水資源保護也要重視可持續發展

覃羽雯

現代社會中對可持續發展的理念較為關注，作為一種重視長期、持續發展的模式，其既需要滿足當代人對資源的使用需求，又不應當損害后人使用資源的權利。因此，可持續發展是一種對資源保護與利用的有效措施。當前，水資源作為人類生活、社會發展中極為重要的資源類型之一，備受社會各界的關注，尤其我國水資源擁有量相對匱乏，更應當積極保護水資源。基于此，本文以可持續發展為視角，對水資源保護的相關措施展開探討。

關鍵詞：可持續發展 水資源 保護 措施研究

世界范圍內，我國水資源總擁有量位居世界第六位，但人均水資源擁有量在世界卻排名第110位，也已被列為13個貧水國家之一。在地理分布上，淡水資源主要為南部較多、北部較少局面，目前已經投入運轉的南水北調工程即為解決此種問題。而在季節方面，我國雨季主要集中在3月至9月，其余時間段存在部分零散降雨。縱觀整體水資源情況，作為水資源較為短缺的國家，更需要建立科學、合理的水資源保護措施。

應明確水資源污染的原因

伴隨近年來社會經濟的快速發展，我國產生了較多的污染問題，其中水資源遭受的污染最為嚴重也極為常見。基于可持續發展的視角看待水資源問題，能夠更為科學、合理地應對當前現狀，應進一步明確是何種原因導致的水資源污染，又是哪些行為造成的水資源匱乏，進而制定出具有針對性、可落地實施的工作方案與計劃。

在城市用水過程中，多是以地下水配合地表水使用的方式開展，而當地表水受到不同程度的污染后，人們在日常生產生活過程中的用水安全將難以得到有效保障。例如，部分工業企業將不達標的工業廢水直接排放至河流中，導致地表水污染，不能作為居民的飲用水，這就導致城市水資源匱乏。

在開發與利用水資源過程中，難免會發現已經受到污染的水源。對于此類水源，相關部門或單位需要根據實際情況及時采取相應的解決方案，進一步加大對污染水域治理的力度。

在實際治理現場中，還應根據水資源受污染的特征值，判定是否需要組建專家小組，共同商討應急預案，避免水資源進一步惡化。

上海市長寧區：強化水體自凈能力

近年來，隨著城鎮化進程的不斷加快，河道排水方面存在較大壓力，河道由于年久失修、排污嚴重、治理不及時導致的問題比比皆是，因此需要對其開展有效的治理工作。同時，城市區域內河道又擔當了一定的排洪、泄洪功能，綜合治理河道有助于改善城市區域的排水能力。

例如，在近年來的上海市長寧區河道治理中，已經建成、改造一批河道，其中主要是“外環西河”、“南漁浦”等。縱觀長寧區的河道治理方式，主要是對河道周邊的景觀、生態綠道等進行重點建設。一方面提升其相應的城市功能，另一方面將人工環境與自然環境有效結合，增強河道水域空間的親水性、可放行以及可達性。

此外，南漁浦屬于區管河道，河道的沿線主要以住宅小區為主。治理工程開始前，南漁浦的水質較差，其指標經常性超標。長寧區通過對河道水質進行改善，營造結構合理、特色鮮明的水生植物群，直接提升了河道水資源生態系統，強化水體的自凈能力，有效提升了對水資源保護的成效。

深圳市：注重信息化、數字化、智慧化

又如在深圳市的城市發展中，內澇發生次數較多，城市河流較多出現黑、臟、臭、問題，同時中下游存在較為嚴重的污染，對水生態城市的建設、可持續發展有著較大的影響。對此，深圳市在政府部門的統一領導下，積極創新管理體制與方法，轉變政府職能，鼓勵并帶動多方社會力量參與河道治理事項中，實現了社會自我調節、居民良性自治互動與政府治理相結合的目標，基本形成了以專項治水、提質指揮部為中心，以區域河流為基本單元，在相關單位、機構、社會團體及組織的統一指導下，開展水環境綜合治理工作。

此外，還積極探索新型治理理念與模式，引入海綿城市專項規劃方案，采用政府與社會資本合作的模式，注重河流建設信息化、數字化、智慧化，嚴查污染企業并追究相應的責任，形成具有影響力的水環境監測預報體系，進一步完善相關風險管理制度，從而有效實現對污染水體的治理。

江門市新會區：建設節水型經濟

水資源保護工作的開展離不開社會各界的支持與參與，相關部門需要加強節約用水宣傳教育工作，提升社會范圍內的節水意識與責任。人們在日常生活中應注重節約用水，對水資源的保護工作也應形成正確的認知，進而降低其對水資源的污染與浪費現象，使水資源的保護形式能夠更加多樣。縱觀整體行業發展，節水型經濟作為一項能夠有效提升水資源管理與保護工作新興經濟理念，具備長期、持續發展的潛質，符合可持續發展的要求，同時對管理體系的建立與形成也有一定的幫助。

例如，在今年6月，廣東省江門市新會區節水型社會達標創建工作順利通過廣東省水利廳的技術評估與驗收，成為2020年廣東省內首個通過省級驗收的區域。新會區在節水型經濟建設方面，堅持以“節水優先”為首要原則，大力推進“供水管理”向“需水管理”的轉變，改善傳統粗放型用水現象，采取高效型用水策略，積極加強主動節約保護水資源的意識與責任。具體來說，新會區重點提出“以水定城、以水潤城、以水育城”的有效措施，高位推動節水型社會建設進程，良好應對由于時空分布不均導致的春冬常旱、夏秋易澇問題。通過政府部門的宣傳與推廣，完成了對區域內現有水資源配套節水設施的升級與改造，取得的效益較為顯著。同時，新會區水利局建立了全區范圍內的“智慧節水”動態管理系統，搭建實施用水監管平臺，通過人工智能、大數據、數據可視化等技術實現對區域內用水數據的采集與分析，從而可以直觀、形象地了解詳細范圍內的用水情況，為工作人員提供輔助分析與決策，真正做到用水高效化、精細化、智能化的管理。此外，新會區通過宣傳節水教育觀引領社會節水潮流，有效提升公眾的節水意識。特別在學校中，專項建設了節水教育基地，多次開展有關節水宣傳教育的主題活動。據調查顯示，新會區公眾的用水行為目前已有較為明顯的改善，節水意識也有較大幅度提升。

需要形成節水文化體系

綜上所述，水資源保護作為我國環境保護工作中的重點內容之一，其本質即是通過行政方式、科技力量、法律手段等對其進行合理的開發、管理與利用，進而保護水資源的質量，同時滿足使用的需求。基于可持續發展的理念，防止水資源出現枯竭、污染等問題產生。本文通過對目前水資源存在的問題進行闡述，深入探究了水資源保護措施。政府及相關部門需要加強對區域內的河道治理與監管工作，強化對排污企業的管控措施，加大對違法行為的處罰力度。同時，還需要建立節水型經濟，在區域內形成節水文化體系。相信上海、深圳以及江門等地這些較為成功的案例，能夠為其他地區的水資源保護工作提供參考與借鑒，實現對水資源的長期、持續、有效地保護。

（作者工作單位為廣西柳州市污水治理有限責任公司）