李思敏
摘要:創(chuàng)新驅(qū)動是我國戰(zhàn)略發(fā)展部署的核心方針,有學者就創(chuàng)新驅(qū)動是通過技術(shù)驅(qū)動抑或內(nèi)生增長展開一系列討論,對其實現(xiàn)路徑具有不同的見解。動態(tài)評價體系相較于靜態(tài)評價體系成為學者更為認可的方式。總體說來,我國學者定義創(chuàng)新驅(qū)動的角度雖有不同,但都強調(diào)了創(chuàng)新對促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。就創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵、路徑、評價指標體系,以及對企業(yè)或者各個領(lǐng)域的影響效果展開論述。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)新驅(qū)動 內(nèi)涵 路徑 評價指標 體系
中圖分類號:G648.4? 文獻標識碼:A? 文章編號:1009-5349(2020)01-0246-02
隨著黨的十八大將創(chuàng)新驅(qū)動置于國家發(fā)展的核心位置,提出的一系列戰(zhàn)略部署,創(chuàng)新驅(qū)動成為我國諸多學者研究的命題。目前學術(shù)和政策研究領(lǐng)域提及的創(chuàng)新驅(qū)動,主要遵從邁克爾·波特提出的分為四大板塊的創(chuàng)新驅(qū)動概念,是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。
經(jīng)濟學家熊彼特提出對現(xiàn)有生產(chǎn)要素實現(xiàn)重組,改變生產(chǎn)函數(shù)的“創(chuàng)新”概念,被認為是經(jīng)濟增長的本質(zhì)[1],從根本上影響社會經(jīng)濟。而哈佛大學商學院邁克爾·波特教授則將經(jīng)濟發(fā)展概括為要素驅(qū)動、投資驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動和財富驅(qū)動四大板塊,認為經(jīng)濟社會保持可持續(xù)發(fā)展的唯一有效戰(zhàn)略路徑即創(chuàng)新驅(qū)動,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的研究奠定了理論根基[2]。我國學者在此基礎(chǔ)上不斷展開深入討論,對于創(chuàng)新驅(qū)動的現(xiàn)有研究主要從其內(nèi)涵、路徑、評價指標體系,以及對企業(yè)或者各個領(lǐng)域的影響效果多個方面切入。
一、創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵
創(chuàng)新驅(qū)動在邁克爾·波特首次提出后,我國諸多學者對其深入研究并提出自己的定義,至今并未形成統(tǒng)一的看法。縱觀已有文獻,創(chuàng)新驅(qū)動定義大多可分為技術(shù)創(chuàng)新及科技創(chuàng)新。
一些學者指出,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是通過創(chuàng)新實現(xiàn)技術(shù)升級,進而推進經(jīng)濟增長。中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷提升自我創(chuàng)新能力[3],通過技術(shù)模仿向自主研發(fā)設計轉(zhuǎn)型[4],提升全要素生產(chǎn)率和優(yōu)化資源配置,最終形成產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)技術(shù)升級,推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。
另一些學者認為,創(chuàng)新驅(qū)動是具有內(nèi)生增長能力的科技創(chuàng)新。創(chuàng)新驅(qū)動是以技術(shù)、制度和管理創(chuàng)新等一系列科技創(chuàng)新活動推動資源高效合理配置的一種方式,是一個系統(tǒng)工程[5]。通過知識、技術(shù)、信息等要素的融合,從過分依賴要素投入數(shù)量向積極尋求要素投入質(zhì)量轉(zhuǎn)變[6],利用創(chuàng)新可再生性將其級數(shù)效應不斷放大[7],最終實現(xiàn)經(jīng)濟增長自主發(fā)展的目的。洪銀興的研究中也表明,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)是科技創(chuàng)新。他從經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的角度闡釋了創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵就是利用知識、技術(shù)、企業(yè)組織制度和商業(yè)模式等無形要素,對現(xiàn)有資本、勞動力、物質(zhì)資源等有形要素進行組合,以創(chuàng)新的知識和技術(shù)改造物質(zhì)資本,提高勞動者素質(zhì)和科學管理水平,進而形成內(nèi)生性的增長[8]。有學者對京津冀進行研究,結(jié)果表明,科技創(chuàng)新是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的核心驅(qū)動力[9]。
總體說來,我國學者定義創(chuàng)新驅(qū)動的角度雖有不同,但都強調(diào)了創(chuàng)新對促進經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。創(chuàng)新驅(qū)動是我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的一種發(fā)展戰(zhàn)略,具有系統(tǒng)性,以內(nèi)生性增長理論為核心,對知識、技術(shù)等全要素進行重新組合,實現(xiàn)資源高效配置及合理應用,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)為科技創(chuàng)新也逐步被大多數(shù)學者所認可。
