政府職能部門如何提高財務管理的實效性

文| 羅 芳

從當前政府職能部門的財務管理工作來看，雖然得到了一定程度的開展，但是在整體實效性方面距離預期目標還有差距。為了更好的推進政府職能部門的財務管理工作，政府職能部門不但要認識到財務管理的重要性，還應當積極的建立財務管理制度，加大財務管理管控力度，通過監督機制的推出，有效的識別財務管理風險，避免財務管理風險的發生，對財務管理的全過程進行監督和管理。因此，政府職能部門的財務管理工作內容較多，管理過程復雜，只有從多方面入手才能夠提高管理效果。

政府職能部門應當建立完善的財務管理制度

（1）結合部門職能，建立財務管理制度。政府職能部門在財務管理中應當建立針對性較強的財務管理制度，現階段政府職能部門涉及的資金量較大，財務流程較為繁瑣，應當針對政府職能部門的實際制定相關的財務管理制度，實現資金的歸集、使用都得到全面有效的管理。因此，建立財務管理制度是推進財務管理工作有序開展的關鍵，也是保證財務管理工作取得實效的重要措施（2）對現有的財務管理制度進行不斷完善。政府職能部門在財務管理工作中，現有的財務管理制度并不一定能夠滿足整個財務管理過程要求，在管理實效性和針對性方面可能還存在一定的不足。為了有效解決這一情況，應當對現有的財務管理制度進行不斷的完善，政府職能部門現有的財務管理制度需要根據政策的變化進行不斷調整，根據國家新出臺的政府資金管理辦法，進行有針對性的優化，才能夠保證財務管理制度得到更好的實施。（3）出臺細則和法規，明確財務管理任務。政府職能部門在財務管理工作中，急需要做的就是出臺細則和法規，保證每一項管理職責都能夠得到落實，同時還要對財務管理工作的任務和內容進行明確，使財務管理工作在實施過程當中能夠在權力責任方面得到有效的劃分和界定，保證財務管理在推進過程當中不發生扯皮的情況。所以，建立細則和法規并明確財務管理任務，是財務管理工作實施過程當中的重要手段

政府職能部門應加大對財務管理的管控力度

（1）做好資金預算審批。在政府職能部門的財務管理中，為了規范財務管理行為，保證資金使用合理合法，應當做好資金的預算審批，嚴格執行預算制度，對支出的每一筆錢都要按照預算的金額和流程進行審批和撥付，預算外發生的資金不予支持，只有這樣才能嚴肅財務管理紀律，提高財務管理效果。（2）采取收支兩條線管理。對于政府職能部門而言，有些職能部門涉及到的資金量較大，例如政府財政部門歸集和管理的資金體量較大，并且在支出過程當中支出次數多，支出金額大，在管理過程當中必須要采取收支兩條線的管理辦法才能夠滿足管理需要。（3）嚴控辦公經費的支出。對于政府職能部門而言，辦公經費的數額較大，在審批過程當中如果管控不嚴，容易滋生腐敗行為。為了杜絕這一現象的發生，政府職能部門在財務管理中，應當嚴格控制辦公經費的支出，除了要按照預算制度進行審批之外，還應當對臨時增加的辦公經費履行審批和審核手續，使辦公經費的支出能夠得到合理的管控，提高辦公經費的控制效果。

政府職能部門應落實推進財務監督機制

（1）建立財務監督機制。基于政府職能部門的特殊性以及財務管理工作的重要性，政府職能部門應當建立完善的財務監督機制，對本單位發生的資金往來和財務管理行為進行全面的監督，既保證監督的實效性，同時也要保證監督的全面性。（2）實現對財務管理全過程監督。基于財務管理工作的特殊性以及財務管理工作的特點，在財務管理監督過程中，應當對財務管理權過程進行監督，確保財務管理監督的體系化，鏈條化。實現對財務管理過程的全面監督管理，避免財務管理過程發生違規的問題，使財務管理過程以及財務管理效果都能夠得到全面有效的監督。所以，對財務管理過程進行全過程的監督是極高政府職能部門財務管理效果的重要手段和方法。（3）對財務管理風險進行識別。對于政府職能部門而言，特別是以財政部門為代表的資金單位，加強財務管理監督意識，識別可能出現的財務風險，并采取有針對性的措施予以解決，應避免財務風險對整個資金的安全造成不利影響。通過對風險的識別能夠及時發現資金安全隱患，可以通過具體的防范措施予以解決。所以，進行風險識別是目前財務管理工作中所必須要涵蓋的工作內容之一。

結論

通過以上分析可知，在政府職能部門運行中，財務管理是重要的基礎工作，做好財務管理不但需要建立有效的財務管理制度，還應當加強全過程的監督，并采取必要的監督機制，實現對財務管理工作的有效管控，保證財務管理的工作在科學性規范性的和有效性方面滿足實際要求，解決財務管理過程中存在的突出問題。