文特點，實現(xiàn)海綿城市目標(biāo)，在本次規(guī)劃中需要審慎對待。原則上，可依實際需求，依場地空間容量，在地塊內(nèi)適當(dāng)增加水域面積。

圖3 姚江平原生長示意圖與城鄉(xiāng)聚落分布圖

2.2 水質(zhì)不佳

規(guī)劃范圍內(nèi)河道南端和北端高差值為0.8 m，河道平均縱坡0.24‰，河床較平緩，水體流動性較差。規(guī)劃范圍水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果分析，幾乎全部為IV類-劣V類水，水體質(zhì)量堪憂（表1）。

考察周邊排污單位分布，發(fā)現(xiàn)大塘河?xùn)|部上游的“慈溪市匡衍鎮(zhèn)立平金屬發(fā)黑加工廠”為排污大戶，但是近期未能搬遷，所以，規(guī)劃范圍內(nèi)需要采取有效的凈化機制和模式。

水質(zhì)在雨季和非雨季、上游和下游、縱向和橫向水系間沒有顯著差別，初步分析認為，水體流動性差導(dǎo)致，故遠期水體凈化需要強化其流動性。

3 濱水區(qū)域的規(guī)劃設(shè)計

沒有一個濱水區(qū)完全相似于另一個，也不該是，設(shè)計應(yīng)該承認每一座場景的內(nèi)在特性[3]。在新城河區(qū)塊整體規(guī)劃結(jié)構(gòu)中，明確提出了“兩軸四區(qū)”的概念（圖6）。其中，“兩軸”為新城河濱水景觀生態(tài)軸和新城大道現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展軸；“四區(qū)”沿新城河由南向北依次展開，分別為行政辦公片區(qū)（已建成）、體育運動片區(qū)、西岸核心游憩區(qū)和東岸生活藝術(shù)商業(yè)街區(qū)，同時穿插多元品質(zhì)住宅社區(qū)。

新城大道現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展軸沿區(qū)塊西側(cè)的新城大道兩側(cè)展開。現(xiàn)代商務(wù)發(fā)展軸是南北向城市空間拓展、產(chǎn)業(yè)升級的主軸，串聯(lián)了慈溪的行政辦公片區(qū)、體育運動片區(qū)、商務(wù)片區(qū)等。沿軸設(shè)置酒店、商務(wù)、辦公等特色功能區(qū)塊，塑造時尚現(xiàn)代、開放大氣的城市形象。

新城河濱水景觀生態(tài)軸以濱河綠帶和沿河漫步系統(tǒng)為軸線，串聯(lián)各景觀節(jié)點、濱水空間以及濱河游憩、商業(yè)區(qū)等，營造充滿活力的城市濱水區(qū)域和生態(tài)人文相融的綠色生態(tài)軸線。其中，新城河西岸的核心游憩區(qū)和東岸的生活藝術(shù)商業(yè)街區(qū)構(gòu)成濱水商業(yè)核心區(qū)（圖7、8），是該區(qū)塊活力營造的重點區(qū)域。

4 濱水空間的活力營造

水系應(yīng)能夠充分地與城市生活相融，促進帶動城市商業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展，為市民提供休閑游憩的場所[4]。在新城河區(qū)塊濱水空間規(guī)劃設(shè)計中，將水這一自然要素與公共空間和景觀、步行體系相融合，使濱水用地同咖啡館、餐廳、酒吧、零售店等商業(yè)休閑娛樂設(shè)施完美糅合在一起，成為充滿活力與生機的場所。

規(guī)劃保留二灶江、四灶江、五灶江南北向景觀水系，并適當(dāng)連通東西向支流，傳承江南傳統(tǒng)意象的水路棋盤格局，形成水網(wǎng)、路網(wǎng)交疊的空間肌理。承繼江南水鄉(xiāng)濱河的廊下空間原型，通過建筑首層連續(xù)的灰空間、架空層步行空間、屋頂花園、開敞公共平臺，使建筑完全融入整體空間場域，為人們提供多樣化的交往空間。濱水建筑開敞通透，敞梯與二層觀景臺共同營造出濃郁的新江南水鄉(xiāng)氛圍。

集約高效的三維混合功能布局、完善的公共設(shè)施服務(wù)體系、一體化的換乘樞紐網(wǎng)絡(luò)，以人為本的步行空間，高效的商務(wù)辦公環(huán)境和宜人的慢行生活氛圍，通過新城河上的步行橋連接?xùn)|西兩岸的商業(yè)區(qū)，為新城河區(qū)塊注入一種全天候的活力。

