建筑施工預算與項目成本管理控制探討

■羅濟偉

（中鐵十一局集團有限公司）

引 言

建筑項目工程的建設單位在進行實際施工之前，會依據使用者提出的需求、施工方案、各項建材市場價格等，預算項目工程建設資金支出，但是在項目工程實際建設的過程中，受到氣候環境變化、突發事件、施工方案修改等多種因素的影響，時常出現實際建設資金支出超出原本預算的現象。因此，建筑企業應意識到科學計算項目工程建設資金支出和進行有效成本控制的重要性，制定更加完善的項目工程成本控制制度，對每一個施工環節的成本資金支出進行管控，縮小項目工程實際建設資金支出與施工預算之間的差距，從而確保建筑企業的經濟利潤。

1 進行建筑施工預算與項目成本管理控制的重要性

在各項構成項目工程管理的工作內容當中，科學預算項目建設資金支出和有效控制項目建設成本是其中重要的組成部分，建筑企業運用現代化的科學技術，精準測量施工現場各項數據信息，判斷建設所需原材料的數量和材質，制定項目工程建設成本支出的預算，確保項目工程的建設工作能夠順利開展[1]。成本控制貫穿于項目工程每一個建設環節當中，其包含控制原材料的使用量、控制施工設備的利用率、控制施工人員數量等多個方面，建筑企業依據現場施工的各個條件，對每一個建設環節進行科學的成本控制，能夠降低建筑企業在建設成本上的資金支出，從而提高建筑企業的經濟利潤。建筑企業制定施工預算是開展項目工程實際建設工作的前提條件，建筑企業在進行實際建設的過程中，可以計算現階段建設成本資金支出，將其與施工預算進行對比，判斷現階段建設成本資金支出是否過高，從而制定下一個施工環節的施工計劃和成本控制計劃，確保項目工程的建設進程。

2 建筑施工預算與項目成本管理控制存在的問題

2.1 建筑施工預算不精準

部分建筑項目工程需要以競標的形式選取實際的施工單位，部分施工單位采取降低項目工程施工預算的方式，提高自身競標成功的幾率，使得項目工程的施工預算遠遠低于實際建設資金成本支出，部分企業為了確保自身的經濟利潤，采取購買價格較低的原材料、縮減施工人員等方式，這在一定程度上影響著項目工程的建設質量。相關技術人員在預算建筑項目工程成本資金支出時，沒有將一些不可控制的因素考慮在內，如施工設備的報修、施工人員薪資上調、原材料價格上升等，在項目工程實際建設的過程中，一些突發事件都可能會導致實際建設資金支出超出原本的預算。

2.2 項目成本控制制度有待完善

部分建筑企業沒有制定完善的項目成本控制制度，其將自身的成本控制重心放在施工現場管理上面，忽略了對施工人員、施工前期準備工作進行成本控制的重要性，使得成本控制的效果不明顯，在一定程度上加大了項目工程的實際建設資金支出。部分建筑企業雖然制定了項目成本控制制度，但是沒有建立相應的監督管理機制，使得建筑企業制定的制度難以落實到具體的施工環節，部分項目工程的主要負責人沒有意識到進行成本控制的重要性，其為了加快項目工程的建設進程，采取24小時連續作業和招聘更多施工人員的方式，使得建筑企業人員成本資金支出和施工設備成本資金支出較高。

2.3 相關人員專業能力有待提升

相關技術人員在預算項目工程建設成本資金支出時，沒有深入調查建筑原材料行業市場現狀，其依據供應商提供的產品報價，判斷項目工程建設原材料成本資金支出，部分技術人員在進行施工現場考察工作時，由于自身的疏忽或者儀器存在故障，致使其測量的數據存在一定的誤差，使得施工預算與現場實際施工存在一定的差距。一些大型建筑項目工程的建設周期較長，建筑企業將項目工程分成若干個節點，采取同步施工的方式進行實際施工，并且在每個節點設立項目管理崗位，但是部分管理人員并不具備較高的成本控制能力，其無法對每一個施工環節的成本進行有效的控制。

