新形勢下村級財務管理工作存在的問題及對策研究

文| 鄧建輝

村級的財務管理工作不僅會對農村經濟的發展情況產生重大的影響，也與農村政局的穩定性，存在一定的聯系。村級財務管理推行村賬委托代理模式后，農村會計電算化、財務管理透明化程度大大提高。但隨著當前農村經濟的快速發展，一些新問題也暴露了出來。財務管理不規范，無法對農村的集體資產進行有效的管理，甚至很多管理人員民主、法律意識比較淡薄，在開展工作的過程中，出現很多的問題，影響了農村經濟的發展。因此地方政府應該重視村級財務管理工作，并且對相關的問題，進行妥善的解決，保證這項工作的開展更加順利。

新形勢下村級財務管理存在的問題

（1）職責劃分不明確。當前很多村級財務管理人員綜合素質比較差、業務水平比較低，缺乏相應的專業知識，經常會出現工作失誤等行為。在開展工作的過程中，權責不夠明確，導致問題發生時，管理人員相互推諉責任。（2）管理制度不完善。現有的村級財務管理制度內容，存在嚴重的缺陷和不足，沒有將管理制度內容落到實處。即使制定了規章制度，也沒有根據制度的內容開展工作，甚至有些制度的制定，是為了應付上級的檢查。財務管理制度化難以形成，加大了管理工作的難度。（3）工作內容不規范。村級財務管理工作內容不規范，表現形式主要有：一是有的村沒有根據規范的標準來開展項目的管理工作，在進行會計核算的過程中，也沒有規范設置會計科目，無法對核算的事項進行明確，這就導致管理工作在開展的過程中，存在較大的困難。二是在進行資金管理的過程中，有個別村沒有嚴格按照收支兩條線管理，而是直接將收入坐支，難以對資金的使用情況，進行實時的監督和約束，導致資金的用額過大，出現超出預算、新增負債等情況，甚至在對資金的流動情況進行管理的過程中，無法對資金的使用情況進行確認。三是費用列支不合法，將違反財經法規的支出改頭換面，變成材料、辦公用品等發票報賬。四是財務檔案無專人保管，會計資料的放置比較隨意，存在資料缺失等現象，容易出現數據的無據可查的問題。

新形勢下村級財務管理工作優化對策

（1）強化管理力度。開展村級財務管理工作，首先要強化管理制度，嚴格按照國家的方針政策，制定完善的管理制度，規范村級“三資”管理，防止集體資產流失。完善管理內控體系，明確財務管理人員的崗位職責，保證工作在開展的過程中，更加的科學合理。其次要強化思想教育和業務素質教育，提高村干部的法律意識和財務管理水平，避免在開展管理工作的過程中產生違紀違法行為。（2）加強民主監督。在進行財務管理制度建設的過程中，要加強民主監督，落實村監委會的權利，確保村監委會能夠充分發揮自身的民主監督作用。在進行監委會成員選用的過程中，要選擇一些綜合素質比較高，熟悉財務工作的人員，而且要提高人員的參與程度，對存在的問題進行質疑和否決，才能更好的維護集體的權益。加大村級財務公開力度，確保財務管理工作更加的公開透明，有效促進民主管理與民主監督。（3）規范操作行為。開展村級財務管理工作，要規范各項行為。發生財務支出時，經手人必須提供合法有效的憑證，并對用途進行簽名，在提交給村監委會進行審核之后，再報村主要負責人簽審，在審批同意之后，由會計人員嚴格按規定業務辦理程序、財務結算日期、支出額度、審核權限等事項，切實履行職責，逐筆審核原始單據，監管財務收支，對不合理、不合法的票據堅決不予入賬，對未經村監委會審核或審核不合格的票據堅決不予入賬。財政、農經部門要對財務管理工作開展過程中存在的各項問題，進行指導和監督，定期對財務進行審計，不斷規范財務管理行為。

結語

綜上所述，在進行新農村建設的過程中，只有強化村級財務管理工作，才能為區域內的經濟發展，提供良好的支持。在開展村級財務管理工作的過程中，相關的人員必須根據時代的要求，以及工作的發展需求，創新工作形式，綜合各方面的因素，對工作內容進行完善和優化，保證這項工作發揮更大的作用，為新農村的建設提供有效的保障。