談基層能源統計工作存在的問題及對策建議

文| 張麗輝

隨著時代的發展和社會的進步，新形勢下國家經濟發展也在積極進行轉方式調結構，以期更好地推動動能轉換，促進經濟持續健康發展。能源統計工作作為統計體系的重要組成部分，通過采取有效的措施來加強能源統計數據管理，既可以提高數據的科學利用成效，同時也有助于夯實行業發展基礎，推動經濟實現順利轉型。目前基層能源統計工作在開展過程中還存在不少的問題，加強基層能源統計工作問題與優化對策探究，意義深遠。

加強基層能源統計工作管理的必要性

能源統計工作是國家整體能源統計體系的重要基礎構成要素，通過采取相關的措施來加強基層能源統計數據管理。

一方面可以更好地了解目前國家在相關政策的實施方面的進展情況，找出影響或制約經濟發展的薄弱環節，便于更好地完善相關決策和政策體系，推動經濟實現可持續發展。另一方面通過加強能源統計管理，建立完善的能源數據統計管理體系，可以更好地加強相關數據的綜合管控，進而進行數據的預測和動態分析，更好地形成可靠的能源統計數據成果，助推能源統計工作取得新進展，夯實管理基礎。

目前基層能源統計工作開展現狀

隨著國家行業監管體系不斷健全，加上國家統計法實施條例的出臺和實施，新形勢下對能源統計工作也提出了新的要求，目前基層能源統計工作開展過程中主要存在的問題有：

能源統計基礎制度體系不夠健全

加強能源統計管理需要及時根據政策的變化和行業的實際等進一步完善和健全能源統計制度機制，以此來夯實發展基礎。但是目前整體上分析基層能源統計工作重視程度依然不足，基層部門對能源統計工作的意義缺乏全面的認知，相關的能源統計基礎設施配置不夠完善，針對基層能源統計指標如何進行建立和動態調整，如何加強統計指標的有效轉化處理等方面依然還需要進一步加強研究。

能源統計核算體系有待健全，數據質量監控薄弱

一方面在能源統計工作實施過程中最重要的環節之一就是對能源統計數據進行全面核算分析，采取有效科學的方法來進行計算分析和研究，但是目前基層部門在能源數據核算方面方法比較單一，習慣于按照傳統的核算方式來進行數據的基礎計算，雖然國家制定了相關的一套表機制，但是沒有結合實際針對如何保證統計核算的獨立性，如何確保統計數據核算準確、及時，避免相關因素的干擾等形成完善的管控機制，另一方面在能源統計相關方面的指標較多，統計口徑也需要不斷進行統一規范，加上基層部門流動性較大，需要對相關的數據報表、臺賬等進行全面監控，才能有效防范數據弄虛作假等情形。但是目前在能源統計數據監督管理等方面相關的工作開展不力，精細化監控機制不夠完善，不利于提升能源統計綜合服務效能。

加強基層能源統計管理的對策

加強政策立法，切實保證基層能源統計工作開展規范性

國家要針對目前能源統計工作的開展情況進行全面分析，并通過建立健全相關的制度體系的方式來明確基層部門能源統計工作的具體目標和要求，通過立法的形式指導基層部門有序開展能源統計工作，提高重視程度。同時基層部門也要結合政策的變化情況建立適合基層自身實際的現代化能源統計制度體系，明確各個部門、各個環節的基本要求和相關的流程關聯，對能源統計相關的指標進行進一步細分和明確，既要保證和國家相關的能源統計指標相一致，同時可以結合基層部門的實際進一步建立精細化的能源統計指標數據庫，便于數據的全面分析，也有助于更好地指導基礎工作有序開展。

加強能源統計數據質量全面監控

能源統計工作的開展質量是關鍵，所以要圍繞如何提升基層能源統計數據質量進行分析研究，找出影響能源統計數據質量的因素，并通過加強數據匹配性、邏輯性等檢驗分析，全面排查統計數據存在的問題，以此為基礎建立聯合審查機制，加強數據的調研和綜合分析，全面提高數據排查和整改成效。

加強信息管理

能源統計工作的開展要不斷提高統計效率，為此可以借助現代信息技術等，不斷加強基層能源統計基礎設施體系建設，引進專業化的統計軟件，優化統計調查方式，以“五證合一，一照一碼”登記制度改革為切入點，進一步加強數據信息的綜合維護和動態管理，這樣可以更好地構建基層能源統計數據庫體系，通過自動化信息采集和維護管理，更好地保證基層能源統計工作有序開展。當然這需要對能源統計隊伍進行培養，不斷提高他們的信息意識和職業技能，這樣才能更好地提高數據的綜合分析成效，形成更具參考價值的數據成果。

結語

總之，在基層能源統計工作開展過程中只有結合相關的政策變化進一步建立完善的制度機制，加強能源統計數據質量管理，并通過信息技術的應用等加強體系建設，這樣才能更好地掌握基層能源統計工作的開展情況，進而便于動態優化和調整。