王澤強(qiáng)
(中共安徽省委黨校(安徽行政學(xué)院),安徽 合肥230022)
黨的十九大報(bào)告指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。縣域經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,基礎(chǔ)在縣域,重點(diǎn)也在縣域。推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是基于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段之后實(shí)現(xiàn)自我升級轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展內(nèi)涵的現(xiàn)實(shí)需要,也是把握國內(nèi)外重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇的必然選擇[1]。長期以來,安徽高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益,在推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐中,相關(guān)縣(市)積累了一些重要經(jīng)驗(yàn)與有益做法。
近年來,安徽縣域經(jīng)濟(jì)得到了長足發(fā)展,在中國中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究課題組、中小城市發(fā)展戰(zhàn)略研究院、國信中小城市指數(shù)研究院公布的2019 年度全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣名單中,寧國市、肥西縣、當(dāng)涂縣、肥東縣、長豐縣、天長市和廣德市成功入選,安徽省內(nèi)的相關(guān)縣(市)探索形成了不少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
在安徽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的縣(市)中,通常都有一個(gè)共性特征,即通過依托各自的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極發(fā)揮比較優(yōu)勢,培育特色經(jīng)濟(jì)。對于皖北地區(qū)的太和縣而言,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,就是充分發(fā)揮華源醫(yī)藥“買全國、賣全國”的市場優(yōu)勢,積極培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),形成以生物制藥、醫(yī)藥工程、保健食品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系。2018 年該縣擁有醫(yī)藥企業(yè)446 家,其中規(guī)模以上企業(yè)118家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值232.6億元,經(jīng)濟(jì)增速達(dá)10%,居全省第3位。……