關于加強國企紀檢監察干部隊伍建設的幾點思考

國家電力投資集團有限公司 郭浩

國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎，是我們黨執政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業紀檢監察工作紀律性、專業性和獨立性非常強，具有其自身的規律和特點。雖然，隨著國有企業反腐倡廉建設的不斷深入，一些腐敗現象得到了一定程度的遏制，但黨風廉政建設和反腐敗工作的總體形勢仍然十分嚴峻和復雜，許多新情況、新問題也在不斷涌現，特別是隨著社會的發展與科技的進步，腐敗現象不斷趨于高科技、高智能化，腐敗手段層出不窮，這使得紀檢監察工作的專業性與技術性越來越強，對紀檢監察干部的專業能力和業務素養也提出了前所未有的挑戰。在這種條件下，建立一支政治強、業務精、作風硬的紀檢監察干部隊伍是適應當前反腐倡廉形勢任務、提高反腐敗工作有效性的迫切需要。

不斷強化監督意識

一是突出責任意識。國有企業紀檢監察工作人員應該切實提高思想認識和責任意識，深刻領會紀檢監察工作服務和促進企業發展的重要意義，要找準職責定位，把握住“監督的再監督”“檢查的再檢查”的工作要求，努力克服“不敢監督”“不愿監督”的消極心態，剛正不阿，敢于較真碰硬，大膽開展監督，發現問題就要指出問題，確保監督落到實處；要堅持原則、秉公執紀、不徇私情，不睜一只眼閉一只眼，不做老好人，對違紀違法行為要堅決懲治，絕不手軟。

二是突出主動意識。在實際工作中要積極主動開展監督，不要等上級安排或等問題暴露出來后才開展監督，而是要主動深入到重大事項決策、執行過程和容易發生問題的重點部位、重點環節中去，有目的、有計劃、有組織、有步驟地主動出擊，提高監督的質量和效率；要持續加強對紀檢監察干部的教育、管理和監督，以鐵的紀律打造一支素質過硬的干部隊伍。

三是突出服務意識。企業紀檢監察工作具有為企業的生產經營保駕護航的作用，企業紀檢監察部門堅持把監督工作與企業經營管理、改革發展和黨風廉政建設緊密結合起來，充分發揮紀檢監察部門的職能優勢，通過執法監察、專項治理、查辦案件等手段，努力消除影響企業經濟發展的障礙。同時，把握好到位不越位、放手不撒手、參與不干預的工作原則，積極開拓工作思路，創新工作方法，探索新形式，總結新經驗，不斷提高工作水平。

重視紀檢監察干部的選拔任用

一是注重干部的綜合素質，嚴把“入口關”。在紀檢監察干部隊伍的配備問題上，要本著寧缺勿濫的原則，嚴格慎重選人，絕不能勉強湊合，要提高紀檢監察機關的門檻，完善紀檢監察干部遴選機制，通過公開招錄、競聘上崗、選調等方式選人用人，注重引進優秀專業人才，逐步縮小組織任命的比例，堅決杜絕將紀檢監察崗位變為安置性、照顧性崗位，為建設高素質的紀檢監察干部隊伍打好基礎。

二是注重干部的年輕化。在選拔任用過程中注重挑選一些精力充沛、綜合素質高的年輕干部，充分發揮他們的活力和創造力，使他們與經驗豐富的老干部、承前啟后的中年干部形成梯形結構的綜合體，發揮各自的最優效能，不斷增強隊伍的戰斗力。

三是注重干部的培養。要敢于給那些有能力、有潛力，積極要求上進的紀檢監察干部壓擔子，促使其在工作實踐中積累經驗，在實踐中成長進步；要建立末位淘汰制度，對那些不適應紀檢監察工作的干部要及時進行調整，暢通“出口”。

四是完善紀檢監察干部的提拔任用方式。按照“兩個為主”的要求，制定紀委書記、副書記、紀檢監察機構負責人提名和考察以及紀檢監察干部轉崗、交流、調整的程序、方法，實行紀委書記異地任職，推行紀委書記、副書記、紀檢監察機構負責人在同一單位同一職位連續工作達到一定年限交流任職制度。建立激勵考核機制，對那些政治素質高、業務能力強的紀檢監察干部要進行大膽提拔使用，以此激勵紀檢監察干部勇于探索，大膽實踐。

努力提高紀檢監察干部自身素質

一是加強學習，提高業務素質。紀檢監察干部要加強理論學習，提高政治素質，保持堅定的政治立場；要加強業務知識的學習，掌握各種相關的法律知識，精通黨紀政紀法規要求，熟練掌握案件查辦相關流程和工作方法，了解和熟悉生產經營管理知識以及工程建設、金融、財務、審計、稅收等各種業務知識，拓寬知識面，變單一型知識結構為復合型知識結構，以適應企業新形勢下紀檢監督工作的需要；要善于用發展的眼光看待事物，研究和解決工作中出現的新情況、新問題，不斷提高業務水平和工作能力。

二是要完善學習培訓制度。采取走出去、請進來、內部培訓與外部研討相結合等方式，不斷提高紀檢監察干部的五種能力；要根據工作需要，積極組織企業紀檢監察干部參與中央紀委、地方紀檢監察機構等組織的培訓班，并結合企業實際探索適應國有企業紀檢監察培訓的新模式；要加大培訓投入，整合培訓資源，提高培訓質量，確保每名紀檢監察干部每年至少參加一次培訓，并嚴格執行培訓考核制度。

三是要加強自我教育，主動接受監督。打鐵還需自身硬，作為國有企業的紀檢監察工作人員，要不斷提高思想認識，時刻保持清醒頭腦，守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，管得住小節，防微杜漸，不斷提高拒腐防變的能力，自覺主動接受群眾監督。

切實加強紀檢監察隊伍作風建設

一是正人先正己。“己不正，焉能正人。”國有企業紀檢監察干部，時刻面臨著各種各樣的誘惑和考驗，稍不注意就有可能被腐敗現象所腐蝕，陷入腐朽墮落的深淵，這就要求紀檢監察干部必須從嚴律己、從嚴執紀，牢記“兩個務必”，切實加強作風建設，樹立和弘揚優良作風。要提高黨性修養，改進思想作風、工作作風和生活作風。要像愛護眼睛一樣自覺維護紀檢監察組織的良好形象，堅定信念、守住底線，敢于碰硬、勇于擔當，始終保持“踏石留印、抓鐵有痕”的韌勁，邁著不變的步伐，把黨風廉政建設一步步引向深入。

二是提高紀檢監察干部的履職能力。企業紀檢監察人員要堅持理論與實際相結合，深入基層、深入實際、深入群眾，對于工作中出現的新情況、新問題，進行科學分析和理性思考，探索內在規律和解決辦法；要重點提升發現問題、解決問題的能力，不斷提高查辦案件的技巧，善于在信訪舉報中查證問題；要充分運用企業黨內監督、民主監督和財務、審計監督等手段，加強對企業人、財、物、事等重點領域關鍵環節的監督檢查，為企業的順利發展提供保障。

三是樹立良好的形象。國有企業紀檢監察工作的重點，很大程度上在于教育干部，預防腐敗。因此，在實際工作中，紀檢監察干部既要敢于碰硬，又要善于工作，講究工作方法和工作藝術。紀檢監察干部要多深入一線，善于與職工群眾交朋友，帶著滿腔熱情來對待和處理干部群眾反映的問題，以誠待人，以理服人，以情感人，讓他們切實感受到紀檢監察干部既嫉惡如仇，又與人為善；既嚴肅認真，又不盛氣凌人，使他們覺得紀檢監察干部有情又有義。