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邏輯·觀念·理路:習近平對鄧小平現代化觀的繼承與發展
——學習習近平關于社會主義現代化強國的重要論述

2020-03-02 04:09:26虎旭昕
理論建設 2020年1期
關鍵詞:現代化建設發展

虎旭昕

(中國人民大學 馬克思主義學院,北京100872)

馬克思主義關于世界歷史的理論表明,現代化是人類社會發展的必然規律。在中國實現現代化是歷史交付中國共產黨人的使命。鄧小平的現代化觀念,是在沿襲老一輩中國共產黨人“工業化、機械化”“四個現代化”等現代化觀念基礎上的時代性闡發,也是在改革初期現代化實踐的互動中不斷調適的思想表達,為其后中國共產黨人認識、思考、規劃現代化提供了基本的思維框架和思想原料。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,立足于全面建成小康社會的關鍵時期,著眼于“兩個一百年”的遠景目標,形成了一系列新觀點、新論述、新思想,也正是對其的繼承與發展。

一、起點·原則·落腳點:一條主線的貫穿

(一)一個起點:社會主義初級階段

改革開放以來,鄧小平和習近平同志對現代化的思考,都立足于一個統一的邏輯起點,即:社會主義初級階段。這個概念背后有兩層意義表達:一是定性,我國已經進入社會主義;二是定量,我國的社會主義發展尚處于初級階段,本質特征是生產力發展的不發達、不充分。

這個階段“發展社會生產力所要解決的歷史課題,是實現工業化和生產的商品化、社會化、現代化”[1]16。這就意味著社會主義初級階段貫穿中國共產黨領導社會主義現代化建設的全程,也決定了中國共產黨對社會主義現代化的思考必須要以此為出發點。

這個階段,對應的國情起點是:生產力不發達、農業人口占很大比重、自然經濟和半自然經濟占很大比重、貧困人口占很大比重、地區經濟文化不平衡、經濟政治體制不夠完善。改革開放初期,中國共產黨也正是在這種環境中,開始社會主義現代化征程的。鄧小平提出“要使中國實現四個現代化,至少有兩個重要特點是必須看到的”[2]163。一個是“底子薄”,我國在教育、科學、文化方面遠不如發達資本主義國家。第二個是“人口多,耕地少”。人口多,特別是農業人口多,在生產力不發達、耕地少的條件下,吃飯、教育和就業都成了嚴重的問題。這就決定了我國在社會主義條件下需要一個較長的歷史階段,去建立和發展社會主義應有的高度發達的生產力基礎。

進入新時代以來,我國已經成為世界第二大經濟體,對世界經濟增長貢獻率超過30%,人民溫飽問題和人民生活總體上達到小康水平,這兩個現代化目標已經提前實現。但這只是社會主義初級階段新階段的新特點,我國仍然是最大的發展中國家,人均國內生產總值只相當于是世界平均水平的80%左右,我國發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決,在發展質量和效益、生態保護等方面仍然任重道遠,民生領域還有不少短板,城鄉區域發展和收入分配差距依然較大,社會文明水平尚需提高,社會矛盾和問題交織疊加,全面依法治國任務依然繁重,國家治理體系和治理能力有待加強,黨的建設還存在不少薄弱環節。這個最大國情和最大實際,意味著現代化的時代任務仍未實現,我們對現代化的認識與規劃仍要以此為出發點。

(二)一個原則:中國特色

社會主義初級階段的國情特色,決定中國的現代化建設必然會有自己的特色。中國現代化歷時性與共時性并存的境況,決定中國共產黨既要領導現代化與國際接軌,又要維護好國家的獨立安全。改革開放以來的現代化,是以發達國家的政治、經濟、文化、生態發展水平作為參照系的,它始終是在與發達國家的對比與揚棄中進行的。中國共產黨在與其他國家產生經濟互動及文化交融的同時,始終貫徹著一條信念,就是要走中國特色社會主義道路,要搞具有中國特色的現代化。

鄧小平從現代化建設的歷史和實踐中逐漸總結出,照搬蘇聯模式、模仿西方現代化、復制一些發展中國家依附西方國家走向現代化的模式在我國是行不通的,中國要實現的是“中國式的現代化”。他的認識來源于對其他國家現代化道路的思考:蘇聯走過的道路,“東西也并不那么成熟”[3]1049,“搞得太死了,搞得太單純了”[4]272;西方資本主義國家走過的道路,“解決不了百分之九十幾的人生活富裕的問題”[5]64,“要搬那一套,非亂不可”[5]196;發展中國家依靠西方走向現代化的道路,“最終發展起來也不過成為一個附庸國,而且就連想要發展起來也不容易”[5]311。如何走出一條具有“中國特色”的現代化道路,是他思考現代化的基本邏輯。

