全球最大清潔煤電供應(yīng)體系

近年來，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，我國煤電行業(yè)深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造，有力提升清潔、高效、高質(zhì)量發(fā)展水平。截至2018 年三季度末，我國煤電機(jī)組累計(jì)完成超低排放改造7 億千瓦以上，提前超額完成5.8 億千瓦的總量改造目標(biāo)，加上新建的超低排放煤電機(jī)組，我國達(dá)到超低排放限值煤電機(jī)組已達(dá)7.5 億千瓦以上；節(jié)能改造累計(jì)完成6.5 億千瓦，其中“十三五”期間完成改造3.5 億千瓦，提前超額完成“十三五”3.4 億千瓦改造目標(biāo)。這標(biāo)志著我國已建成全球最大的清潔煤電供應(yīng)體系，煤電超低排放和節(jié)能改造總量目標(biāo)任務(wù)提前兩年完成。

為推動(dòng)我國煤炭清潔利用，實(shí)現(xiàn)煤電行業(yè)高效清潔發(fā)展，2014 年以來，我國開展大量工作推動(dòng)國內(nèi)各發(fā)電企業(yè)實(shí)施超低排放和節(jié)能改造工程。

首先，全面推行超低排放和節(jié)能改造，在現(xiàn)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）基礎(chǔ)上推行更為嚴(yán)格煤電能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，要求全國有條件的新建燃煤機(jī)組污染物排放基本達(dá)到或接近燃?xì)廨啓C(jī)排放限值。2015 年12 月，我國全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造“提速擴(kuò)圍”工程，東部、中部、西部地區(qū)具備條件的燃煤機(jī)組分別在2017、2018、2020 年完成超低排放和節(jié)能改造，確定到2020 年全國實(shí)施煤電超低排放改造5.8 億千瓦、“十三五”期間實(shí)施節(jié)能改造3.4億千瓦的總體目標(biāo)。

其次，完善配套減排支持政策，為引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)開展煤電超低排放和節(jié)能改造，國家有關(guān)部門進(jìn)一步明確超低排放電價(jià)政策，有效疏解了企業(yè)增加的改造和運(yùn)行成本，同步實(shí)施一定期限內(nèi)增加超低排放機(jī)組利用小時(shí)數(shù)等具體支持措施。

最后，加大對新技術(shù)支持推廣力度，支持設(shè)備廠家和科研機(jī)構(gòu)以特許權(quán)經(jīng)營等方式參與超低排放改造，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科研成果產(chǎn)業(yè)化；通過樹立國家煤電節(jié)能減排示范基地和示范電站，支持推廣應(yīng)用超低排放、高效節(jié)能先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)；組織匯編煤電超低排放和節(jié)能改造先進(jìn)管理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)改造經(jīng)驗(yàn)交流和先進(jìn)技術(shù)推廣。煤電行業(yè)率先開展超低排放改造為其他燃煤行業(yè)今后實(shí)施相關(guān)改造探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)，提升我國煤炭的清潔利用水平。

經(jīng)過超低排放和節(jié)能改造，2014 年以來，我國煤電行業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵年排放量大幅下降，供電標(biāo)煤耗也呈現(xiàn)明顯下降趨勢，煤電逐步實(shí)現(xiàn)了提供安全、清潔、高效、可靠電量和靈活調(diào)節(jié)能力的基礎(chǔ)性電源，有力推動(dòng)了能源清潔發(fā)展，為防治大氣污染，打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”作出重要貢獻(xiàn)。