表1 新城河區(qū)塊水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果

圖6 新城河區(qū)塊規(guī)劃結(jié)構(gòu)圖

圖7 濱水核心商業(yè)區(qū)鳥瞰圖

圖8 濱水核心商業(yè)區(qū)鳥瞰圖（夜景）

打造核心商業(yè)空間和活力點，形成活力親水的商業(yè)空間；結(jié)合屋頂綠化、退臺、公共通廊的低層建筑；有江南特色的新中式建筑，融入民國風(fēng)格建筑元素與符號；嚴格控制兩岸建筑高度強度、節(jié)奏，沿岸形成景觀滲透空間（圖9、10）。

核心區(qū)建筑高度沿街不高于24 m，沿新城河不高于15 m；業(yè)態(tài)上以中小型為主，增加商業(yè)的多樣性，增加活力；以較小的建筑體量形成尺度適宜的商業(yè)空間，提升空間體驗效果；建筑底層可設(shè)置騎樓形式灰空間，商業(yè)建筑間宜設(shè)置露臺、連廊等，方便人流貫通；建筑采用現(xiàn)代中式風(fēng)格，選取當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)青瓷顏色點綴建筑色彩，適當(dāng)點綴跳躍色彩；裙房、公建屋頂設(shè)置屋頂綠化，且綠化率不小于35%。

將濱水廣場空間與商業(yè)建筑主出口緊密聯(lián)系，在濱水平臺處設(shè)置商業(yè)休憩設(shè)施，并完善休憩區(qū)遮陰避雨功能；采用植被、水體等自然元素，軟化過度人工的外部空間環(huán)境，使之更有生活氣息；設(shè)置戶外噴泉、舞臺、運動場地等，提升濱水商業(yè)區(qū)活力。

5 濱水空間的景觀設(shè)計

水是孕育慈溪文化的土壤，灶江更是中心城區(qū)難得的“古跡”，是重要的場地記憶和文化空間。新城河區(qū)塊內(nèi)約有22.28 hm2的兩岸濱河綠地，可以將濱水用地與生活娛樂、休閑功能相整合，為創(chuàng)造富有特色的親水性城市空間提供了良好條件。

規(guī)劃對基地灶江文化的水文結(jié)構(gòu)進行梳理，依托以“水漾青城”為主題的新城濱水綠廊、二灶江、四灶江、五灶江和大塘河兩岸的濱水景觀帶，結(jié)合整個新城河區(qū)塊以“八街九陌”為主題的道路景觀帶，共同形成慈溪中心城區(qū)特有的高密度、藍綠交織的網(wǎng)狀景觀結(jié)構(gòu)。

此次規(guī)劃著眼從城市形態(tài)演進的角度珍視水系肌理的文化價值，通過水系梳理、生態(tài)整治和親水空間的多層次營造，還慈溪一個“水漾青城”的宜居都心（圖11～13）。

5.1 新城河拓疏

城市濱水空間不僅具有防汛、泄洪、排澇和航運等傳統(tǒng)功能，還承擔(dān)著雨洪調(diào)節(jié)、徑流調(diào)節(jié)、水質(zhì)凈化、動植物多樣性等調(diào)節(jié)性及支撐性生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)[5]。新城河連接潮塘江和大塘河，同時，地塊內(nèi)部原有河道盡量保留，縱向水系之間適當(dāng)橫向連通。根據(jù)上位規(guī)劃的要求，新城河的水面大大拓寬，兩岸還留有較寬的綠地，為濱水空間的景觀設(shè)計提供了較好的條件。

圖9 核心區(qū)城市設(shè)計控制圖則圖

圖10 新城河區(qū)塊橫斷面圖

圖11 新城河兩岸濱水游憩空間圖（意向1）

圖12 新城河兩岸濱水游憩空間圖（意向2）

圖13 四灶江環(huán)流商業(yè)區(qū)段濱水空間意向圖

圖14 水陸動線規(guī)劃及意向圖

新城河?xùn)|岸濱河綠化帶內(nèi)設(shè)計了一條全線貫通的濱水漫步道和一條騎行運動道，為市民提供濱水散步的休閑空間和跑步騎行的健身空間，在開發(fā)大道、明州路、海通路、北二環(huán)、三北大街五處與市政橋梁交叉口處，設(shè)置橋下下穿棧道，實現(xiàn)濱水全線貫通。新城河兩岸共設(shè)置有六處水上游船碼頭，其中西岸四處，東岸兩處，以完善新城河水上游覽線（圖14）。

此外，較寬的新城河水面有助于水上活動的組織、河道景觀的改善和水體生態(tài)的涵養(yǎng)。

5.2 四灶江環(huán)流

在新城河拓疏的基礎(chǔ)上，在區(qū)塊規(guī)劃中恢復(fù)四灶江，將新城河引入西側(cè)區(qū)域，并利用基地原有河道形成局部循環(huán)的環(huán)狀水系，滿足景觀游憩需求。

