重大突發公共衛生事件應對中的大學生思想政治教育問題探析

劉偉亮，謝 紅

（西南財經大學 學生工作部，四川 成都611130）

目前我國高等教育在學總規模近4 000萬人，做好疫情防控期間大學生思想政治教育，既是疫情防控的客觀要求，也是提升大學生思想政治教育實效性的重要契機。

一、重大突發公共衛生事件與大學生思想政治教育的關聯分析

（一）大學生思想政治教育在應對重大突發公共衛生事件中具有重要作用與意義

1.宣傳導向作用

重大突發公共衛生事件的負面沖擊具有多重性和復雜性。新冠肺炎疫情直接影響民眾生命健康安全、社會正常生產生活、國家對外交流與合作，它對大學生的心理健康也勢必會造成負面影響。另外，疫情時期的一些謠言和負面輿論，需要大學生進行及時識別和理性對待。這一切都要求高校在重大突發事件中應注重把穩大局方向、提高傳播效率、引領宣傳節奏，暢通師生信息溝通渠道，做好大學生群體疫情防控政策、知識和遵規守紀宣傳教育，從而幫助大學生群體統一思想認識、消除恐慌心理、自覺維護社會公共秩序。

2.組織動員作用

重大突發公共衛生事件具有極強的破壞性，要求危機處理的主體不僅是黨和政府、醫療衛生機構、醫護人員，還包括大學生群體在內的全體民眾。根據新冠肺炎疫情發展態勢，高校積極構建聯防聯控體系，以高校思想政治教育工作者、學生工作隊伍、學生骨干分子為主力，以防控通知、宣傳視頻、倡議信、在線防疫課、承諾書、捐款捐物等多種形式，有效組織動員大學生嚴格落實防控政策要求，規范約束自身行為，提高個人防控意識與防控能力，帶動家庭與社區人員共同參與疫情防控，形成家、校、社會協同配合抗擊疫情的良好局面。

3.心理支持作用

重大突發公共衛生事件往往給民眾帶來恐慌情緒與心理壓力。新冠肺炎疫情發生以來，民眾包括大學生群體對新型冠狀病毒的來源、傳染性、傳播途徑與診療方法等，尚處于不斷探索認知的過程中。大學生缺乏足夠的生活閱歷和必要的心理準備，難免會產生懷疑、焦慮、恐懼、麻木、悲傷甚至抑郁等心理應激反應。在抗擊疫情過程中，高校普遍以暢通信息傳播渠道、宣傳抗疫先進事跡、線上談心談話、開通抗疫心理援助咨詢熱線、開播抗疫心理健康教育課等方式，引導大學生理性、科學認識疫情問題，有效筑牢了大學生抗疫“心”防線。

（二）重大突發公共衛生事件背景下的大學生思想政治教育契機

1.教育情境契機

情境認知理論（Situated Cognition）認為，知識是個體依據自身經驗建構意義的結果?！爸卮笸话l事件作為一個客觀的刺激性因素，對大學生思想政治教育效益的實現發揮著獨特的促發作用?！保?］新冠肺炎疫情以極具沖擊性的鮮活事實刺激大學生的情感情緒與思想認知，為大學生思想政治教育開展提供了教育情境契機。師生作為教育主體與客體都是這一情境事件的直接參與者，可以在這種獨特的情境氛圍中，共同思考疫情事件的教育意義與教育內涵，實現大學生思想政治教育目標。

2.主題素材契機

重大突發公共衛生事件具有明顯的沖突性特征，對民眾的思想與行為產生全方位的沖擊。在應對新冠肺炎疫情過程中，“在家就是為國家做貢獻”“愛心捐助”“最美逆行者”“隔離不隔愛”“防疫硬核宣傳”等成為社會熱點話題，引發大學生群體廣泛關注與參與。不難發現，話題的本質就是個人利益與國家利益、公民道德、職業道德、法治觀等思想政治教育主題內容，正面與反面素材同樣典型，為大學生思想政治教育提供了鮮活的主題教育素材。高校要充分利用好這部實踐教材、上好這堂實踐大課［2］，從而提升大學生思想政治教育親和力與針對性。

3.檢測評估契機

重大突發公共衛生事件的應對與處理既是對國家治理能力和治理水平、公共衛生應急管理體系的考驗，也是對民眾公民素養、思想政治教育成效的一次檢測評估。在應對新冠肺炎疫情過程中，大學生思想與行為表現可以在很大程度上反映高校大學生思想政治教育工作成效。準確把握大學生思想動態變化，綜合分析大學生關注焦點、態度立場與行為選擇，開展科學的大學生思想政治教育效能評估與思想素質評估，可以明晰成敗得失，從而進一步加強和改進高校大學生思想政治教育工作，建立應對重大突發事件的大學生思想政治教育預警預案和信息反饋機制，提升大學生應對重大突發事件的意識與能力。