“中國特色”也是習近平總書記思考現代化建設的邏輯依據。他強調“當代中國的偉大社會變革,不是簡單延續我國歷史文化的母版,不是簡單套用馬克思主義經典作家設想的模板,不是其他國家社會主義實踐的再版,也不是國外現代化發展的翻版。”[6]344對于我國來說,“獨特的文化傳統,獨特的歷史命運,獨特的基本國情,注定了我們必然要走適合自己特點的發展道路。”[7]這種“中國特色”的表現,除了特色的制度文化之外,還在于我國的現代化發展是一個“并聯式”的過程,要走的是一條綠色現代化之路,要解決的是人類歷史前所未有的大難題。“中國特色”為中國的現代化建設提供了合理性說明,拓展了世界現代化建設的可能性和多樣性,也為習近平關于現代化重要論述的生成與變遷提供了邏輯解釋。如何走好中國特色的現代化發展道路,向世界貢獻更多的中國智慧,是新時代現代化建設的中心問題。

(三)一個落腳點:人的現代化

馬克思認為,無產階級進行革命運動的目的是打破枷鎖,實現人類的解放,從而實現每個人自由而全面的發展。作為馬克思主義政黨,中國共產黨與其他政黨的最重要區別,就是以實現人類自由全面發展為最終目標。中國的社會主義現代化本質上是人的全面發展的現代化,以人的現代化為落腳點,是馬克思主義社會發展理論的應然邏輯,也在中國共產黨的現代化實踐中成為實然。

人的現代化是鄧小平現代化觀念的價值旨歸。在他看來,人的現代化是實現中國現代化的重要手段,也是最終目的。他強調,人是生產力的基本因素,也是生產力中最活躍的因素。社會進步與人的發展是統一的,實現人的現代化,就是對十幾億人進行人力資本投資,這是社會主義現代化順利實現的前提與保證。他的觀念中最關鍵的一環——物質現代化,也是為了人的現代化而服務的。人的現代化,是社會現代化的動力和標志,也從根本上決定了社會的現代化水平。推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設的全面協調發展,最終是為了實現全體人民的現代化。社會主義現代化設計,最終都需要落腳于人的現代化。

人的現代化是習近平總書記關于現代化重要論述的核心要義。可以從兩方面理解:①從工具理性上說,他強調“尊重人民主體地位,尊重人民群眾在實踐活動中所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用,充分激發蘊藏在人民群眾中的創造偉力”[8]。個人知識道德素養的全面提高、全方位提升,在轉換成發展驅動力和催化劑的同時,也對其他人的發展產生外溢性,帶動區域、民族、國家甚至人類的聯動發展。在這個思想譜系中,推動人的現代化,是推進城鄉融合、區域協調,也是突破制度文化藩籬,超越國家和群體對立,共建人類命運共同體的重要途徑。②從價值理性上說,習近平多次強調,要堅持以人民為中心的發展觀,“把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點”[9]。中國的現代化建設不僅是物質的現代化,更應當是服務于人生命全周期的物質、精神、社會、生態等要素的現代化躍遷。他強調“現代化的本質是人的現代化”[10]594,人才是現代化發展的出發點、核心、落腳點。

二、理念·路徑·戰略:三個層面的拓寬

(一)理念層面的現代化認知

從理念層面觀察這種繼承與拓展的關系,需要抓住兩個方面:一是觀測作為概念的“現代化”在兩個歷史時期是如何被闡釋的,以把握“什么是現代化”的意義流變;二是觀測作為觀念的“現代化”在兩個歷史時期是如何被構建的,以把握“如何理解現代化”的內涵變遷。基于此,可以很明顯地發現二者之間存在清晰的繼承和拓展關系。

