如何做好新形勢下的企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作

■王 超

（深圳市煙草專賣局（公司））

1 企業(yè)職業(yè)技能鑒定概述

企業(yè)職業(yè)技能鑒定是指按照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)內(nèi)鑒定考核機(jī)構(gòu)，對員工的專業(yè)知識和技能水平進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范地評價(jià)與認(rèn)證的活動。目前企業(yè)實(shí)施的職業(yè)技能鑒定主要通過筆試和實(shí)操的方式，考核技能人員的理論知識、操作技能和職業(yè)道德等方面水平。

2 開展企業(yè)職業(yè)技能鑒定的意義

2.1 促進(jìn)員工技術(shù)水平提升

企業(yè)要根據(jù)鑒定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，為技能員工量身定制鑒定培訓(xùn)方案，聘請優(yōu)秀的培訓(xùn)師開展專業(yè)技能鑒定知識培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，對技能人才進(jìn)行有針對性地技術(shù)指導(dǎo)，通過理論學(xué)習(xí)和實(shí)操練習(xí)，使得技能人才扎實(shí)掌握各項(xiàng)技術(shù)要點(diǎn)，拓展理論知識面，大幅度提升技能水平。

2.2 推進(jìn)企業(yè)管理水平提高

企業(yè)通過規(guī)范開展職業(yè)技能鑒定，必將逐步建立起以職業(yè)能力和綜合素養(yǎng)為導(dǎo)向的技能人才評價(jià)體系，從而更加科學(xué)地開展企業(yè)人力資源管理，制定與人才評價(jià)體系相契合的員工績效考評、薪酬待遇、晉升發(fā)展等各項(xiàng)政策，推進(jìn)企業(yè)管理水平不斷提升。

2.3 推動企業(yè)整體發(fā)展進(jìn)步

企業(yè)根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)目標(biāo)，科學(xué)地設(shè)計(jì)技能鑒定項(xiàng)目、鑒定內(nèi)容、鑒定標(biāo)準(zhǔn)、考核方式等，能夠推動員工不斷提升技能水平和工作標(biāo)準(zhǔn)，更好地滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和崗位能力提升的需求，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3 企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的具體做法

3.1 提升效率，開發(fā)好“一個”管理信息系統(tǒng)

管理信息系統(tǒng)能夠規(guī)范鑒定工作流程，提升鑒定管理人員工作效率。開發(fā)好企業(yè)鑒定管理信息系統(tǒng)。

一是要以鑒定業(yè)務(wù)開展流程為依據(jù)，科學(xué)設(shè)計(jì)集合各個業(yè)務(wù)模塊的管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)化、規(guī)范化地梳理各個模塊功能中的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)鑒定報(bào)名、資格審核、考場編排、成績錄入、證書辦理等各個模塊的有效統(tǒng)一。

二是要以用戶需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)管理信息系統(tǒng)的智能化操作。要不斷強(qiáng)化信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合、分析、提示和預(yù)警功能。鑒定系統(tǒng)要根據(jù)錄入信息，為技能人才提供精確畫像，助力管理人員進(jìn)行人才分析考察；要根據(jù)鑒定工作開展流程，智能地提示各項(xiàng)工作完成進(jìn)度，及時(shí)提醒數(shù)據(jù)異常，確保鑒定工作保質(zhì)保量地開展。

三是要以提升管理效率為最終目標(biāo)，根據(jù)企業(yè)技能人才評價(jià)的定制化需求，持續(xù)改進(jìn)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)開發(fā)，使得系統(tǒng)設(shè)計(jì)更貼近實(shí)際用人需求，保證用戶界面友好，方便鑒定站管理人員快速地錄入、導(dǎo)出、關(guān)聯(lián)、遷移、對比、分析各類數(shù)據(jù)報(bào)表等。

3.2 增強(qiáng)素質(zhì)，帶好“兩支”鑒定隊(duì)伍

3.2.1 不斷加強(qiáng)考評員、質(zhì)量督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)

為適應(yīng)新形勢下的鑒定督導(dǎo)考評工作，企業(yè)鑒定站要多措并舉開展考評員、督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

一是每年定期舉辦質(zhì)量督導(dǎo)員和考評員培訓(xùn)班，培訓(xùn)不僅要講授專業(yè)理論知識，強(qiáng)化對新知識和新技術(shù)的理解，以及對鑒定規(guī)范要求的掌握；還要大力開展鑒定管理綜合素質(zhì)培訓(xùn)，著力提升考評員、質(zhì)量督導(dǎo)員的自我管理、溝通交流、團(tuán)隊(duì)合作等綜合能力。