二、重大突發公共衛生事件中大學生思想政治教育的重點內容

（一）上好愛黨、愛國、愛社會主義教育課

黨的領導是做好黨和國家各項工作的根本保證,是戰勝一切困難和風險的“定海神針”。新冠肺炎疫情發生以來，黨中央高度重視，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，帶領全國人民眾志成城抗擊疫情，彰顯了黨和國家以人民為中心的發展思想。從舍小家為大家的“逆行英雄”，到捐款捐物、全力配合的普通民眾，可謂“不用呼即百應”，集中展現了偉大的中國人民團結一心、共同抗疫的意志和力量，這本身就是一堂生動的愛國主義教育課、實踐課。同時，“這場戰斗和洗禮中所展現出的中國速度、中國效率、中國力量和中國精神，充分證明了中國特色社會主義制度的強大優越性和顯著優勢。”［3］高校思想政治教育工作應充分利用好這部現實教材，將突如其來的疫情變為有目的、有計劃、有組織的愛國主義思想政治教育實踐大課。引導學生認識到抗“疫”背后中國共產黨人的初心與使命、全心全意為人民服務的宗旨和舍我其誰的領導能力，認識到偉大的中華民族的堅韌不屈和艱難時刻迸發的愛國力量，認識到社會主義制度的優越性是我們戰勝一切困難的重要法寶，從而教育引導學生形成“四個正確認識”，堅定“四個自信”，進一步增強愛黨、愛國、愛社會主義的思想自覺和行動自覺。

（二）探索生命、生存、生活教育

“人的生命在本質上是生命、生存和生活所構成的社會關系的總和?！保?］在萬家團圓的春節時段爆發的新冠肺炎疫情，致使人們的關注點越來越多集中在了原本隱藏在“日常”背后的生命、生存、生活問題，感嘆于“新增、確診、疑似、死亡”所代表的一個個鮮活的生命，贊美偉大的醫護人員、無私奉獻的志愿者，思索如何戰勝疫情、規避風險、獲得生存，思考如何適應疫情下的生活交往方式的“變奏曲”。高校思想政治教育工作應充分用好這一教育情境，將“生命、生存、生活教育”貫穿于抗疫斗爭的全過程，利用這一教育素材啟發學生正確地認識生命，從而珍惜生命、尊重生命、關愛生命、升華生命，樹立正確的生命價值觀，進行正確的生命價值評價；啟發學生思考人與自然的關系問題，尊重自然規律、敬畏自然、熱愛自然，探求人與自然和諧共生之道，積極投身生態環境保護與生態文明建設；啟發學生關注非常態下的生活問題，關心他人、關注親情、熱愛勞動、奉獻社會，提高生活能力，養成健康的生活習慣，塑造和諧的人際關系，確立正確的人生價值目標。

（三）強化法治觀教育與道德觀教育

重大突發公共衛生事件的應對與處理，需要在依法治國的框架下進行，有賴于全體公民的法治觀念、法律習慣與遵規守紀素養，需要良好的公民意識、社會公德與職業道德。在法治觀教育方面，高校應及時向學生普及《中華人民共和國傳染病防治法》等在重大突發公共衛生事件中應了解的相關法律法規。高校還應利用疫情防控中的反面案例進行警示教育，教育引導學生樹立正確的權利與義務觀，形成遵守紀律光榮、違反紀律可恥的意識，養成法律思維習慣與法律行為習慣，做新時代“四有新人”。在道德觀教育方面，應引導學生從疫情防控事件認識到集體利益與個人利益的辯證統一關系，自覺維護公共利益與公共秩序。同時，可以借助鐘南山、張定宇等為代表的醫護人員的先進事跡，闡發他們的職業觀念、職業態度、職業技能、職業紀律、職業作風，引導學生開展職業生涯規劃，形成愛崗敬業、誠實守信、勤業精業與職業規范意識，提升職業道德修養。

（四）注重宣傳引導與人文關懷

突發性、公共性、危害性、復雜性是重大突發公共衛生事件的鮮明特征。以抗擊新冠肺炎疫情為例，高校應做好三個層面內容的宣傳引導與人文關懷。一是加強大學生公共衛生應急科普教育宣傳?！霸谕话l性的公共災難面前，受眾接受科普信息的主動性增強、知識需求量劇增、參與度提高、學習效果具有終身性。”［5］可及時向大學生傳授衛生防疫科學知識，提倡科學防疫,避免恐慌和盲目防疫。二是加強黨和國家防疫政策宣傳教育。應充分尊重學生知情權，加大宣傳力度，豐富宣傳手段，暢通師生信息溝通渠道，利用官方平臺及時將最新政策、信息與通知要求傳達給學生，營造良好的輿論環境。做好網絡輿情的監測，杜絕因信息不對稱造成的誤解和謠言傳播，及時解決苗頭性、傾向性問題。三是加強人文關懷與心理疏導。面對學生群體在疫情防控過程中出現的各種心理應激反應與實際困難，應在宏觀把握學生群體思想動態的基礎上，加強對學生“一對一”的關心關愛，利用高校專業資源優勢開通疫情防控心理支持熱線和網絡輔導，強化疫情期間師生的心理支持。應做好學生尤其是家庭經濟困難學生、就業困難學生和心理關注學生等特殊群體學生的生活資助、學業幫扶、就業指導與心理咨詢等工作，在解決學生的實際困難中提升思想政治教育的親和力與針對性。