鄧小平對現代化的認知分為兩個階段:1978年末之前,他口中的“現代化”,在語境中的呈現有三種類型:①表達與傳統、落后相對立的意思;②指代美、日、歐等西方發達國家代表的發展水平;③指代現代化的某些決定性因素或某些方面。就具體標準來說就是農業生產的“機械化、電氣化、水利化”,工業生產的“自動化”“電子工業化”,交通運輸的“高速化”,技術的革新,“創造出比資本主義更高的勞動生產率”,武器裝備和指揮能力的“先進”,管理水平的“提高”,教育手段的“電化”,勞動者“具備較高的科學文化水平,豐富的生產經驗,先進的勞動技能”[2]88。這個階段,他基本上還延續著老一輩中國共產黨人對現代化的理解,企圖通過農業、工業、國防和科學技術等四個主要方面的建設,迅速實現國家富強,把我國推向世界強國之列。他雖然多次提到“現代化”,但對我國所要實現的“現代化”圖景的描繪比較模糊,在核心理念上:①限于對發達國家粗線條的觀察與模仿;②限于“四個現代化”的邏輯框架,還停留在經濟現代化的思維層級。這種認知在鄧小平出訪新加坡、日本、美國歸來之后,在廣度和深度上有了明顯變化,主要表現在:①對“現代化”概念的意義表達,由一個局部性的指代,逐漸轉變為整體性的抽象。②對“現代化”內涵的闡釋,超越了“四個現代化”的框架,拓展到外延更為寬廣的政治、經濟、文化等多個領域。其中,最有代表性的創見,就是“兩個文明”。③在“現代化”核心要義的構建上“來一個大革命”:在經濟上超越了“農業現代化”“科學技術現代化”的固有思路,將對社會主義本質、經濟體制改革、計劃與市場關系的認識等歸屬于生產關系領域的思考,納入現代化安排中;政治上,除國防現代化外,還拓展到政治體制改革、民主法制、制度改革等上層建筑領域;文化上,除高度強調科技和教育,還重構了文化現代化的內容,強調建設高度的社會主義精神文明。這一系列的觀念塑造,架構了其后中國共產黨思考現代化的思維框架。

就理念來說,經過40多年的改革開放,我國現代化建設的基礎和環境都有了翻天覆地的變化。中國共產黨人觀念視野中的現代化,在新時代也有了更寬泛更深層的挖掘,主要表現在:①從視角來看,發生了從一國向全球視野的轉變。鄧小平的現代化觀念,主要是在吸納融合異質文化的基礎上形塑的,總體來說是從外向內聚合的產物,最終著眼的是在一個國家內,該怎樣建設現代化。但今時所提現代化,更為注重它從內向外的發散性,著眼的是我國的現代化能為全球治理、人類發展提供什么。②從理念來看,發生了從“一元主導”到“多元并行”的轉變。在鄧小平的現代化觀念中,經濟現代化占壓倒性地位。而習近平總書記所秉承的是一種全面現代化觀。他所構想的現代化建設圖景,是一個以人的全面現代化為核心,以建設現代化經濟體系為基礎、以推進國家治理體系和治理能力現代化為保障、以建設社會主義文化強國為重任,以人與自然和諧共生的綠色現代化為導向,注重系統、協調、全方位的有機整體。③從內涵來看,習近平的現代化重要論述在鄧小平的思維框架基礎上有了更多向度、更高層級、更深意蘊的拓展,具體表現在:總體思路由“發展才是硬道理”向“五大發展理念”轉變;經濟上由解決“短缺”到解決“過剩”,由注重“量的擴張”到注重“質的提升”,由關注“經濟結構比例失調”到關注“結構優化升級”,由“要素驅動、投資規模驅動發展”到“創新驅動發展”,由發展“有計劃的商品經濟”到“市場在資源配置上起決定性作用”;政治上,由創造“更高更切實的民主”到堅持走“黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一”的中國特色社會主義政治發展道路,政治體制改革重點由“改善黨的領導干部狀況”和“堅持健全民主集中制”,到推進“國家治理體系和治理能力現代化”;文化上,由“建設高度的精神文明”到“社會主義文化強國”,由“大膽地吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果”到“高度的文化自信”“構建中國特色對外話語體系”;社會上,由“管控”到“治理”,由從屬政治、經濟的含混話語到具體明晰的“共建共治共享”的社會治理制度;生態上,由“環境污染是個大問題”的警醒,到“用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境”的切實制度保障。

(二)路徑層面的現代化設計

1.目標上,從“中國式的四個現代化”+“兩個高度”到“社會主義現代化強國”

