我國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中存在的問(wèn)題及改進(jìn)對(duì)策

■ 金 柯 白 雪

（中南林業(yè)科技大學(xué)商學(xué)院）

1 引 言

1.1 研究背景

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，相關(guān)的經(jīng)濟(jì)管理制度也在不斷的建立和完善。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)下，現(xiàn)代企業(yè)管理制度的影響也越來(lái)越深遠(yuǎn)。在這兩個(gè)大背景下，我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的工作內(nèi)容有了不小的變化，對(duì)會(huì)計(jì)教育的要求也有了很大提高。

目前，我國(guó)的會(huì)計(jì)知識(shí)體系越來(lái)越完善，知識(shí)總量也不斷提高，在會(huì)計(jì)學(xué)上面的創(chuàng)新也層出不窮。我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展與進(jìn)步也是很快的，這對(duì)于推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展有著極其深遠(yuǎn)的作用。但是，根據(jù)網(wǎng)上的調(diào)查大數(shù)據(jù)可知，我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)存在著一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題，那就是會(huì)計(jì)從業(yè)人員的學(xué)歷普遍偏低。

1.2 研究意義

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是極其重要的。加強(qiáng)了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)得到了提升，企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量也就有了保證。隨著經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，目前我國(guó)的會(huì)計(jì)領(lǐng)域和以前相比發(fā)生了巨大的變化。這些變化尤其表現(xiàn)在稅收、證券、期貨等方面，這些方面增加了許多會(huì)計(jì)內(nèi)容。與此同時(shí)，國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷推出新的會(huì)計(jì)核算要求。會(huì)計(jì)內(nèi)容的變化也對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)提出了更高的要求。

2 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育概述

2.1 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的定義

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育指對(duì)正從事會(huì)計(jì)工作和已取得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員，進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo)的教育。通過(guò)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育使他們更好的適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，使他們不被時(shí)代所淘汰。

2.2 會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的重要性

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。會(huì)計(jì)繼續(xù)教育是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越快，經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)也日益加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展一些新的經(jīng)濟(jì)元素也加入到會(huì)計(jì)之中，這對(duì)發(fā)展會(huì)計(jì)科學(xué)有著極大的推動(dòng)作用，與此同時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的要求也日益提高。

（2）提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的需要。會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育將是提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的重要途徑。自從1997年以來(lái)，我國(guó)每年都會(huì)推出新的會(huì)計(jì)政策和新的會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)知識(shí)的更新顯得尤為迫切。

（3）改變會(huì)計(jì)行業(yè)落后面貌的需要。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育是改變我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)落后面貌的必由之路。只有真正把會(huì)計(jì)繼續(xù)教育當(dāng)做教育來(lái)做，真正用心的做好繼續(xù)教育這方面，真正的把提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德和會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)作為繼續(xù)教育的目標(biāo)，這樣才能改變我國(guó)會(huì)計(jì)落后的面貌。

3 我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的現(xiàn)狀

3.1 培訓(xùn)途徑以社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)為主

從網(wǎng)絡(luò)調(diào)查來(lái)看，有差不多五分之四的會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育是社會(huì)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行的。由此可見(jiàn)，社會(huì)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)是會(huì)計(jì)從業(yè)人員接受繼續(xù)教育的主要途徑。

隨著網(wǎng)絡(luò)逐漸普及，會(huì)計(jì)從業(yè)的網(wǎng)絡(luò)教育就是通過(guò)會(huì)計(jì)從業(yè)人員觀看專業(yè)知識(shí)視頻，當(dāng)觀看時(shí)長(zhǎng)累積到一定程度，就可以在線進(jìn)行考試。只要通過(guò)了在線考試并滿足了學(xué)時(shí)的要求，會(huì)計(jì)人員就可以完成繼續(xù)教育。

3.2 培訓(xùn)內(nèi)容以會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)為主

會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容都是會(huì)計(jì)的專業(yè)知識(shí)。繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容以教材為主，因?yàn)槔^續(xù)教育對(duì)象來(lái)自不同的行業(yè)，所以繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容跨度也是非常大的。一般內(nèi)容包括，人文知識(shí)，納稅實(shí)務(wù)，會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)，稅收政策等等。與此同時(shí)，和企業(yè)相關(guān)的操作指南在繼續(xù)教育中也需要學(xué)習(xí)。