二是在每批次鑒定開始前召開鑒定考前準(zhǔn)備會，再次解讀鑒定政策、鑒定標(biāo)準(zhǔn)，明確鑒定工作流程、工作細(xì)則和考評方法，保證每位考評員和質(zhì)量督導(dǎo)員都能嚴(yán)格規(guī)范、客觀公正地執(zhí)行考評任務(wù)，防止各類事故的發(fā)生。

三是在每批次技能閱卷前，召開閱卷準(zhǔn)備會，解析閱卷工作流程，明確閱卷分工，確定評分標(biāo)準(zhǔn)和評分規(guī)則，保證閱卷質(zhì)量。

3.2.2 加強(qiáng)鑒定管理隊(duì)伍建設(shè)

抓好職業(yè)技能鑒定管理人員隊(duì)伍建設(shè)，是做好職業(yè)技能鑒定工作的基礎(chǔ)。鑒定站要著力加強(qiáng)鑒定管理人員隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真組織鑒定管理人員學(xué)習(xí)國家職業(yè)技能鑒定相關(guān)政策法規(guī)，研讀上級單位鑒定指導(dǎo)中心相關(guān)文件，學(xué)習(xí)鑒定站發(fā)布的質(zhì)量管理體系文件。通過學(xué)習(xí)，讓鑒定管理人員更加明確鑒定工作開展流程，熟練掌握鑒定考務(wù)管理、試卷管理、考評員和督導(dǎo)人員管理、職業(yè)資格證書管理以及文件控制等核心環(huán)節(jié)工作要求，業(yè)務(wù)開展更加規(guī)范，工作水平不斷提升，鑒定質(zhì)量意識不斷強(qiáng)化。

3.3 規(guī)范管理，做好技能鑒定“三項(xiàng)”工作

3.3.1 做好考前準(zhǔn)備工作

首先要做好申報(bào)資格審核，實(shí)行用人單位和企業(yè)鑒定站“雙把關(guān)”，用人單位對申報(bào)資料進(jìn)行初次審核，考務(wù)崗和綜合崗進(jìn)行復(fù)審檢查，確保申報(bào)資格的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。其次要做好試卷保密控制。綜合崗和考務(wù)崗要分別掌握試卷接收密碼的一部分，形成彼此制衡；考務(wù)崗和考核崗在綜合崗的監(jiān)督下在專用設(shè)備上印刷試卷；試卷交接每個環(huán)節(jié)要進(jìn)行數(shù)量清點(diǎn)，做好交接記錄，明確責(zé)任人，確保試卷使用全過程嚴(yán)格保密。再次要認(rèn)真檢查考試現(xiàn)場，確保考場各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備符合要求，每個考場按照15：1的比例足額配備考評員和監(jiān)考員。

3.3.2 做好考中監(jiān)督工作

要對鑒定考場實(shí)施全方位視頻監(jiān)控，做到考評員現(xiàn)場監(jiān)考，質(zhì)量督導(dǎo)員在視頻監(jiān)控室“二次”監(jiān)考，多重監(jiān)督，做到考場監(jiān)控?zé)o死角、考試全程可追溯。要對視頻監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，一旦發(fā)生突發(fā)情況，要立刻啟動考場應(yīng)急預(yù)案，開啟備用監(jiān)控設(shè)備。

3.3.3 強(qiáng)化考后閱卷工作

在閱卷開始前，要組織考評員共同研究標(biāo)準(zhǔn)答案、評分標(biāo)準(zhǔn)等，統(tǒng)一考評員對評分標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識，考評組長要做好閱卷分工。閱卷開始后，考評員要采用流水作業(yè)的方式，按題型分組實(shí)行全封閉、交叉閱卷，保證每份試卷至少有3名考評員進(jìn)行評閱，每道題有考評員進(jìn)行復(fù)核。閱卷結(jié)束后，由質(zhì)量督導(dǎo)員按照等距抽樣法對試卷進(jìn)行抽查復(fù)審。