鄧小平對現代化的設想,在1978 年末以前主要是遵循“四個現代化”的基本理路展開的。1975年,他提出當前的“大局”是在20世紀末“把我國建設成為具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國。”[2]4“四個現代化”的戰略體系是以建立完整的工業體系與國民經濟體系、走在世界前列為目標的,對標的是以蘇聯、歐美等最能代表世界先進水平的國家。依照我國當時落后發達國家二三十年,某些領域內甚至是五十年的現實國情,鄧小平非常清醒地認識到“四個現代化”所采用的國際標準不僅很難達到,而且也不足以涵蓋我國所要追求的現代化目標了。重新定義一個可以“鼓實勁”的現代化目標,探尋一條符合中國國情現代化模式的想法,一直縈繞在他的心頭。1978年末調整“洋躍進”以后,鄧小平開始頻繁提到我國國情人口多、底子薄、起步晚的問題,提出要“搞出中國式的更好更新的東西”[11]216。在與外賓的講話中,他指出,“我們定的目標是在本世紀末實現四個現代化。我們的概念與西方不同,我姑且用個新說法,叫做中國式的四個現代化。”[11]225這時所提的“中國式的四個現代化”,一方面等同于“小康”,是作為現代化的最低目標來提的,具體標準是人均國民生產總值800 美元。另一方面也是對是不是要走西方式、東亞式現代化道路質疑的回應,強調根據“中國式”的國情特點制定現代化目標。除了要實現“中國式的四個現代化”,他還提出“把我們的國家逐步建設成為現代化的、高度民主的、高度文明的社會主義強國”[12]。這兩個“高度”從政治、文化維度對現代化的目標作了補充規定,豐富了現代化建設的價值指向。黨的十三大報告中把這三個目標綜合起來,提出“為把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義現代化國家而奮斗”[1]15,為中國的現代化建設在經濟、政治、文化方面確立了“三位一體”的努力目標。

這個目標在黨的十八大報告關于“兩個一百年”的表達中得到拓展,由“富強、民主、文明的社會主義現代化國家”發展為“富強民主文明和諧的社會主義現代化國家”[10]10。習近平總書記在黨的十九大報告中對社會主義現代化的奮斗目標又有了新的設定,在性質上從“富強民主文明和諧”拓展為“富強民主文明和諧美麗”,在量上由“社會主義現代化國家”升級為“社會主義現代化強國”。目標的轉換是全面現代化觀念的體現,也是時代主題的凸顯。“美麗”目標有兩層特殊指向:①美在改善民生,滿足人民對“美好”生活的期待;②美在保護生態,滿足人民對“美好”環境的需要。“強國”有四重時代意蘊:①強在全方位,不同于以往對經濟單一維度的過度強調,涉及政治、經濟、文化、社會、生態多個領域;②強在人民生活,不同于以往對物質財富總量的關注,重視人民的獲得感、幸福感和安全感,強調個體福祉的切實增強;③強在發展質量,強調發展的充分和均衡,注重區域發展的協調、產業結構的提升、生產要素的優化;④強在國際地位,強調我國從現行國際秩序的維護者,向新型大國關系和人類命運共同體的塑造者、助力者的角色變換,關注國際地位和話語權的提升。

2.內涵上,從“四個現代化”+“兩個文明”到新“四個現代化”+“國家治理體系和治理能力現代化”

改革之初,“四個現代化”就被置于“中國最大的政治”[2]234、決定國家民族命運的高度。“四個現代化”之所以能成為鄧小平現代化規劃的重要一環,一方面是由于思維慣性,要保證方針的連續性;另一方面,“四個現代化”所涵蓋的內容,契合了中國共產黨改革時期的建設需要。但當時“四個現代化”主要是“搞經濟建設,發展國民經濟,發展社會生產力”[2]276,本質上還限于經濟現代化戰略范疇。伴隨改革開放實踐的深入,鄧小平逐漸意識到“現代化建設的任務是多方面的,各個方面需要綜合平衡,不能單打一”[2]250。對于改革中過于注重和強調物質文明建設的傾向,他在1979 年就提出“我們要在建設高度物質文明的同時,提高全民族的科學文化水平,發展高尚的豐富多彩的文化生活,建設高度的社會主義精神文明。”[2]208此后,有關精神文明建設的論述在他的講話中俯拾皆是,“兩個文明”建設作為方針戰略,也被寫入到黨的十二大報告中。針對改革中出現的民主法制缺位,違法犯罪行為頻發,資產階級自由化思潮泛濫的問題,他提出“在社會主義國家,一個真正的馬克思主義政黨在執政以后,一定要致力于發展生產力,并在這個基礎上逐步提高人民的生活水平。這就是建設物質文明”。“與此同時,還要建設社會主義的精神文明,最根本的是要使廣大人民有共產主義的理想,有道德,有文化,守紀律。”[5]28在鄧小平的現代化觀念中,“兩個文明”對于“四個現代化”來說,既是時間自然演變下的認識深化,在某種程度上又是母集與子集的關系,連貫了鄧小平對“現代化”主要內涵的解釋。