4 我國(guó)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育存在的問(wèn)題

4.1 對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的重要性缺乏足夠認(rèn)識(shí)

會(huì)計(jì)這個(gè)職業(yè)是一個(gè)對(duì)專業(yè)性要求比較高的職業(yè)。在這個(gè)發(fā)展日益加速的社會(huì)，一旦會(huì)計(jì)從業(yè)人員的學(xué)習(xí)速度趕不上發(fā)展速度，就會(huì)被社會(huì)所淘汰。但從目前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)來(lái)看，不僅僅企業(yè)管理者缺乏對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重視，而且會(huì)計(jì)從業(yè)人員自身也忽視了會(huì)計(jì)繼續(xù)教育。

4.2 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范，繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容缺乏針對(duì)性

現(xiàn)在社會(huì)上的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有小部分根本不具備完全的教育資格，他們無(wú)論是培訓(xùn)場(chǎng)地還是師資力量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家的要求，他們只是為了賺繼續(xù)教育的錢。不僅僅有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不規(guī)范，而且有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容知識(shí)單純的更新會(huì)計(jì)知識(shí)而，以至于參加培訓(xùn)的人員根本不懂這些更新的知識(shí)與自己的實(shí)際工作有什么關(guān)系，與自己所在的企業(yè)有什么關(guān)系。

4.3 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的培訓(xùn)方式單一，考評(píng)不嚴(yán)

會(huì)計(jì)從業(yè)人員可以根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇自己接受繼續(xù)教育的途徑，但是無(wú)論是面授還是網(wǎng)上學(xué)習(xí)，繼續(xù)教育的考試都是水分特別大的。因?yàn)槿绻麜?huì)計(jì)人員選擇面授，他們會(huì)面臨開(kāi)卷和閉卷兩種方式的考試。可是即使是閉卷考試，教育機(jī)構(gòu)也不會(huì)真正去監(jiān)考。

4.4 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)時(shí)間較短

會(huì)計(jì)繼續(xù)教育暫行規(guī)定中明確寫到，會(huì)計(jì)人員每年的培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí)，規(guī)定會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育時(shí)間是一年一次，一次1-3天。一年只花三天時(shí)間來(lái)復(fù)習(xí)和更新會(huì)計(jì)知識(shí)是不現(xiàn)實(shí)的，這樣的培訓(xùn)時(shí)間不僅僅無(wú)法使會(huì)計(jì)從業(yè)人員復(fù)習(xí)以前的知識(shí)，更不必說(shuō)去學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)知識(shí)。

4.5 組織管理體系不健全，缺乏統(tǒng)一、完備、有效的監(jiān)管體系

財(cái)政部在頒布與會(huì)計(jì)繼續(xù)教育相關(guān)的規(guī)定之后，并沒(méi)有對(duì)各個(gè)地區(qū)實(shí)施這個(gè)規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督。每個(gè)地區(qū)都有每個(gè)地區(qū)的情況，也無(wú)法統(tǒng)一按照財(cái)政部的標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)進(jìn)行。每個(gè)城市的大小都不一致，有些大型城市需要接受繼續(xù)教育的人數(shù)會(huì)很多，所以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也會(huì)很多，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多了，也就不利于統(tǒng)一管理。機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容是否規(guī)范，也無(wú)法真正的監(jiān)管。

5 加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的改進(jìn)對(duì)策

5.1 提高對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的認(rèn)識(shí)程度

會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著極其重要的作用。一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視本單位會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育，要督促本單位會(huì)計(jì)人員參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育。同時(shí)也要在金錢上和時(shí)間上對(duì)參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行支持。另一方面，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要對(duì)參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的人員負(fù)責(zé)，更應(yīng)該承擔(dān)起自己的社會(huì)責(zé)任，認(rèn)識(shí)到教育的重要性，對(duì)學(xué)員負(fù)責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。政府機(jī)構(gòu)也需要加大對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的宣傳力度。