四灶江環(huán)流段分為南北兩段（圖15）。北段以自然凈化為主，兼具生態(tài)教育功能，水體由北部泵站1進水口進入，提升新城河水進入四灶江河道，整體水流方向由北向南流動。凈化后水系一部分由閘口1排入新城河；另一部分由泵站2提升進入南段商業(yè)淺水系中。南段以商業(yè)親水體驗為主，由泵站2抽四灶江南部凈化后的水體形成由北向南流動的淺水流，最終通過閘口2排回新城河。

根據(jù)水體的處理和使用情況，又可以分為三個區(qū)段：北段前置處理區(qū)、北段植物凈化區(qū)和南段親水體驗區(qū)（圖16）。

北段前置處理區(qū)對泵引的新城河水進行初級處理，包括沉淀、自然曝氣、生物介質(zhì)強化過濾三個基本步驟，由于該區(qū)域水質(zhì)未達觀賞要求，故該區(qū)域景觀設(shè)置以遠觀為主。

圖15 四灶江環(huán)流平面示意圖

北段植物凈化區(qū)采用表面流濕地，視覺觀感較好，故結(jié)合周邊學(xué)校的教育需求，營造生態(tài)教育場地，在水系南端開闊水面，利用人工浮島進一步實現(xiàn)水體凈化（圖17），以達到商業(yè)區(qū)親水體驗的需求。

南段親水體驗區(qū)的水質(zhì)較好，整體為可接觸的親水體驗區(qū)，在四灶江中段開闊水域處通過泵站提升至清潔景觀水區(qū)，再通過由北至南的河道坡度使水由北流向南，最終排入新城河。

圖16 四灶江水流凈化過程示意圖

圖17 緩坡自然駁岸+水體凈化區(qū)+浮島濕地

四灶江濱水空間根據(jù)生態(tài)過程和周邊場地功能定位，共分為兩個典型段，分別為：生態(tài)濕地段、淺水河流段。四灶江原本12～15 m寬的河面可以縮到8～10 m；原兩岸4～5 m硬質(zhì)擋墻駁岸拆除，變?yōu)?～9 m自然濕地駁岸，兩側(cè)濱河綠地增加棧道和親水木平臺，為兩側(cè)學(xué)校和居住區(qū)居民提供生態(tài)親水空間（圖18）。

通過四灶江環(huán)流的規(guī)劃設(shè)計，新城河水體通過局部循環(huán)、凈化后流經(jīng)核心區(qū)域，化解了原先核心區(qū)域近水而無法親水的尷尬，還提升了核心區(qū)的商業(yè)空間品質(zhì)，有助于吸引人流、聚集人氣，還有利于流經(jīng)區(qū)域的微氣候改善。四灶江的水能夠成為該段商業(yè)的人氣引爆點，通過四灶江淺水流的打造，實現(xiàn)人與空間、環(huán)境的自然融合（圖19）。

5.3 多元親水體驗

四灶江南部濱水空間，將與規(guī)劃的文化商業(yè)街緊密結(jié)合，通過打造不同類型的硬質(zhì)駁岸，豐富市民的親水空間體驗。在水鏡廣場、清溪公園、體育公園、水秀廣場等場地內(nèi)，通過不同種類水景的打造，為慈溪市民提供多元的親水體驗。可進入的景觀水體使更多的人流能夠直接觸摸到水，帶來別樣的歡愉感受，凸顯新城河、四灶江等濱水空間多元親水空間的魅力（圖20）。

6 結(jié)語

水系是城市生態(tài)系統(tǒng)中重要的自然要素，在維持生物多樣性、調(diào)節(jié)小（微）氣候、改善空間品質(zhì)和提升景觀質(zhì)量等方面具有不可替代的作用。經(jīng)過近40年快速城市化，我國城市發(fā)展面臨升級和轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)性功能逐漸向生活型功能邁進，城市水系在城市生態(tài)格局中的重要性將得到進一步提升。

濱水空間是城市稀缺的優(yōu)質(zhì)空間資源，其獨特作用和價值越來越為人們所認識。通過濱水空間的規(guī)劃設(shè)計，可以塑造獨特的空間氛圍，形成城市公共空間，激發(fā)城市區(qū)域活力，為城市持續(xù)發(fā)展和更新注入靈動的元素。本文詳細解析了慈溪新城河區(qū)塊濱水空間的規(guī)劃設(shè)計及策略，主要闡述該區(qū)塊核心區(qū)域特色濱水商業(yè)的打造、循環(huán)水系的引入、多元親水的設(shè)計等，旨在充分利用濱水空間這一獨特資源，助力未來慈溪城市中心區(qū)的活力集聚和高質(zhì)量發(fā)展。

圖18 四灶江濱水空間典型段及剖面圖

圖19 “商—水”融合的意向圖

圖20 多元親水體驗空間示意圖