進入新時代以來,中國共產黨對“現代化”的理解又有了新的闡釋。黨的十八大報告提出:“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”[10]16,黨的十九大報告繼續使用了“新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化”的提法。“新四化”比“舊四化”多了“信息化”“城鎮化”的內容。習近平指出:“城鎮化是我國現代化建設的歷史任務,也是擴大內需的最大潛力所在。”[13]“城鎮化”的提出,有兩個基本背景。一方面,2013年我國常住人口的城鎮化率已達53%,但按照戶籍人口計算僅35%,與發達國家的80%的平均水平相比差距依然很大,我國的城鎮化依然有很大的進步空間。另一方面,以往的城鎮化是“鋪攤子”,主要是土地的擴張。與城鎮化配套的城鄉基本公共服務改革和戶籍制度改革相對滯緩,城鎮化的效益還需要繼續提高。現在提城鎮化就是要“上臺階”,主要是把城鎮化拉回以人為核心的正軌上,重點是要解決“城鎮就業的農業轉移人口落戶問題,努力提高農民工融入城鎮的素質和能力”[10]593。“信息化”的提出,則與我國目前經濟增長階段的轉換密切相關。我國的經濟增速正逢由高速換擋為中高速,經濟發展方式急需由規模速度型向質量效益型轉變。信息技術革命正好為經濟發展動力提供了新的增長點,信息化發展水平成為國家競爭力的重要衡量指標。在當前建設“制造強國”和“網絡強國”的關鍵節點,“信息化”憑借其對其他三個現代化的滲透、覆蓋和拉動作用,被提到時代任務行列中來。鑒于制度在保障國家現代化建設中的重要作用,鄧小平在南方談話中曾經提到“恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”[5]372。面對當前國內外前所未有的嚴峻風險挑戰,習近平在此基礎上,創造性地提出“國家治理體系和治理能力現代化”的命題,強調“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,運用制度威力應對風險挑戰的沖擊。”[14]習近平關于社會主義現代化強國的重要論述,以前“四化”勾連對新時代現代化建設的經濟社會安排,以后“一化”為現代化建設夯實政治保障。

(三)戰略層面的現代化安排

1.布局上,從“兩手抓”到“兩個布局”

改革事業前進到1979 年,前有“文革”殘留的痼疾尚未解決,后有新觀念新舉措帶來的激烈沖擊,物質文明和精神文明建設遲滯的問題更加凸顯。鄧小平清楚地認識到,以四個現代化為主的建設方略,已經不足以回應現代化發展的最新情況和最新要求了。新的建設方略在鄧小平的腦海中醞釀,并逐步形成了以“一手抓物質文明建設,一手抓精神文明建設”為主導的“兩手抓”新布局。

1979年6月,在會見日本公明黨訪華團時,鄧小平提出“民主和法制,這兩個方面都應該加強,過去我們都不足”。“這好像兩只手,任何一只手削弱都不行”[2]189。同年10月鄧小平又提出:“在大幅度提高社會生產力的同時,改革和完善社會主義的經濟制度和政治制度,發展高度的社會主義民主和完備的社會主義法制”。“在建設高度的物質文明的同時,提高全民族的科學文化水平,發展高尚的豐富多彩的文化生活,建設高度的社會主義精神文明。”[2]2081982 年4 月,在中央政治局會議上,針對經濟犯罪頻發、干部貪腐甚至可能威脅到對外開放政策和對內搞活經濟的情況,鄧小平明確提出:“我們要有兩手,一手就是堅持對外開放和對內搞活的政策,一手就是堅決打擊經濟犯罪活動。”[2]404在他看來,有四個方面的事情,將伴隨整個社會主義現代化建設過程,即是:“第一,體制改革;第二,建設社會主義精神文明;第三,打擊經濟犯罪活動;第四,整頓黨的作風和黨的組織,包括堅持黨的領導,改善黨的領導”[2]403-404。這“四個保證”在黨的十二大開幕詞中被進一步闡釋為:“進行機構改革和經濟體制改革,實現干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化;建設社會主義精神文明;打擊經濟領域和其他領域內破壞社會主義的犯罪活動;在認真學習新黨章的基礎上,整頓黨的作風和組織”[5]3,這也是對“兩手抓”布局的具體說明。值得注意的是,“兩手抓”的兩手并不是平行的,而是有側重的。鄧小平對現代化的布局,是兩點論和重點論的統一。