三、重大突發公共衛生事件中大學生思想政治教育的方法路徑選擇

（一）堅持理論聯系實際的原則方法

用好抗“疫”題材，針對大學生群體傾向性的思想認知問題，以擺事實、講道理、以理服人的方法，講授思想政治教育課程，詮釋“四個正確認識”“四個自信”，堅定共產主義的理想信念。舉辦線上主題班會、主題團日、主題黨日活動，組織開展形式多樣的社會實踐與志愿服務活動。在抗擊疫情實踐過程中，引導學生觀看《新聞聯播》、閱讀黨報黨刊、關注官方網絡平臺，理解中國共產黨的領導優勢、中國特色社會主義制度的比較優勢，提升個人思想政治覺悟，實現知行統一，形成抗擊疫情更加強大的精神動力。

（二）重視發揮“四自教育”方法

在堅持以人為本、強化人文關懷的基礎上，重大突發公共衛生事件中的大學生思想政治教育應重視激發大學生群體的自我教育、自我管理、自我服務、自我監督能力，激活大學生抗擊疫情的主觀能動性。組織引導學生加強對疫情防護知識與防控政策學習，反思個人思想與行為選擇，自覺地遵守疫情防控法律、法規和政策規定，注意自律自制，不斷提升自我修養。發揮學生黨員、學生骨干和各級學生組織在防控信息上傳下達、匯聚網絡正能量、疫情防控志愿服務等方面的優勢作用，提升大學生責任感與使命感，變被動教育為主動教育。

（三）優化網絡思想政治教育路徑

重大突發公共衛生事件發生后，正常的線下思想政治教育活動往往受阻，網絡思想政治教育成為主要的路徑選擇。無論是疫情防控知識宣傳、疫情信息通報，還是課程育人、文化育人、心理育人等思想政治教育活動，都需借助網絡手段。高校應建好教育平臺，確保關鍵時刻拿得出、用得上、效果好，打造特色鮮明、優勢互補、多方聯動的思想政治教育“新媒體矩陣”。加強網絡思想政治教育內容建設，輸出切合疫情防控環境、大學生心理特征的網絡思想政治教育作品。“堅持正面宣傳與輿論引導、風險防范與應急預控相結合，把握好高校網上輿論宣傳引導的時、度、效，提升網上輿情發現力、研判力、處置力?！保?］

（四）注重典型教育與激勵教育方法

典型教育方法具有具體、形象、生動等特點，富有感染力和傳播性,有助于提升高校思想政治教育的吸引力與感染力。圍繞在疫情防控過程中出現的醫護群體典型和各行各業中涌現的個人典型，引導學生學習其先進事跡背后的高尚品質和先進思想。宣傳表彰在高校疫情防控中的先進集體和師生先進個人，激勵引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時，也要用好反面教材，開展好警示教育。抓住疫情防控中違反法律法規、違背社會公德、破壞公共秩序的反面典型人物、典型案例，引導學生認清其錯誤本質及危害，使思想政治教育更加深刻有力。

（五）綜合運用疏導教育與心理咨詢法

構建全方位、立體化、全覆蓋的心理干預和疏導機制，科學、規范、有序加強大學生群體的心理干預和疏導，做好受疫情影響產生心理困擾學生的心理咨詢服務，是疫情防控過程中大學生思想政治教育的重要路徑。高校可以通過開設針對疫情防控的線上心理健康教育課程、開通心理咨詢熱線、師生談心談話、實施分類心理干預、倡導科學文明的生活方式等，減輕學生的心理負荷，緩和轉化學生的心理沖突，幫助學生樹立戰勝疫情的決心和信心，在抗擊疫情過程中持續提升自我認知、自我矯正、自我調控的能力，涵養應對突發事件的良好心態和艱苦奮斗、積極向上的寶貴品格。

加強大學生思想政治教育是高校應對重大突發公共衛生事件的重要環節、重要手段和重要任務。相比“非典”時期，從應對新冠肺炎疫情情況來看，新時代大學生群體的思想政治素養和高校思想政治教育工作水平皆有了較大提高，但在重大突發公共衛生事件中有意識、有目標、有規劃地開展思想政治教育尚有不足之處，對相關思想政治教育內容與素材的挖掘利用也不夠。因此，在重大突發公共衛生事件發生前、過程中和結束后，深入開展針對性的思想政治教育，可以實現化解危機與提升思想政治素養的雙豐收。