戈振凱 趙永恒 蒙靜雯 邱婧然
(湖北醫藥學院藥學院,十堰市 442000,電子郵箱:425021373@qq.com)
【提要】 我國中藥產業具有絕對的資源優勢,但產業發展較緩慢,缺乏強勁的國際競爭力。在開放式互聯網時代,中藥產業集群發展可提高我國中藥產業競爭力,實現中藥產業的大健康發展,只有克服困難抓住時機才能實現中藥產業的現代化和國際化。近年來,中藥產業在國家的大力推進和扶持下已逐步實現規模化、集約化,中藥現代化得以快速發展。雖然我國中藥產業已初步形成集聚,但并沒有發揮出集聚的規模經濟效益。針對如此困境,筆者分析了中藥產業發展現狀及對人才培養的需求,以期為實現中藥產業現代化、國際化提供參考。
隨著我國市場經濟體制的建立和全面改革開放,既為傳統行業又是新興產業的中藥產業,面臨著空前的發展機遇和嚴峻的挑戰。在國家將中藥產業作為國家戰略性產業并給予大力支持的背景下,一系列調整和加快中藥產業發展的政策法規和實施方案陸續出臺,中藥產業集群發展迅速,中藥產業現代化、國際化趨勢愈加明顯。為促進中藥產業健康發展,國家在《中藥材保護和發展規劃(2015—2020年)》[1]中強調中藥資源保護和中藥產業科學發展要互相結合,對中藥材保護和發展做了全面而詳細的規劃與部署,并加快專業人才培養;國務院在《中醫藥戰略發展規劃綱要(2016—2030年)》[2]中明確提出:“全面提升中藥產業發展水平,促進中藥工業轉型升級,推進中藥工業數字化、網絡化、智能化建設,加強技術集成和工藝創新,加速中藥生產工藝、流程的標準化、現代化,提升中藥知識產權運用能力,逐步形成大型中藥企業集團和產業集群”。在這種形勢下,我國中藥產業必將要走產業集群的現代化、國際化自主創新道路。
中藥產業集群是指以中醫藥理論為指導,在傳統中藥產業基礎上,以政策調控為導向,以外在市場需求為動力,堅持以創新技術為核心,運用現代工業方法所形成的具有規?;?、標準化和規范化特點的產業鏈集聚[3-4]。形成的產業集群在信息交流、知識共享、產品創新、人才流動、企業良性合作與競爭等方面有著較強的優勢[5]。中藥現代化,是以現代科技為動力,將傳統中藥的優勢與現代科技完美融合,遵循現代科學發展規律,對中藥理論、技術、產品和管理等方面進行全方位的創新和升級,并充分利用我國中藥資源優勢、人才優勢和市場優勢,構筑以企業為主體的國家中藥創新體系[6-7]。中藥產業國際化是指利用全球科技和醫藥學資源,推進中藥產業知識化、信息化和全球化,實現世界范圍內資源配置,讓中藥進入歐美發達國家醫藥市場,實現中藥產業經濟的持續增長,提高中醫藥的國際市場競爭力[8]。然而中藥產業在現代化、國際化的推進過程中逐漸暴露出了許多問題,如中醫藥高層次人才的缺乏、人才培養與企業需求不對接、研發平臺不完善、創新性不足、誤將中藥現代化等同于中藥西化等,我國要從中藥產業生產大國到中藥產業生產強國還有很長的路要走,中藥產業的發展對人才教育、科研創新和開拓國際市場有著迫切的需求。
作為我國的戰略性發展產業,中藥產業現代化、國際化對推動我國國民經濟發展和科技發展具有重大意義,政、產、學、研各層面都在積極響應國家號召,不斷推進中藥產業現代化、國際化進程,初步形成了一定規模的產業集群體系,中藥產業已從傳統作坊式產業轉變為具有高科技含量的現代化集群,具有較強的發展優勢。從總體上看,我國中藥產業發展仍不成熟,受國際貿易壁壘影響較大,存在著中藥類產品出口結構不均衡等問題;出口產品主要集中在中藥材、飲片以及中藥提取物,而在美國、歐盟等醫藥產品的主流市場上,中成藥在注冊上市方面始終沒有較大的突破;在國際產業鏈中,中藥材憑借價格優勢和品種優勢而具有較強的國際競爭力,更能體現科研能力和技術水平的中成藥由于貿易壁壘等外部原因和生產標準化程度較低等內部原因,國際市場競爭力較弱,存在明顯劣勢[9-11]。我國中藥產業現代化、國際化仍面臨著眾多難題。