“兩手抓”反映的是中國共產黨堅持馬克思主義矛盾觀,分析問題、統籌全局、重點突破的工作方法,在新時代具體運用為“五位一體”和“四個全面”兩個戰略布局。“五位一體”的總布局在黨的十八大報告中率先提出,落腳的是“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設”[11]7五個領域。在這個系統中,經濟建設是根本,政治建設是保證,文化建設是靈魂,社會建設是條件,生態文明建設是基礎。黨的十九大報告中又提出“物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明”[15]29等五個文明,實際上也為這五個方位明確了發展尺度。“五位一體”的總體布局,主要著眼的是現代化建設需要重點著力的領域和所要達到的水平。黨的十八大提出“全面建成小康社會”,十八屆三中全會提出“全面深化改革”,十八屆四中全會提出“全面推進依法治國”,2014 年黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上提出“全面推進從嚴治黨”。2014 年習近平到福建調研時提出,“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國進程”,內含“三個全面”。之后到江蘇調研,又特別強調了“全面從嚴治黨”的重要性,至此形成了“四個全面”的基本提法。其中,“全面建成小康社會”是戰略目標,“全面深化改革”是動力源泉、“全面依法治國”是法治保障,“全面從嚴治黨”則是政治保障。這個戰略布局是習近平基于當前國際國內政治生態、發展狀態,結合面臨的主要矛盾和問題,從戰略高度作出總體判斷和籌劃。它是一個內涵豐富、邏輯嚴密的理論體系。“四個全面”的戰略布局,主要著眼的是當前階段的主要矛盾、亟須破解的重點難點問題。這“兩個布局”是習近平深化“三大規律”認識的智慧成果,互相滲透、支撐、促進,共同構成新時代現代化建設的總體戰略布局。

2.步驟上,從“兩步走”到新“三步走”

以制定“時間表”“路線圖”對現代化建設進行戰略引領,是中國共產黨的一個重要思維習慣。改革之初,鄧小平還是沿襲了“兩步走”的戰略規劃,即“到本世紀末,全面實現農業、工業、國防和科學技術的現代化,使我國國民經濟走在世界的前列”[11]35眼見1980年已經到來,接下來的20年怎么走成為鄧小平等中國共產黨人需要思考的首要問題。湖北省當時率先提出工農業20年“翻兩番”的設想,啟發了鄧小平。1981 年的五屆全國人大四次會議把“小康”和“翻兩番”的目標結合起來,提出“力爭用二十年的時間使工農業總產值翻兩番,使人民的消費達到小康水平”[16]。考慮國內交通、能源缺口欠賬太多,鄧小平提出“前十年為后十年做好準備”[3]833。黨的十二大在此基礎上提出了更為具化的規劃,將目標量化為到20 世紀末達到工農業總產值28 000 億元左右,并把這二十年分成兩步:80年代打基礎,著力解決人民的溫飽問題;剩下10年為經濟起飛階段,使得人民生活達到小康水平。等到80 年代中期,鄧小平對這個目標的實現有了比較充足的信心,就開始著手小康實現之后的規劃。“三步走”的戰略在他的講話中越發清晰、具體和完整。1984年后,他頻頻提及,“要在下世紀三十年至五十年內達到或接近發達國家的水平”[3]970。到1987 年2 月會見加蓬總統時,他的提法稍有變化,把原來要接近發達國家的目標,改為“建成中等發達水平的社會主義國家”[5]204。4月在會見西班牙社會黨人時,他的想法更加明確了,提出“我們原定的目標是,第一步在八十年代翻一番。以一九八〇年為基數,當時國民生產總值人均只有二百五十美元,翻一番,達到五百美元。第二步是到本世紀末,再翻一番,人均達到一千美元”。“我們制定的目標最重要的還是第三步,在下世紀用三十年到五十年再翻兩番,大體上達到人均四千美元。做到這一步,中國就達到中等發達的水平”[5]226。此后的有關表述雖有細微變動,但思路至此已基本確定,并在同年10月召開的黨的十三大上正式固定下來。

這種立足全局,高瞻遠矚的戰略辯證思維也延續了下來。習近平站在歷史新的更高起點上,綜合分析國際國內形勢和我國發展條件,對新時代推進社會主義現代化建設作出新的頂層設計,提出新的“三步走”發展戰略:第一步,就是到“二○二○年,是全面建成小康社會決勝期”[15]28;第二步,“從二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社會的基礎上,再奮斗十五年,基本實現社會主義現代化”[15]28;第三步,“從二〇三五年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上,再奮斗十五年,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”[15]29。新的“三步走”戰略,也是對鄧小平第三步戰略的細化與重構。對比原有的“三步走”,有四方面的變化:①從時間來看,基本實現社會主義現代化的目標比之前提前了15 年。②從目標來看,由“建設小康社會”到“全面建成小康社會”,基本現代化的標準由“人民生活比較富裕”拓展為“富強民主文明和諧美麗”。③從步驟上看,明確了“社會主義現代化強國”的戰略。④在衡量指標上,摒棄了單一經濟維度的量化指標,突出了對上層建筑領域的定性規定,方向上更為明晰、指向更為多元、更強調綜合性及整體性。這些拓展不僅是戰略上的接力,也是對“三大規律”認識深化的重要體現。

