落實高職擴招百萬新政的核心維

度常綠

【摘 要】高職擴招新政是國家推動職業教育改革發展的關鍵之舉，為高職院校堅持立德樹人、落實“四個服務”要求、實現現代職業教育的核心價值與內在超越提供了重要機遇和嶄新命題。淮安信息職業技術學院在面向社會人員開展全日制學歷教育的起跑中，主動對接時代需求，強化制度探索，完善工作舉措，創新實踐路徑，積極探索人才培養高質量與服務發展高質量“同頻共振”，主動肩負起為國育才的歷史使命。

【關鍵詞】高職擴招;立德樹人;制度探索;創新路徑;高質量發展

【中圖分類號】G712? 【文獻標志碼】A? 【文章編號】1005-6009（2020）04-0012-05

當前，中國特色社會主義進入了新時代，經濟發展由高速增長階段轉向高質量發展階段，迫切需要完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、校企合作，推進建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍。淮安信息職業技術學院（以下簡稱“學校”）作為江蘇首批擴招高職學院之一，對于擴招工作戰略上高度重視，策略上靈活到位，實踐中周到扎實，在此分享思考、經驗如下。

一、推動高質量發展的戰略之舉

高職院校做好擴招工作，關鍵要把握好四個核心維度。

一是戰略之維。高職擴招是一項政治任務，是落實國家推動職業教育改革發展戰略的重要舉措。學校主動承擔擴招任務，將擴招工作納入學校發展戰略，提高政治站位，強化責任擔當，落實主體責任，在矢志服務全國發展大局中彰顯新時代新作為。二是制度之維。實現擴招工作目標任務必須以系統、科學、高效的管理制度作為基礎支撐。學校分類、分專業制定了面向社會人員的人才培養方案、教學管理辦法與學生管理辦法，并在實踐中深化，在認識中升華，不斷完善工作舉措、創新實踐路徑。三是育人之維。學校在全面落實立德樹人的根本任務中，積極探索社會人員培養高質量與服務發展高質量“同頻共振”，主動肩負起為國育才的歷史使命，以馬克思主義育人觀引領社會人員實現全面自由發展。四是發展之維。落實高職擴招任務是一項長期、復雜而艱巨的系統工程，學校認真研究擴招工作的“難點”“痛點”與“堵點”，在時空的鮮明坐標中認清發展大勢，主動融入制造強國建設、創新驅動發展、脫貧攻堅、軍民融合發展等國家重大戰略，對接江蘇構建自主可控現代產業體系、蘇北特色鄉村振興、淮安建設“一區兩帶一樞紐”等區域發展需求，堅持促進就業、服務發展的鮮明導向，推動高職院校實現質量變革、效率變革、動力變革，做到綿綿用力、久久為功、善作善成。

二、強化系統推進的制度探索

一是建立“重大項目責任落實”制度。為主動服務淮安地方經濟社會發展，學校將擴招工作納入重大攻堅項目，多次召開黨委會、校長辦公會專題研究部署推進;成立擴招工作領導小組，建立聯席例會制度，抓好統籌推進工作;健全招生、教務、校企合作、就業指導、學工、繼續教育與培訓、退役軍人事務等多部門協同聯動機制，推進工作有序開展;嚴格落實擴招工作目標責任制，層層壓緊靠實“組織領導、招生宣傳、選拔錄取、后勤保障、紀律監督”等工作責任，推動工作落準、落細、見效。

二是建立“人才需求精準研析”制度。學校會商淮安市退役軍人事務局等政府單位，聯合江蘇沙鋼集團有限公司等8家企業代表、市汽車維修協會等4家行業協會代表，開展集中座談研討和實地調研，集中面向淮安推動制造業轉型升級、新型城鎮化建設、農村現代化建設、區域扶貧精準化等命題，深入分析新型職業農民和農村兩委干部隊伍建設需求、自主擇業軍轉干部就業創業需求、企業用人需求等，充分聽取各方意見建議，精準把握好高技能人才的發展趨勢和多元化人才的社會需求。

三是建立“優勢專業先行開放”制度。按照“社會急需、適合成人、易于就業”原則，學校對接區域經濟高質量發展需要，結合淮安及周邊地區高技能人才短缺的現狀，參考學校近3年的畢業生就業率、薪酬水平、發展前景、母校滿意度、用人單位滿意度等7項指標，決定重點擴大制造業和現代服務業技能型緊缺專業招生規模，在全校49個專業中先行開放“機械制造與自動化、電子商務、物流管理、汽車運用與維修技術、電子信息工程技術、計算機應用技術、機電一體化技術”等7個骨干優勢專業開展招生。

