“獲得電力”助力中國營商環(huán)境排名躍升

2019 年10 月24 日，世界銀行發(fā)布《全球營商環(huán)境報告2020》，中國營商環(huán)境全球排名從去年全球第46位上升至第31 位，躋身全球前40，連續(xù)兩年入列全球優(yōu)化營商環(huán)境改善幅度最大的十大經(jīng)濟體。其中，中國的“獲得電力”指標得分95.4 分，比上一年提高3.4 分，排名由去年第14 位上升至第12 位。

一粥一飯；當思來處不易；半絲半縷；恒念物力維艱。“獲得電力”指標雖然只比上年前進2 位，然而成績?nèi)〉貌⒎且资隆?/p>

“獲得電力”指標反映企業(yè)獲得電力供應的難易程度，主要測評一個企業(yè)獲得永久性電力連接的所有手續(xù)，包括向電力企業(yè)提出申請并簽訂合同、從其他機構(gòu)辦理一切必要的檢查和審批手續(xù)，以及外部的和最終的連接作業(yè)。

從2010 年起，世界銀行把“獲得電力”作為營商環(huán)境一級評價指標，是營商環(huán)境10 項一級指標中，除“執(zhí)行合同”外，單項排名最靠前的指標。主要有4 個分指標：環(huán)節(jié)、成本、時間、供電可靠性及透明度，權(quán)重各占25%。中國大陸區(qū)域的獲得電力指標，是以上海和北京為樣本，經(jīng)過調(diào)研分析計算得出的。上海和北京指標權(quán)重分別為55%、45%。

在4 個分指標中，環(huán)節(jié)和成本指標位居世界第一，環(huán)節(jié)數(shù)縮減為2 個。低壓接電零成本，與日本和阿聯(lián)酋成為僅有的三個零接電成本的經(jīng)濟體。

2019 年11 月2 日，國網(wǎng)上海電力向社會公布持續(xù)優(yōu) 化電力營商環(huán)境“五降、五減”FREE2.0 十大改革新舉措，相較于此前推出的以“五省、五增”為核心的優(yōu)化電力營商環(huán)境FREE1.0 模式，F(xiàn)REE2.0 改革舉措聚焦“降辦電投資、降配套費用、降用能成本、降審批時間、降建設時間”和“減辦電環(huán)節(jié)、減臨柜次數(shù)、減流轉(zhuǎn)資料、減停電次數(shù)、減停電時間”。

從2018 年低壓電力接入“零上門、零審批、零投資”的三零服務到2019 年保障房、市政設施建設工程等10 千伏臨時用電創(chuàng)新推出“三省”（省力、省時、省錢）服務……國網(wǎng)北京電力開啟了不斷優(yōu)化電力營商環(huán)境的高速模式，為全國營商環(huán)境整體優(yōu)化提供了“北京方案”。而這一方案目前已經(jīng)擴展到水、氣、熱、通信等全部市政領域，實行“234”模式，即 2 個環(huán)節(jié)、3 個材料、4 天辦結(jié)。

“獲得電力”指標描述了企業(yè)為一個標準化場所獲得永久性電力連接的所有過程和成本。對比今年與去年的報告可以發(fā)現(xiàn)，中國“獲得電力”指標進步明顯。此后，以“滿足人民追求美好生活的電力需要”為目標，全力提升供電服務水平，提高“獲得電力”指標，共同營造升級便利的用電營商環(huán)境，從而持續(xù)改善企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感。（周倜然）