■解艷艷
(山東省臨沂市蘭山區綜合執法局)
目前,我國城市化建設進程不斷加快和建設規模的不斷擴大,我國城市人口數量逐漸增長,人口密集程度大幅上升,由此也使得城市中生活垃圾急劇增多。對城市的居住環境造成了不小的污染。生活垃圾具有較強的資源和污染雙重屬性,而針對城市生活垃圾處理也需要采取相應的分類措施來進行生活垃圾高效資源化的處理,這一措施極為有利于突出生活垃圾資源屬性的利用,同時也有助于生活垃圾對環境造成污染的治理,進而提高社會資源使用率、控制和降低二次污染概率。
國外對于生活垃圾分類監管系統的研究起步較早,很多歐美城市目前已經建立了相對完善的城市生活垃圾收運體系,并且從源頭開始進行嚴格的管制,以家庭生活垃圾產生量為基礎推行了垃圾收費制度,其目的在于希望通過這一制度提高居民對可循環利用的垃圾進行再利用,降低可利用垃圾的廢棄量,以達到從源頭解決垃圾產量增長問題的目的。最早采取生活垃圾分類監管系統的是德國,德國首先將這一系統技術應用在了固廢垃圾的管理當中。利用監管信息化系統對生活垃圾分類裝置信息進行掃描和讀取,并通過系統信息數據的匯總處理后將垃圾桶的相應信息提供給各分屬的垃圾運輸公司,再傳遞給垃圾運輸車輛的車載設備進行讀取,利用車載裝置記錄和數據存儲,實現生活垃圾統計數據的匯總和采取相應處理技術進行處理。而美國所采取的監管系統信息模式則不同,其是采用再生資源回收利用領域的技術和商業模式進行的。在每個城市家庭當中設置帶有專有標簽的垃圾回收裝置,定期進行垃圾的計量和再生資源的收購,再通過垃圾回收車裝置進行稱量和記錄每戶的資源垃圾信息,最后根據質量轉換為相應的積分和獎金,以此來提高城市生活垃圾分類監管的效果。
我國國內進行說生活垃圾分類監管系統的研究起步較晚。目前主要采用的方式為建立小壓站為中轉點的以桶換桶干濕分離的源頭分類收運體系,并以小區為單位進行相應的生活垃圾分類信息化監管系統的運行,這一方法目前在上海使用較為成熟,重點在于駁運車和小壓站建立干濕垃圾分類稱重計量系統,以此為技術基礎來發揮信息化監管作業的效果。監管系統則是借鑒于世界銀行貸款在內全面建成的垃圾分類投放、收集、清運和處理等多環節的信息化監管體系。并通過傳感器等信息識別系統、GPS衛星定位系統、互聯網技術平臺進行信息數據傳輸和互聯,并通過通信技術與市容環境衛生管理處的總監管中心互聯網絡連接,使其形成完整的統一物聯網系統[1]。對于固體廢棄物管理的分類監管信息系統則是通過數據接口,從商業車載監控平臺獲取危廢運輸車輛的GPS監控數據,并將危廢垃圾進行轉移的動態監管與已有的固廢管理系統集成固體垃圾的全過程管理,這一系統目前在廣州是取得了一定的效果。
我國的城市生活垃圾目前主要分為其他垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和可回收垃圾等幾類。為有效提升生活垃圾分類的質量,實現垃圾分類目標的高效達成,很多城市都對垃圾分類制定了相應的監管系統,以實現城市垃圾分類質量,例如,針對城區、街道、社區進行分級別檢查考核,針對生活垃圾的分類標準進行正確率和投放準確率的考核。但真正影響和能夠提升生活垃圾分類質量和準確率仍需要依靠居民的自律性和意識,而要想實現垃圾分類效果的提升保證,其所涉及的工作量較大,僅僅依靠大范圍的宣傳和宣講效果不高,而且推廣難度較大。因此,必須要進行生活垃圾分類監管系統的信息化建設才能夠有效的解決這一難題。
生活垃圾分類監管系統的信息化能夠有效地增強對城市垃圾處理量的有效控制,將生活垃圾分類能夠降低進入填埋和焚燒等最終處置設施的垃圾量減少,不利于填埋或焚燒處置的物質垃圾,借此實現城市垃圾處理水平優化和可循環利用資源的回收,提高對城市環境的綠化和生態建設效果,并有效地提高生活垃圾處理處置設施的運行和污染控制[2]。生活垃圾包含了大量的污染物和有毒物質,而且由于城市當中人口密集度較高,環境如果受到污染將不利于人們的身體健康,而生活垃圾分類監管系統有助于將可回收利用垃圾資源進行回收再利用和垃圾污染物的分離,降低生活垃圾對環境的污染,達到節能降耗、綠色生態環境保護、建設現代化生態文明城市的目的。總結來講,生活垃圾分類監管系統的信息化建設有助于生活垃圾分類效果的提升和垃圾當中有用物質的回收利用率以及最大限度地降低城市環境污染。
生活垃圾分類監管系統信息化構建的外部硬件設施主要包含了垃圾分類投放系統、各城市當中城區、街道、社區所設置的計算機以及相關互聯網設備、識別傳感器等。如圖1所示:

圖1 生活垃圾分類監督系統硬件展示(部分)
在進行廚余垃圾、其他垃圾和可回收垃圾以及有害固體垃圾的分類處理當中,可回收垃圾是可以進行資源重復利用的,但這一部分垃圾數量減少,而針對有害固體垃圾能夠做到專門的垃圾收運,處理數量也不多。而且這兩類垃圾不會產生更多的異味和有害氣體。對這一部分分類處理系統信息化構建可以選擇適當的技術進行普通處理。而真正垃圾數量較大的生活垃圾主要是其他垃圾和廚余垃圾,這兩類垃圾不但具有很濃重的異味兒,而且也會產生污染液體[3]。所以,生活垃圾的監管系統的信息化外部硬件搭配主要垃圾和廚余垃圾進行技術路線的設計,可以在垃圾袋上進行條碼的印制,并將條碼內容設置為城區、街道、社區、小區和居民戶以及垃圾分類代碼等信息,在進行監管系統的運行時,就能夠根據條碼內容進行掃描并通過掃描后所獲取的信息進行記錄存儲,再根據掃描所獲取的信息進行垃圾箱的投放口自動打開,將相應的垃圾進行投入后,垃圾投放口自動關閉,同一戶的用戶發放周期可以保持一個季度或兩個月。這一部分的硬件設計主要是由條碼識別單元、電氣控制單元和通訊接口組成[4]。此外,硬件設施當中還需要配置進行現場垃圾袋條碼掃描的便攜式移動掃描設備,要確保移動掃描設備與經管中心系統的網絡連接,使其能夠快速地確定垃圾的來源和相應的分類,以提升生活垃圾分類的效果和信息化水平。
生活垃圾分類監管系統的軟件當中基本菜單功能設計是對各城區街道社區小區的聯系人以及相應的地址進行記錄,錄入相關的城區培訓教師、街道管理人員、社區志愿者等工作人員的通訊方式[5]。另外,還需要添加和錄入社區下的居民小區菜單,主要針對小區地址和相關聯系人,以及小區內住戶的數量相映的通信方式,垃圾袋里的發放時間、垃圾袋領取人、垃圾袋的數量、垃圾袋的使用時間、垃圾袋的相應條形碼、垃圾袋的清運時間、垃圾桶的數量和具體居民小區內擺放的位置,并且還要按時進行每天的自動讀取垃圾分類投放系統數據,以便于及時更新。
生活垃圾分類監管系統信息化構建當中的軟件所包含的質量檢查菜單功能,主要是為了清晰和準確地記錄個城市當中各城區街道社區的檢查和監督人員、各個職能部門的聯系人、負責人的相關信息,并錄入生活垃圾分類的檢查日期、生活垃圾分類的準確率、投放分類的正確率,此外還要包括在生活垃圾分類監管過程當中所存在的不足、突發事件、故障處理、居民垃圾投放異常情況的相應記錄和扣分情況的處理記錄。這一菜單功能主要是為了確保生活垃圾分類過程當中,居民整體的執行情況和當中所存在的問題是否能夠得以及時解決的監督管理[6]。
信息統計功能的菜單設置主要是針對城,居民小區所具備的系統權限,并針對無權限進行隨時的規格垃圾袋發放情況統計,以及相應的生活垃圾分類清運情況的統計。其功能設置需要按照每年每月每日的分類垃圾清運量進行統計,并隨時進行信息數據的更新。還要將信息統計功能軟件系統所收集的信息和數據與市中心相關部門的技術監管系統做到通信連接,使所統計的數據信息能夠及時的反饋給相關管理部門,讓相關管理部門能夠全面地掌握城市當中生活垃圾分類的動態情況[7]。
生活垃圾分類監管系統的信息化構建當中軟件系統數據庫菜單功能的設計主要是針對社區當中居民小區的數據菜單,功能的發揮主要是進行居民小區所在城區街道社區名稱和住戶數量的記錄,并進行清晰化的社區信息錄入,將所屬各小區住戶的信息進行準確的記錄。如此,生活垃圾運輸企業和相關聯的企事業單位就能夠根據這些信息進行相應的垃圾分類數據匯總。而且在系統數據庫菜單當中也會設置有企事業單位的數據菜單,主要是編輯和記錄機關事業單位的地址,相關的聯系人以及聯系方式,編輯相應的垃圾清運公司的地址、聯系人和通訊方式以及清運車輛的基本信息[8]。
生活垃圾分類監管信息化系統的構建能夠有效地提升垃圾分類信息化管理水平,以便于城市各級職能單位和部門對垃圾分類情況進行日常檢查考核,以及相關數據的統計,更加有利于資源的可回收利用。此外,生活垃圾分類監管信息化系統的構建也能夠積極地推進垃圾分類的實名制和實戶制,最大程度上提高生活垃圾分類的水平和效果,真正做到社會資源使用率和避免二次污染發生率的效果提升,同時也能夠有效的改善居民小區的環境,改變小區內垃圾房垃圾箱半開放或全開放的狀況,尤其在垃圾堆放過程中所產生的有毒氣體處理效果方面能夠做到有效的提升,切實做好城市居民生活環境衛生水平的優化。