三、時間·空間·模式:三重維度的審視

(一)時間上,從“新時期”到“新時代”

觀念的塑造,都帶有特定時代的烙印。改革開放初期,中國共產黨人所要面臨的情況很復雜。具體來說,“文革”十年給我國的國民經濟帶來的影響幾乎是毀滅性的,僅國民收入一項的損失就多達5 000 億,科教文衛事業的損失更不可計數,新時期以來的現代化建設建立在一個物質財富極度匱乏的起點上。對于鄧小平來說,如何使中國富起來,使中國人民從溫飽走向總體小康是當務之急。因而他對現代化的構想,主要聚焦的就是“如何先發展起來”的問題,因而觀念中的經濟因素被最大化。20世紀70、80年代國際形勢上出現了有利現代化的積極因素。一方面兩極對抗格局已經轉變為蘇攻美守,美國需要中國入局才能維持世界均勢,因而很愿意同中國緩和關系;另一方面,70年代席卷西方世界的經濟危機,迫使主要工業國家急于尋求同中國的合作,以解決國內過剩的產品、技術和資本出路的問題。這在為我國的現代化建設營造了良好環境的同時,也為我國同異質文明的深入接觸提供了便利條件。西方國家所展示出的現代化文明圖景,給中國共產黨決策層帶來最直觀的沖擊。鄧小平對現代化的思考,正是西方文明濡化下的本土表達。他的現代化觀,也為其后的中國共產黨人明確了框架和原則。

新時代新的機遇、新的發展難題,決定了習近平總書記的思考不能僅僅止于對鄧小平現代化觀的接續,還應當有更多向度的拓展。新時代擺在我們面前的是現代化建設環境的三大變化:①人類社會進入一個大發展大變革大調整時代,和平赤字、發展赤字、治理赤字、環境赤字是擺在全人類面前的共同問題,人類命運已經超越國別界限、休戚相關。②世界經濟發展進入一個增速放緩、調整轉型、競爭加劇、治理變革的時期;新一輪科技發展醞釀新突破,為國際政治經濟格局提供了重新洗牌的機會。③我國的經濟發展已經進入新常態,發展階段處于一個物質文明和精神文明全面協調推進,發展態勢由量的積累到質的轉變的時期,所要面臨的是如何從富起來到強起來的現代化任務。在新的發展階段下,要實現由富到強,就不能再強調“讓一部分人先富起來”,而是要在滿足人民美好需求,以提升人民生活質量;擴大中等收入群體,以縮小居民收入差距;實施鄉村振興戰略,以推進城鄉一體化發展;推進經濟重點向西—北移動,以協調區域發展,最終穩步邁向共同富裕。在新的歷史方位下,我國現代化任務的共時性與歷時性凸顯。以習近平同志為核心的黨中央對現代化的構想,不能再局限于單一的、片面的、區域性的、民族性的,而應當以全球性、全方位、全面、高層次為基本導向,以“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,推動人與自然的和諧共生、社會發展的和諧有序;秉持共商共建共享的全球治理觀,推動人類命運共同體的構建。

(二)空間上,從“跟跑”到“領跑”

我國的現代化,是在生產力極不發達的起點上,受迫于外來沖擊,被強行納入世界經濟體系中,才開始從傳統農業社會向現代工業社會裂變的。外源后發型國家的現代化坐標,決定了它已經不能像早發現代化國家一樣有足夠的時間,等待經濟因素的自然成長。先發現代化國家一兩百年才走過的漸進發展過程,被壓縮到幾十年內倉促進行。我國現代化建設起步較晚,若要在短時間內縮小與先進國家的發展差距,擺脫自身在世界體系中不平等的經濟和政治地位,就只能以高于早期現代化的速度快速推進。