四是建立“多方聯動精準宣傳”制度。學校積極爭取江蘇省工業和信息化廳、淮安市工業和信息化局的支持，面向全省大中型企業開展政策宣傳解讀、特色專業推介等活動;與中共淮安市委組織部共建淮安鄉村振興學院，對接漣水縣委組織部、盱眙縣委組織部關于新型職業農民、農村兩委干部的教育培訓需求;聯合江蘇省退役軍人事務廳，為全省41名自主擇業軍轉干部開展創業能力提升培訓;與淮安市退役軍人事務局聯合舉辦全省信息行業畢業生招聘會，為退役軍人轉型就業提供更多崗位。2019年8月在第一批試點招生中，學校已聯合招收170名新型職業農民、農村兩委干部就讀電子商務專業，旨在讓他們提升電商技能，培養帶富能力。學校依托多元化平臺資源，面向淮安26個鎮、5個鄉、7個街道、1個省級經濟技術開發區，深入開展“走訪到戶”招生宣傳。積極構建“校政行企”全方位合作和多方位精準宣傳體系，要求學校9名黨政領導對接9個黨委政府部門、8個二級學院聯系8家龍頭企業、49個專業聯系49個行業骨干企業、25個職能部門聯系25個鄉鎮（街道）、400名專業課教師聯系400家企業，組織發動全員以“橫縱貫通、多方聯動”的工作方法，深入田間地頭、工廠車間全面采集需求、深入挖掘潛力，積極宣傳提升個人學歷對社會發展、家庭致富的重要意義，精心指導學生理智選擇適合自身需求、具有廣闊發展空間的專業。廣泛聯系媒體，融合優勢資源，在省級以上主流媒體集中發布招考信息，推動實現“朋友圈、校友圈、學生圈、企業圈、媒體圈”的全推送全覆蓋，努力提升學校美譽度，擴大辦學效應的社會顯示度。

五是建立“保障公平優化考核”制度。學校科學制定《淮安信息職業技術學院擴招工作章程》，規范實施《淮安信息職業技術學院擴招工作細則》，并上報教育主管部門審核備案。制定關于規范招考紀律的文件，強化招考紀律執行力度。對社會人員考生實行免文化考試，統一組織綜合素質評價和職業適應性測試（面試）。考前1個月，集中28名學校教授、合作企業負責人及總工程師聯合成立命題專家組，根據7個專業的生源特點和培養路徑，科學建立7個試題庫。對學生考試過程進行全程錄音錄像，現場隨機抽題，實行一人一套卷，確保考核公平公正公開。

四、持續推進的深度思考

高職擴招作為利國、利民、利校的重大戰略舉措，符合職業教育改革發展的客觀規律，具有廣闊的發展前景和強勁的生命力，為職業院校全面深化產教融合、校企合作，培育新時代高素質技能人才，服務高質量發展創造了寶貴機遇。

我們也應清晰地認識到，職業教育對學生的吸引力不足、職業院校改革創新活力不強、企業深度參與職教發展的內驅力不足、政府相關政策執行力不強等發展困局依然存在。同時，面向社會人員開展全日制學歷教育還沒有現成的經驗可循，面對社會生源不同的職業結構、教育經歷、年齡層次、思想狀態等復雜情況，學校在完成了“怎么招”之后，還將面臨怎么教、教什么、怎么管、怎么學、怎么考、怎么評等一系列困難，迫切需要我們進行更加深入的具體實踐，探索更加完善、更加優越的發展模式與路徑。同時，我們還不能將社會招生簡單或單純地視為高職招生增加的一種路徑選擇，應強化頂層設計與布局謀篇，統籌考慮如何實現“社會招生、繼續教育、成人教育、全日制學歷教育”的整體性發展，加快構建科學歸一的現代職業教育體系。

第一，激發“協同辦學”新動力。政府相關部門、教育主管部門需要繼續強化企業參與職業教育的引導力度，在宏觀調控與具體指導上加強政策落實，激發企業參與職業教育發展的深層動力。第二，優化“多元保障”新機制。優化社會保障政策，既要考慮未就業擴招生在求學時面臨的經濟壓力和家庭困難，推動學生在校期間享受當地最低工資標準的生活待遇，也要考慮已就業擴招生，使其處理好工作與學習的關系。同時引導企業強化社會責任和教育意識，為在職員工提升學歷提供時間、空間等基礎性便利;對參與學習的企業人員的內部晉升、待遇提升等方面予以適度傾斜，營造“上學有所值”“技能寶貴、創造偉大”的良好社會氛圍。第三，聚合“系統發展”新動能。現代職業教育的生命力在于適應需求、面向人人，核心指向是深度融入產業布局升級、主動對接企業技術轉型升級、高度契合人的全面自由發展。當前，高職院校應對生源結構多樣性、利益主體多元化、辦學特色同質化等問題進行綜合考量，積極探索將成人學歷教育、繼續教育、注冊入學、社會招生、職業技能教育培訓等招生方式統一納入現代職業教育體系，進一步完善頂層設計，建設長效機制，統籌構建多元化與同一性并存的中國特色現代職業教育體系。

【參考文獻】

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