3 加強建筑施工預算與項目成本管理控制的策略

3.1 制定更加完善的管理制度

建筑企業制定的規章制度是內部人員開展各項工作的基礎，針對建筑項目工程成本支出預算存在的問題，建筑企業應深入研究國內外先進的施工成本資金預算的方式，依據對行業市場現狀、建筑原材料市場價格、項目工程施工方案、項目工程建設要求等各項具體情況的了解，制定更加完善的施工預算機制[2]。建筑企業可以將施工預算細則、預算定額的浮動標準、預算修改的流程、人員獎懲細則等內容包含在施工預算管理制度當中，使得相關技術人員在進行項目工程成本資金支出預算時，能夠嚴格遵守建筑企業制定的規章制度，從而提高施工預算的準確性，確保實際現場施工能夠順利進行。項目成本管理貫穿于施工的各個環節，建筑企業應深入研究影響項目工程實際建設成本資金支出超出原本預算的關鍵性因素，制定相對應的解決對策，并且將這些解決對策包含在原有的成本控制制度內容當中，從而制定更加完善的項目成本管理控制制度。

3.2 完善監督管理機制

完善的規章制度需要具體的工作人員來執行，若是建筑企業內部的員工在開展各項工作活動時，沒有遵循企業制定的規章制度，使得企業制定的制度形同虛設，不僅影響企業的管理效率，還影響企業各項生產經營活動的正常進行。建筑企業應建立較為完善的監督管理機制，從外部聘請具備較高建筑項目工程成本控制經驗的人員，從現有員工中篩選具備較高管理能力的工作人員，讓他們共同擔任施工預算和成本控制的監督管理人員，從而打造專業化的管理團隊，提高企業管理效率。針對一些大型的建筑項目工程，建筑企業可以在每一個施工節點設立成本控制管理崗位，依據施工范圍和施工周期，制定嚴格的責任劃分制度，當出現實際建設資金支出遠遠超出成本預算時，建筑企業可以依據自身制定的責任劃分制度，在較短的時間內找到具體的責任負責人，判斷影響建設資金支出異常的關鍵性因素，并且制定相對應的解決策略。

3.3 做好交底工作

當建筑企業成功競標之后，相關單位應在約定的有效時間之內，與建筑企業做好交底工作，使得建筑企業能夠了解項目工程的建設需求，依據雙方簽訂的合同條款，制定項目工程的施工方案，為后續的項目工程建設成本資金支出預算做好準備工作。相關技術人員在制定施工預算之后，應向現場施工的主要負責人做好交底工作，向負責人講解每個環節的施工工藝、原材料所需數量和質量、每個施工環節的資金預算等，使得現場施工的管理人員能夠了解每個環節的成本支出預算，進而制定下一步的成本控制策略。

3.4 加強對相關人員的培訓力度

建筑企業可以加強對施工預算人員的培訓力度，將施工預算管理制度、施工各項成本計算細則、施工預算前期準備工作、先進數據處理軟件操作規范等內容，包含在培訓內容之中，使得參加培訓之后的預算人員，能夠具備較高的專業能力，從而提高建筑項目工程施工預算的準確性。建筑企業可以加強對項目成本管理人員的培訓力度，將項目工程成本管理制度、成本控制方式、控制目標、員工獎懲制度等內容，包含在培訓內容之中，使得參加培訓之后的成本控制管理人員，能夠意識到進行成本控制的重要性，并且將企業制定的成本控制策略運用到實際的施工管理工作當中。

結 語

綜上所述，科學計算項目工程建設成本和有效控制項目工程實際建設成本，對提升建筑企業的經濟利潤和確保項目工程的施工進程具有重要的作用。因此，建筑企業應意識到進行科學計算項目工程建設成本和控制項目工程實際建設成本的重要性，制定符合各項實際情況的管理制度，建立相對應的監督管理機制，同時加強對相關工作人員的培訓力度，提升相關人員的專業能力，使得自身制定的各項規章制度能夠落實到實處，從而確保企業的經濟利潤，促進企業長久穩定發展。