二、創(chuàng)新驅(qū)動的實現(xiàn)路徑
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動政策的頒布,相關(guān)研究的深入,明確創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇變得更為迫切[10]。學者研究表明創(chuàng)新驅(qū)動可通過人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)升級等多種路徑實施,實現(xiàn)路徑大體可分為技術(shù)主導推進或協(xié)同推進。
王志標、楊陽等學者認為技術(shù)路徑推動創(chuàng)新有助于創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展,“自主創(chuàng)新”不斷通過技術(shù)改革,實現(xiàn) “產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的構(gòu)建,最終實現(xiàn)經(jīng)濟高級發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動路徑模式。
協(xié)同推進是創(chuàng)新發(fā)展的新模式,能夠有效整合創(chuàng)新資源和提高創(chuàng)新效率。洪銀興為代表的一批學者重視知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)同推進,認為知識創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的重要源頭,知識創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的銜接與融合將極大地推動科技進步。陳勁、唐震、王章豹等學者對產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新之路進行深入研究,產(chǎn)學研協(xié)同是在政府政策引導下,企業(yè)與高校、科研單位等機構(gòu),通過多方資源整合,實現(xiàn)知識創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展[11]。與此同時,企業(yè)與供應商、競爭者通過優(yōu)勢互補、資源共享推進流程創(chuàng)新。
技術(shù)主導推進創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新均需要企業(yè)、高校、科研單位的緊密配合,解決企業(yè)與科研單位資源整合是當下亟待解決的問題,技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展同樣離不開知識創(chuàng)新的輔助。
三、創(chuàng)新驅(qū)動評價指標體系
創(chuàng)新驅(qū)動評價體系是當下我國學者創(chuàng)新驅(qū)動方面研究的重要命題之一,主要分為以我國政策為基礎(chǔ)的靜態(tài)評價體系和以鉆石體系為理論基礎(chǔ)的動態(tài)評價體系。
我國與創(chuàng)新相關(guān)評價體系有《國家創(chuàng)新指數(shù)報告》《中國創(chuàng)新指數(shù)》和《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告》等,對國家或區(qū)域的創(chuàng)新能力、競爭力等要素的測量。相關(guān)學者嘗試主成分分析法、德爾菲法、熵值法等多種方法,通過多學科融合,意在構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展評價指標體系,但多側(cè)重建立以R&D為核心的創(chuàng)新要素的考核,對創(chuàng)新能力進行靜態(tài)評價。
創(chuàng)新驅(qū)動是一個動態(tài)發(fā)展過程,鄭燁、王海燕等學者則表示評價一個經(jīng)濟體是否實現(xiàn)了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展及其實現(xiàn)的程度,應建立在波特鉆石體系基礎(chǔ)上,多角度對其實施過程與結(jié)果進行深入考核。齊秀輝明確提出時序加權(quán)平均集結(jié)算子與熵權(quán)法相結(jié)合的動態(tài)評價體系;王新紅等表明創(chuàng)新驅(qū)動能力可通過驅(qū)動能力、科技創(chuàng)新驅(qū)動能力、綠色發(fā)展驅(qū)動能力和經(jīng)濟效益驅(qū)動能力四個方面進行綜合衡量。
單一的靜態(tài)評價方式,對于創(chuàng)新驅(qū)動影響價值鏈升級、產(chǎn)業(yè)升級等不能全面考核,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的評價指標體系基本形成在創(chuàng)新評價機制基礎(chǔ)上,進行過程與結(jié)果相結(jié)合的多元動態(tài)評價方式,促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展程度不斷加深。
四、結(jié)語
創(chuàng)新驅(qū)動仍是當下我國實現(xiàn)彎道超車的重要方式,是促進企業(yè)創(chuàng)新績效的重要路徑。我國學者對其在知識產(chǎn)權(quán)、在線教育、生產(chǎn)服務業(yè)方面的相關(guān)研究層出不窮,具有一定指導借鑒意義。
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責任編輯:張蕊