1.1 中藥基礎研究滯后,產業發展薄弱,創新能力較差 中藥材、中藥飲片、中藥提取物及中成藥的質量標準體系尚不完善,對中藥作用機制、物質基礎、應用理論、新技術與新方法的研發等方面研究不夠深入[6];地方藥企大多規模小、布局分散、管理水平低,生產工藝粗放落后;企業生產儀器和質量控制儀器設備落后,自主研發平臺有限,生產的中藥產品多為低水平重復產品,科技含量低,這些均是我國中藥現代化發展道路上的阻礙。我們要加強科技進步和技術創新,建立中藥創新體系,形成具有市場競爭力的自主創新品牌,用創新促進中藥產業發展。
1.2 科研創新成果轉化率低 科研機構和高校目前是中藥創新體系的研究主體,而這些機構中的科研人員市場觀念比較淡薄,缺乏對消費者需求的了解,在研究工作中難免存在忽視市場需求、基礎與應用脫節等問題[12];科研成果的轉化通常需要大量的資金、技術和設備,并存有一定的風險,這些難題單純依靠研究機構是無法解決的;企業對科技創新的有效需求不足,對科研成果轉化前期的投入缺乏積極性等,這些均會造成科研成果難以轉化,更無法實現產業化。當科研成果難以商品化,沒有形成自主創新品牌時,企業就會缺乏優勢競爭領域,市場競爭力較差。袁紅梅等[13]對中藥行業技術創新專利進行調查后發現,我國大多數中藥企業對自主知識產權重視不足,排除高校、科研院所申請的專利,只有極少數企業進行了專利申請,而正是這些掌握核心創新技術的領先企業才是整個行業技術創新的推動者與變革者。
1.3 高層次實用型藥學人才缺失 中藥產業的現代集群發展需要大量具有創新思維和實踐能力的高層次應用人才,企業不僅對學術型人才有需求,更需要技術型、技能型和實用型的復合型人才。目前,高校藥學本科專業的培養目標多以醫院需求為導向,所開設的課程多與臨床相關,實習、就業集中于醫院,進入生物醫藥企業的人數相對較少;高層次人才的培養以學術型人才居多,與企業結合緊密并愿意服務于地方產業的技術型、技能型人才數量相對不足。只有以政府為導向,加強高校和企業的聯系,多方協同努力加快所需人才的培養,才能滿足中藥產業現代化發展的需求。
隨著醫改的不斷深化,中藥產業集群發展正朝著現代化、國際化不斷推進,為適應新形勢的需求,中醫藥高等人才培養也將面臨挑戰。肩負為中藥產業現代化發展提供人才重任的高校,需深入分析市場對人才的需求、教育現狀的不足,調整教育結構和培養方案;需增強醫藥教育與中藥產業的協同發展意識,深化產學研合作,共同組建科技創新平臺,以保證科研成果得以及時轉化[14];通過科技創新促進中藥產業升級和醫藥教育的健康發展,為國家和社會經濟建設輸送具有應用能力和創新能力的高端復合型中藥學人才。
目前,中藥產業對技術型、創新型藥學人才的需求日益增加,高校應以中藥專業應用領域為出發點,主動對接經濟社會發展需求,分析中藥產業實際工作崗位所需的專業技能和綜合能力,根據產業趨勢、發展動態和崗位需求,確定人才培養目標,調整專業設置,有針對性地設計培養方案,實現校企人才的無縫對接。高校通過與集群內企業的密切合作,建立產學研基地,共同制定發展規劃,討論重大建設與合作項目,直接參與企業的知識創新,建立以企業為中心的技術創新體系和基地,協同發展、相互促進,使企業獲得更多更大的發展空間和前景。