3.4 持續(xù)改進(jìn)，“四步”建設(shè)鑒定站質(zhì)量管理體系

3.4.1 做好質(zhì)量管理體系策劃工作

在開展質(zhì)量管理體系工作之前，鑒定站要與顧客及相關(guān)方的充分溝通，做好調(diào)研準(zhǔn)備工作，了解顧客的需求和期望，認(rèn)真策劃鑒定服務(wù)。要充分考慮鑒定站運(yùn)行過程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，如試卷試題泄露、試卷提供不及時(shí)、考場考生作弊、考評員閱卷不規(guī)范等，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估，科學(xué)設(shè)計(jì)鑒定站質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。要充分理解質(zhì)量管理體系建設(shè)的重要意義，將質(zhì)量管理體系融入鑒定站日常業(yè)務(wù)活動中，防止“兩張皮”；鼓勵將質(zhì)量管理的思想融入鑒定站的組織文化。

3.4.2 做好質(zhì)量管理體系運(yùn)行工作

鑒定站各崗位要根據(jù)體系文件要求，把控好關(guān)鍵環(huán)境，確保質(zhì)量管理體系規(guī)范有效運(yùn)行。綜合崗組織培訓(xùn)，保證鑒定站相關(guān)人員有質(zhì)量意識和履職能力；通過開展內(nèi)部審核和管理評審，檢查和監(jiān)督質(zhì)量體系的運(yùn)行情況，并提出改進(jìn)建議。考務(wù)崗負(fù)責(zé)試卷的提取、使用、印刷、傳遞等各個流程，對鑒定信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，對證書進(jìn)行核對、登記、發(fā)放等全流程控制。考核崗定期維護(hù)保養(yǎng)鑒定站設(shè)施設(shè)備，保證考場設(shè)備完好、環(huán)境安全；管理好考評員隊(duì)伍，科學(xué)配備考評員；對考試現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量控制；把控閱卷環(huán)境，對考評行為進(jìn)行監(jiān)督等。

3.4.3 開展質(zhì)量管理體系審核工作

鑒定站要提前做好內(nèi)部審核計(jì)劃，并及時(shí)發(fā)到各崗位人員，確保各崗位提前總結(jié)發(fā)現(xiàn)問題。在開展內(nèi)部審核時(shí)，要全面審查各個崗位本年度的運(yùn)行情況，著重檢查人力資源管理、文件和記錄控制、試卷管理、考務(wù)管理、證書管理、考評員的管理和使用、基礎(chǔ)設(shè)施與工作環(huán)境管理、培訓(xùn)管理等內(nèi)容。通過現(xiàn)場審核提問和檢查有關(guān)資料、記錄、文件等形式，評價(jià)鑒定服務(wù)是否規(guī)范、鑒定過程是否受控，并根據(jù)內(nèi)部審核結(jié)果，有針對性地采取糾正預(yù)防措施。鑒定站要在做好內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展管理評審工作。要按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，圍繞鑒定站質(zhì)量方針和目標(biāo)、顧客反饋及滿意程度、內(nèi)部審核輸出等內(nèi)容，認(rèn)真梳理鑒定站質(zhì)量管理體系的運(yùn)行實(shí)施狀況，對質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性和有效性進(jìn)行全面的綜合評估。要針對關(guān)鍵問題開展充分討論，找出體系文件不適宜、不充分的地方，為最高管理者提供決策支持。

3.4.4 做好質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)工作

改進(jìn)是提升績效的核心。鑒定站要想提升管理運(yùn)行水平，就必須扎實(shí)地開展整改工作，不斷優(yōu)化鑒定流程，完善管理制度，進(jìn)行管理和服務(wù)創(chuàng)新。鑒定站一方面要大力開展培訓(xùn)，使各崗位員工熟練掌握改進(jìn)和創(chuàng)新的方法及工具，更加明確鑒定站的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，保證改進(jìn)工作緊緊圍繞鑒定站終極目標(biāo)展開。另一方面，要對改進(jìn)活動進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤。及時(shí)評價(jià)改進(jìn)結(jié)果，確保糾正預(yù)防措施的有效性。

4 總 結(jié)

在新形勢下，鑒定站要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識到做好鑒定工作的重要意義，面對新情況新形勢，尋求新思路新辦法，開發(fā)好“一個”管理信息系統(tǒng)，帶好“兩支”鑒定隊(duì)伍，做好技能鑒定“三項(xiàng)”工作，“四步”建設(shè)鑒定站質(zhì)量管理體系，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)職業(yè)技能鑒定工作高質(zhì)量發(fā)展。