5.2 加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育形式的創(chuàng)新

當(dāng)今，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的形式只有機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)兩種。我們必須要?jiǎng)?chuàng)新會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的形式，不能故步自封，拘泥于傳統(tǒng)講課的形式。我們所需要的繼續(xù)教育應(yīng)該是更加靈活的，更加能面向未來(lái)的。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展，我們應(yīng)該利用網(wǎng)絡(luò)的普及和便利。可以讓會(huì)計(jì)人員根據(jù)自身需要選擇教育形式，基礎(chǔ)差的可以選擇面授，基礎(chǔ)好的可以選擇網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)。會(huì)計(jì)信息的共享也應(yīng)該通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

5.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的針對(duì)性

針對(duì)目前會(huì)計(jì)繼續(xù)教育內(nèi)容針對(duì)性較弱的的問(wèn)題，在對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)中更應(yīng)該加強(qiáng)針對(duì)性。可以從兩個(gè)方面著手。第一是學(xué)歷，每個(gè)學(xué)歷都應(yīng)該對(duì)應(yīng)著不同的繼續(xù)教育內(nèi)容。第二個(gè)方面，從獲得的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格來(lái)看，這些層次不同的人所需要的會(huì)計(jì)知識(shí)是不一樣的，他們實(shí)際工作需要也是不一樣的。根據(jù)這樣復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)情況，我們應(yīng)該將這些會(huì)計(jì)人員進(jìn)行分組，并根據(jù)不同分組會(huì)計(jì)人員的擁有的知識(shí)水平的高低，更加有針對(duì)性的根據(jù)他們的個(gè)人意愿和實(shí)際需要去安排他們的繼續(xù)教育內(nèi)容。

5.4 加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的監(jiān)管

負(fù)責(zé)監(jiān)管會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的相關(guān)政府部門應(yīng)該提高自己的監(jiān)管力度和監(jiān)管廣度。尤其是對(duì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，監(jiān)管部門應(yīng)該著重抓住，機(jī)關(guān)部門應(yīng)該要求這些機(jī)構(gòu)每次培訓(xùn)的人數(shù)不能過(guò)多，要確保機(jī)構(gòu)教育的質(zhì)量，不能讓機(jī)構(gòu)為了掙錢而忘記了自己機(jī)構(gòu)的意義所在。與此同時(shí)，監(jiān)管部門應(yīng)該時(shí)不時(shí)地進(jìn)行突擊檢查，看看那些參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)從業(yè)人員是否到課，到了課以后是否認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的學(xué)習(xí)情況和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授課情況進(jìn)行打分。

5.5 強(qiáng)化會(huì)計(jì)繼續(xù)教育的師資力量

每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都應(yīng)該承擔(dān)自己擔(dān)負(fù)著教育的社會(huì)責(zé)任，對(duì)于機(jī)構(gòu)老師的挑選和培訓(xùn)更應(yīng)該注重。同時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的老師也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，更新的會(huì)計(jì)知識(shí)應(yīng)該自己先學(xué)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也要對(duì)這些老師定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核。當(dāng)然師資力量的確保離不開(kāi)財(cái)政部門的支持，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所在地的財(cái)政部門在監(jiān)管培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，也要幫助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。比如，財(cái)政部門可以運(yùn)用自己的資源幫助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦老師，可以建立自己教師資源庫(kù)。

結(jié) 論

會(huì)計(jì)是企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的重要保證。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我們的會(huì)計(jì)從業(yè)人員也要隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而隨之進(jìn)步。為了趕超國(guó)際會(huì)計(jì)發(fā)展的腳步，為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的要求也會(huì)越來(lái)越高。因此加強(qiáng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育一刻也不能耽擱，這既是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，也是提高整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)水平的動(dòng)力。

我相信加強(qiáng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育勢(shì)在必行，會(huì)計(jì)繼續(xù)教育也會(huì)變得越來(lái)愈好，我國(guó)的會(huì)計(jì)行業(yè)也會(huì)發(fā)展的越來(lái)越壯大。