高校在人才培養過程中,應以培養學生實踐能力、自學能力和創新精神為核心,結合專業課程特點,合理設計實踐教學方案,優化理論和實踐教學比重,及時更新教學內容,與時俱進,加速學生理論基礎知識和實踐操作技能向生產實踐應用的轉化。組織學生到當地中藥種植基地考察、去生產實訓基地見習、進入科研創新平臺學習,聯合教學、科研和生產實習等多方面對學生綜合能力進行培訓。借助多元化的實踐教學模式有效地鍛煉學生實踐創新能力,既有利于學生綜合素質的提高,又有利于人才培養體系的完善。充分利用企業和高校的科研實訓平臺,讓學生走出理論、走出校門,不再紙上談兵,在學習過程中加深對自己所學專業的認知,對自己所學知識和能力有一個充分的評估,對社會各行各業有一個全面的了解,這樣才能在以后的就業崗位中學以致用。只有深化以就業為導向的教育改革,才能推動教育質量的不斷提升,才能滿足中藥學發展的專業化和多元化需求,才能讓學生在競爭中脫穎而出。
除了建立健全的高等院校教育,還應重視畢業生繼續教育、社會人士再教育的有機銜接。高??山⒑屯晟破髽I與畢業生之間形式多樣化的反饋信息系統;選擇中藥產業集群體系內不同規模、不同類型企業進行多方面調研,包括企業崗位設置分布、崗位能力評價、對員工綜合素質的需求等;對畢業生進行就業追蹤調查,分析學生對行業的適應能力、個人發展前景、對繼續教育的需求等[15];對用人單位進行回訪,適時為畢業生和企業人員提供再培訓、再教育機會,更好地服務企業和學生,實現與對接企業的協同發展。
在國家政策的扶持和國內外市場需求的刺激下,我國中藥產業發展潛力巨大,中藥產業也將成為我國新的經濟增長點。為進一步促進我國中藥產業的健康發展,國家加強了中醫藥人才隊伍建設,依靠科技逐步構筑現代中藥創新體系,加大對中藥研發的投入,加強對中藥知識產權的保護;規范中藥管理,制訂和完善了現代中藥質量標準體系,初步形成了比較穩定的產業鏈集群。為開拓國際醫藥市場,國家鼓勵多元化的中外醫藥交流、合作與開發。
在新時代背景下,中藥產業現代化不僅需要繼承和發揚傳統中醫藥理論,還需運用現代科學理念和技術,加強對大數據的重視和應用,實現互聯網與中藥產業的協同發展。中藥產業與互聯網的協同融合,是將大數據、云計算、物聯網等信息技術手段滲透和嵌入到中藥產業鏈的各個環節,從而推動中藥產業鏈的現代化進程和升級,構建智能產業生態系統[15]。利用互聯網搜集整個產業鏈的大量分散數據,建立中藥信息大數據平臺,通過建立基于信息數據集成的研發平臺,采用基于互聯網、用戶參與的大眾研發模式,借助多種信息技術輔助研發,提高中藥創新水平;也可利用互聯網大數據搜集、整理和挖掘中醫藥的民間經驗方,為中成藥的“二次開發”提供思路和依據。利用現代技術實現互聯網與傳統中藥產業的深度融合,可打通產業縱向和橫向模塊,有效整合大數據資源,提高產業整體技術水平,從而提升產業創新力,這對中藥產業升級具有重要的意義[14]。產業融合過程中還能創新產業價值鏈模式,與原產業相比,融合了互聯網的中藥產業將具有更高的附加值以及更大的利潤空間??傊?,憑借互聯網信息技術進行中藥產業融合,能夠實現傳統中藥產業結構的優化,促進包括中藥產業在內的整個產業鏈的升級,更好地滿足國際市場需求,提高中藥的國際知名度和國際競爭力。
隨著對中國傳統醫藥的關注和接受程度的提高,中醫藥在世界范圍內的影響力正日漸增強,國際交流與合作日益廣泛而深入。我們要抓住機遇,大力培養復合型中醫藥人才,建立國際認可的藥物標準規范體系,開創具有自主知識產權的中藥品牌,以治療藥物進入國際市場,從而形成具有市場競爭優勢的現代中藥產業,振興我國民族醫藥,實現中藥產業向現代化、國際化的跨越,為國民經濟和社會發展以及人類健康做出貢獻。