肖光熙
(廣東省特種設備檢測研究院潮州檢測院 廣東 佛山 528000)
鑒于特種設備對于有效工業生產和作業的重要意義,企業對特種設備的安全監控是其至關重要的保障。因此,文章首先明確了企業對特種設備安全監控的重要意義,其次根據安全監控的現狀指出了企業對特種設備安全監控的問題,針對此,文章還提出了相對于的改革措施和建議,以保障企業生產和人身安全。
特種設備主要分為承壓類型,例如:承壓管道、鍋爐;機電類型,例如:電梯、索道、起重設備;以及大型游樂場設施等等。特種設備用途多、分布廣且在人民日常生活中隨處可見。因此,國家對于企業特種設備安全監控格外重視,因而制定了各種法律條款規定,加強了對此的管理和監察,來規避和減少相關安全事故的發生、降低對生命安全的威脅。所以,“安全第一”生產理念的深入人心,加強對特種設備作業防范措施和安全監控是我們防止發生相關安全事故,做到可持續發展、保障民生的重要之道。
由于現如今經濟增長速度飛快,所需的生產規模和要求不斷提升和擴大,使用各類特種設備需求加大、數量增長,因此,在生產制造和使用運營中造成的安全問題也愈發嚴重:更多潛在的安全隱患難以被捕捉,傷亡事件和各類錢財損失也不計其數,嚴重地影響到了居民的生活和社會的穩定發展[3]。
(一)片面化的管理,缺少對本質的“對癥下藥”。現有的監控和管理體制的主要工作是針對于已發生的、已造成危險和傷亡的事故,對于造成事故的相關人員進行處罰和糾責,但是對于潛在的威脅和危險因素沒有前衛意識、缺少前期的預防和檢測措施,沒有可靠全面的安全評估系統。由于缺乏前瞻性,沒有在除使用之外,例如維修等方面對其可能發生的危險進行評估和檢測,永遠處于被動狀態,缺乏主動避免危險的能動性。
(二)無目的性。沒有明確的目標,更無周密的考量和計劃,僅僅憑借老工人多年的經驗來處理特種設備的安全問題。設備在更新換代,卻沒有緊跟其上的對策和措施的新方案和新版本。管理和檢測安全的相關人員缺乏處理能力還自以為是。
(三)特種設備操作人員的素質不夠。企業人員的專業水平不強,甚至有些偷懶、消極怠工的情況發生,因而,在企業特種設備遇到事故時,相關操作人員缺乏臨場緊急應變能力,對突如其來的事物手足無措,慌張不已,不僅如此,在處理問題和事故的方法上,往往單一且通常不能及時找到最優解。再者,由于特種設備事故多樣且變化性極強,因此,企業應該通過專業培訓和演練等方式來提高人員的專業素養和立場應變能力,從而降低事故發生的頻次和在事故發生后,最大程度上減小損失[2]。
(四)缺乏系統化的檢測預防制度。企業在特種設備監控、預防事故以及事故損失的措施尚不夠完善。企業應該致力于安全管理制度的建設。在購買和引進特種設備時,有些企業貪圖蠅蟲小利而降低安全標準和設備的質量要求。企業應需引進先進的檢驗、監測技術,做到無遺漏地、實時地對特種設備的使用、運行、維修進行監控,做到早發現、早報告、早處理,真正做到將安全隱患、危險事故扼殺在搖籃之中[1]。因此,企業尤其應該建立巡查機制、專人負責小組和事故處理后的復盤小組和對有關 涉及人員的教育體系。
(一)加強特種設備的維修和保養。大多數特種設備是動作頻繁的機電設備和承壓設備,特種設備中的各個組裝設備、機械零件是其安全運行的重要保障,因此,經常維修保養設備是減少事故發生的重要舉措。企業應該聯系相關保修部門落實相關工作,不能為減少成本而省略這一重要步驟。
(二)安全監測的重點巡查對象。在特種設備的安全檢測中,一下幾點是重點關注對象:運行中的設備檢查:主機設備儀表、儀器直接反映的參數,例如壓力、功率、流量、速度等等的數值和變換范圍是否正常。此外,還有對附件的監測,例如有無異常聲音、火光、跳閘等現象。若有異常情況,應報告給相關人員。與此同時,有關部門應配備替代零件和設備,以便不時之需。
(三)加強特種設備操作人員的相關素質。增加對特種設備作業人員的培訓和考核,多次模擬可能發生的特種設備事故的場景,多角度地深入分析各種事故的原因。對于人為因素,企業應通過培訓教育、增加考試次數和難度,監督檢查來評估特種設備操作人員的專業素質。除此之外,特種設備使用企業必須對各級各類操作人員進行安全教育培訓,以及心理素質和臨場應變方面的培訓,通過不同的案例和錯誤的經驗總結教訓,來強化特種設備操作人員的抗壓素質。企業應每年制定并實施特種設備作業人員和管理人員的教育培訓計劃,使得在交接和新老接班的過程中不至于脫節。特種設備的作業人員:操作員、維修員等等都應持有相關的操作從業證書,既要擁有足夠的理論知識,又應具備豐富的實踐操作經驗[4]。
(四)強化安全監測制度,設置特種設備的檔案管理。制定完善的規章制度,明確相應的管理職責,以保證完整、正確的特種設備檔案。企業應實施將任務點對點、人對人分配:明確特種設備的直接負責人的責任,在企業對職工的各種考核、獎懲中加入特種設備的管理這一欄目。企業的設備管理部門應該對每一個投入生產作業的特種設備做好全面的安全監測工作、投入生產的時間、操作人員、是否按時維修和維修狀況等等相關數據的錄入。使用部門的特種設備管理人員應記錄特種設備的使用狀態和相關參數,做好數據和資料的規整[4]。企業還應根據使用和管理特種設備的實際狀況制定檔案管理的規定,限制特殊人員對特種設備的使用。因此,出入和使用特種設備的人員應有相關憑證,無關人員不得隨意使用和操縱;每一套特殊設備都必須配有一套詳細的安全守則和使用說明,方便新手的操作并且時刻提醒操作人員,不要犯使用特種設備的低級錯誤,以此來確保建立檔案資料制度對安全化設備運轉的有利影響,提高設備的可靠性和安全性,使特種設備的運行更有保障和秩序地進行。
綜上所述,根據現企業對特種設備的安全監控來看,在監測方面還存在諸多問題,例如片面化的管理,缺少對本質的“對癥下藥”問題、監測無目的性問題、特種設備操作人員的素質不夠問題、缺乏系統化的檢測預防制度問題等等,制約了企業對特種設備的安全監控的有效進行。基于此,筆者針對企業特種設備安全監控的具體情況提出了幾條對策和建議,并且明確了其對工業生產有序進行和社會安定生活的有利影響。