當20 世紀70 年代我國準備大刀闊斧向現代化國家進軍時,歐美等發達國家已經歷兩輪現代化浪潮,占據世界經濟秩序的絕對主導位置了。中國人民要承擔的不只是追趕發達國家的歷史任務,還需要適應當前工業社會的發展趨勢。在國內與國外、歷史與現實雙重壓力交織作用下,鄧小平對現代化策略的思考,自然導向到以歐美發達國家為目標,實行經濟趕超的方向上來。這種趕超特質具體表現在:①強政府—弱市場的經濟發展態勢。在1992 年以前,政府和市場關系雖然得到一定紓解,但政府在經濟關系中的主導地位沒有根本扭轉。由政府制定經濟計劃,制定產業政策,仍然是經濟生活的突出特點。②技術的進步與突破,主要依靠發達國家的技術擴散和轉移。據統計,就科技論文發表數量來看,1980年中美相對差距高達198.5倍,高技術產品出口額與美國相對差距為870 倍。③經濟發展戰略呈現出顯著的外向型特征,經濟特區、沿海城市、沿海經濟開發地帶漸次開放,外貿政策由“進口替代”轉變為“出口導向”,出口貿易量迅速擴大。④國際垂直分工下,以比較優勢作為產業轉移的標準,承接勞動密集型工業,以快速實現經濟的增長。這時的趕超,還停留在對發達國家亦步亦趨的“跟跑”階段。

我國在很長時期內仍將處于趕超階段,但經過多年的高速發展,我國的現代化方位也應由“跟跑”“并跑”向“領跑”轉變。從轉變的條件來看,我國的經濟總量位居世界第二,在生物、農業、航空航天、電力、建筑、互聯網等領域均有領先世界水平的技術,我國每年的研究與試驗發展經費支出位居世界第二,全球創新指數位居中等收入國家第一。我國已經具備了一定的經濟基礎和一套相對完善的治國理政體制。第四次科技革命為現代化發展提供了新契機,我國若要實現趕超的現代化目標,就不能甘于只做技術附庸,停滯在“跟跑”階段。趕超,不僅要實現追趕,還要做到超越。就轉變的方法來看,習近平總書記指出我國所要實現的現代化,不僅是對發達國家的追趕,還要努力創造出不同且優越于傳統西方資本主義的現代化方式。“新路在哪里?就在科技創新上,就在加快從要素驅動、投資規模驅動發展為主向以創新驅動發展為主的轉變上”[6]120。因而,他多次強調要以自主創新為驅動,在關鍵領域、卡脖子的地方下功夫,以非對稱趕超的策略實現核心領域的領跑,才能在保障國家安全的同時,彰顯大國的引領作用。這也是社會主義現代化強國建設的必由之路。

(三)路徑上,從“拿來主義”到貢獻“中國方案”

特色是在比較中突出來的。具有中國特色的中國道路也是在與世界相連接,同其他現代化模式關系的處理中突出來的。從鄧小平到習近平,經歷了從“拿來主義”到“貢獻中國方案”的轉變。

“拿來主義”是鄧小平現代化設計中的一個突出理念。從“文革”后期開始,他就再三呼吁要引進國外最新技術、設備和經驗,“要到發達國家去看看,應當看看人家是怎樣搞的”[17]。他所倡導的拿來主義,是尊重國情、以我為主、獨立自主的,“拿來”的是世界上一切先進的東西、先進的科學技術、先進的管理經驗。突出表現在:大規模引進國外先進技術、設備和資金,學習企業先進管理經驗,重視科技和教育,推行適合本國特色的工業,實行對外開放,發展對外貿易。這種拿來不是洋奴哲學、爬行主義、送來主義式的全盤照搬。總體上說,這種模式的重心還處于對外來文化進行借鑒和篩選的階段。

歷史方位的轉變也影響著我國同世界的關系。目前,我國在世界政治經濟的格局中所處的地位、所承擔的角色、所發揮的作用,與改革開放初期相比已有質的變化。我國所要面臨的現代化任務,發生了從富起來向強起來的轉變。我國所要擔當的角色,也由現代化的被動融入者,轉變為現代化的塑造者。就路徑來說,我國經過多年的中國特色社會主義現代化實踐,成功走出了一條不以西方制度模式為歸宿的道路,為中國方案和中國智慧提供了思想原料。新一輪科技革命和產業變革,帶來了國際政治經濟格局重新洗牌的機會。在當前發展階段,為搶占全球治理中的戰略高地和強勢話語權,我國的現代化道路更不能限于“拿來主義”式的輸入,而應該在各種制度模式、發展道路、國際思潮的激烈交鋒中,身體力行、率先垂范,在推動建立人類命運共同體的過程中,在尊重文明共生共存,交流互鑒的基礎上,發揮其輻射功能,為發展中國家通往現代化的道路貢獻經驗和思路,讓中國發展成果更多惠及世界人民,展現中國引領建設全球治理體系的大國擔當。

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